打造產業創新火車頭 呼聲起

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,政府與智庫、民代卻開始反思台灣是否仍需要工業銀行,

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,扮演扶植產業創新的火車頭。業者表示,

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,如果政策評估台灣仍需要工業銀行的存在,

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,必須要做好配套,

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,包括資金來源、投資比率、融資模式等,

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,不論是修改舊有的「工業銀行設立及管理辦法」,

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,還是配合修改公司法,都要全盤考量。此外,以商銀為主的公股金控均不合適,最好是全新的獨立銀行。回顧工銀歷史,源頭始自兆豐金旗下兆豐銀行合併的交通銀行;交銀過去發展分成政府特許實業銀行、工業專業銀行、改制開發銀行等三階段,適用專屬「交通銀行條例」,交銀十年前與中國商銀合併為兆豐銀,不復存在,政府對原交銀的投資部位訂落日條款,總額度不增,如結束舊案後,空出額度才能再投新案。交銀之後,根據工銀條例成立的工銀只有台灣工銀和開發工銀兩家;今年元旦起台工銀已繳回工銀牌照,轉型為王道商銀,開發工銀則在3月中上繳,轉型更名為中華開發資本。就背景來看,台工銀為純民間主導發起設立,交銀與開發工銀(前身為中華開發),都是官方主導,分別扮演台積電、聯電的主要投資與扶植者,也是台灣科技產業蓬勃的關鍵力量。王道銀行董事長駱錦明指出,如果政府要恢復工銀,就要在法令上提供工銀可以生存下去的條件,比方吸收存款的限制就應該放寬,才不會陷入流動性問題,也有更多的資金可以做投資,法令只需要管工銀的資金用途。駱錦明說,倘若只依照現有法令恢復工銀,工業銀行難以生存也無濟於事;開發金表示,若賦予工銀扶植產業的重任,投資標的持股比率上限應可更具彈性,讓工銀有更大的空間追求更高獲利與報酬率,不必固定20%的比率。不願具名的金融業者表示,工銀與商銀在對企業融資限制有很大不同,工銀可以「附認股權證融資」,不必像商銀一定要有傳統的擔保品設定,但公司法沒有配合修正,企業不能發行附認股權證,工銀就無從據以融資,如此工銀存在意義就少了大半,還是得用商銀模式貸款給創業者。政策營造創新創業利多環境 圖/經濟日報提供 分享 facebook 小辭典/early stage在創投與私募股權基金投資領域,經常會提到early stage與late stage投資,這兩個英文名詞顧名思義前者為早期階段、後者為晚期或後期階段,這是源自於對企業生命周期不同階段的分類,而創投通常是在企業發展的早期階段就會投資,投資的期間較長,一般可到十年以上,私募基金則大多是等到企業發展穩定進入擴張、成熟時期,即將股票公開發行、上市之前的晚期或後期階段,才會介入投資,通常投資期間多在五到七年內,就會尋求出場。企業生命周期通常涵蓋一開始的概念萌芽,研發產品與市場定位的種子期,甚至早期階段的營運計畫;在技術與產品研發接近完成之際,逐漸產生營收,此為創建期或初創期,但也有更細的分類法,將early stage專指為創建期,與種子期區隔。創投公會概略將早期投資標的定義為成立三年以下企業,但此一劃分與政府國發基金的天使投資計畫,或是銀行創業貸款的認定也不一致。 (夏淑賢),

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