台灣在二○一三年雖然順利地與紐、星簽署自由貿易協定(FTA),
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,但相對於全球區域經濟整合的快速進展,
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,台灣未來還有很長的路要走。
在層峰宣布將以「雙軌並進,
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,官民同心」的方式,
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,推動加入跨太平洋夥伴協定(TPP)及區域全面經濟夥伴協定(RCEP),
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,未來更應制定縝密的推動策略及行動方案,
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,明確對世界展現台灣已經準備好了。
TPP非常有可能在二○一四年完成談判,
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,RCEP也應在二○一五年完成談判。此兩個FTA共涵蓋二十一個國家,
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,占台灣出口比重達百分之八十四。台灣在未來一、二年內若無具體作為,
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,將會進一步被邊緣化。
目前TPP有十二國,韓國已表態加入。由於TPP協定主要以美韓FTA為藍本,表示韓國不需大幅改革即可加入。台灣須急起直追,以實際行動表示積極參與TPP之意願。
過去政府雖曾多次公開宣示加入TPP的決心,但外界並未實質感受政府的行動力。未來政府應展現魄力推動制度改革,除確認待改革的措施及需排除之障礙,並制定具體開放時程表。
中國大陸在RCEP影響力大。台灣除了須積極推動自由化及改革外,未來如何在RCEP下與中國大陸之互動,以及分階段放寬對中國大陸之經貿限制,也是必須優先處理的重點。
政府必須積極協助產業因應自由化衝擊,除政策說明要更細緻,時機要更精準外;也應對產業挹助更多資源,將目前「因應貿易自由化產業調整支援方案」之規模擴充。除展現政府照顧弱勢產業之決心,更有助降低推動自由化之阻力,增加國人對自由化政策之支持。
台灣過去在參與區域整合過程中,產業通常居於較被動的角色。未來應比照美國推動TPP之經驗,結合產業界之力量推動加入TPP。美國產業為支持政府完成TPP談判,成立加入TPP產業聯盟,不但可以反映產業的立場,更可協助政府進行溝通及支援談判。
未來可結合民間各種力量,包括產業公協會、智庫、以及TPP國家在台灣商會,成立「台灣加入TPP聯盟」,將加入TPP提昇為全民運動,台灣才有可能在區域經濟整合有所突破。,