觀察站/藍版公投命題 雙重設計變數多

核四公投攻防,

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,國民黨立院黨團昨天提出公投案主文,

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,除了預期中的「是否同意核四廠停止興建」,

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,還加上「不得運轉」。綠營解讀國民黨意在「雙殺」:先堵住「停建」,

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,再強行「運轉」。但藍營如意算盤能否奏效,

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,變數仍多。

綜觀國民黨的「公民複決案主文與理由書」,包山包海,也存在矛盾。理由書的前半部,幾乎等同「反核四的意見書」,而為強調「各界存有不同看法」,後面還列出「國內支持核四的理由」。
該理由書正反意見俱陳,主文卻選擇詢問:「你是否同意核四廠停止興建不得運轉?」,為何不是「你是否同意核四廠繼續興建」?理由書並未附加說明,是矛盾之一。
而依邏輯,核四若決定停建,即無後續的運轉問題,該公投提案主文卻把「停止興建、不得運轉」兩個問題併在一起,是矛盾之二。
不過,矛盾即是「巧門」。理由書以正反意見並陳,讓提案主文存有彈性,綠營即使挑剔命題,似無可奈何;而命題在「停止興建」之外,另加「不得運轉」,比起只有「停建核四」,等於連第二個可能的公投(即反核人士在反對停建核四失敗之後,進而反對運轉)也遭封殺,畢其功於一役。
只是,國民黨的「雙重」設計,雖在確保核四續建及運轉,但以目前反核意識升高,仍有兩大變數。第一,不能排除公投案跨過門檻的機會,尤其「不在籍投票」可能衝高投票率;第二,即使公投案沒有過關,只要同意核四停建的得票較高,核四續建仍會面臨極大壓力,遑論運轉?
核四的公共性,原本讓藍綠都不敢過度介入。但藍營的公投提案一出爐,馬上被嗅到政治操作的味道。綠營雖還按兵不動,但結合反核勢力的反撲,仍可能讓國民黨嘗到苦頭。,

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