宜蘭南澳神秘沙灘狹長，
，長浪打來難防。 聯合報系資料照／記者羅建旺攝影 分享 facebook 宜蘭南澳鄉神秘沙灘2日發生遊客在乘坐沙灘車時，
，不慎遭浪捲走意外，
，造成5人溺斃。宜蘭縣政府今天公告近海範圍沙灘車活動注意事項，
，禁止遊客在南澳海域從事水域活動。南澳鄉神秘沙灘2日接連發生兩起遊客在乘坐沙灘車時，
，不慎遭大浪捲走意外，
，共有5人落海失蹤，
，搜救人員之後在附近海域找到這5人屍體。 事發後，為維護公眾安全，宜蘭縣政府依照行政執行法與行政程序法等相關法令規定，公告自9月5日至9月14日期間，禁止民眾進入南澳神秘沙灘，並同時研擬管理辦法後再對外開放。宜蘭縣副縣長余聯興今晚表示，為了保障在宜蘭近海從事沙灘車休閒活動安全，縣府即日起公告所轄近海範圍沙灘車活動注意事項，其中除參考交通部觀光局國家風景區的沙灘車相關活動注意事項之外，也因地制宜，增加大豪雨及長浪警戒相關注意事項。此外，注意事項中也明定業者在從事經營沙灘車活動時，應依法辦妥公司或商業登記、投保相關保險等。業者在活動前，也應充分熟悉活動區域情況，確實告知遊客活動時間的限制、海面潮汐預報、危險區域等規定。宜蘭縣政府工商旅遊處副處長池騰聯告訴中央社記者，雖然這些注意事項沒有明訂相關罰則，但其中細項都早已有相關法令規定，違規者還是可依法開罰。余聯興也說，今天起也依照發展觀光條例，公告南澳地區海域禁止水域遊憩活動，範圍北從烏石鼻起，南至和平溪口，即日起生效，違規者可處新台幣1萬元以上、5萬元以下罰鍰；若行為具有營利性質者，處3萬元以上、15萬元以下罰鍰。，
美國聯邦準備理事會（Fed）主席葉倫。路透 分享 facebook 即將於明年2月卸任的美國聯準會（Fed）主席葉倫，
，四年前曾創下不少紀錄：她是第一位女性主席，
，第一位由副主席內升的主席。然而，
，在四年後的現在，
，她卻未能續任，
，這在Fed百年來是非常罕見的情況。原因也非常奇怪，
，一是她把美國經濟調控得太好，
，二是她已妥善規劃未來的貨幣政策路徑。在川普心目中，
，葉倫已經不再有利用的價值，因此卸磨殺驢也就毫不手軟。葉倫任職近四年來，美國經濟從未發生重大狀況。最不利的情況是在2016年初，但肇因是國際金融市場對中國經濟憂慮過當，導致市場出現短暫動盪。葉倫的因應之道，就是暫停升息一年，而一場「莫須有」的虛擬危機也隨著時間而消弭。今年來美國經濟的勢頭更佳，第2、3季經濟成長率都達到3%以上，已進入川普競選時所承諾的3%到4%區間；10月失業率降到4.2%，早已回到金融海嘯之前的低水準；通膨雖未達成目標，但仍足以使Fed緩慢升息，而且一般民眾並不會因為通膨低而對政府不滿；工資上升速度雖慢，但仍在持續上升中，何況通膨仍低，雖有民怨卻問題不大。現在經濟成長率已達3%，且只要國會通過減稅案，成長勢必將再加速，甚至向4%邁進。川普的風格一向是「成功必須在我」，屆時既可宣稱在他的治理下已經實現了高經濟成長的承諾，又不願讓葉倫在一旁分功，因此當然趁現在把葉倫趕下車，甚至希望大家都把葉倫忘了才好。再從貨幣政策的未來方向來看，葉倫規劃的升息速度其實相當緩慢，川普應該滿意；縮減資產負債表的更是超慢，而且已經進入「自動駕駛」 操作。未來只要「葉歸鮑隨」，便諸事大吉；何況鮑威爾在貨幣政策方面並不擅長，不會輕易改變葉倫的路線，因此也不需要再靠葉倫來掌舵。葉倫其實相當了解自己的處境，但她選擇的立場則是寧折不彎。經濟表現固然非她所能掌控，但對貨幣政策正常化她顯然是下足了功夫。當初量化寬鬆（QE）政策登場，她是主要支持及規劃者之一，而現在她當然認為QE平順退場是自己的責任。面對可能無法續任，她也並未選擇留一手，反而是想在今年三度升息，並趕在10月開始縮減資產負債表。葉倫更令人尊敬之處，是她明知川普堅決主張對金融法規大幅鬆綁，卻仍在今年傑克遜洞年會所發表的演說中，依然堅決主張只能小規模鬆綁。她當時選擇此一演說主題頗令各界意外，內容更使人聯想到這是一篇離職演說。現在來看，這正是她堅持理念的風範。，
很多人有在沙灘上畫圖、寫字的經驗，
，不過到日本的鳥取砂丘千萬別「手癢」，
，這裡有道「保護鳥取砂丘條例」，
，情節嚴重者可處六個月以下徒刑或五十萬日圓（約台幣十五萬元）罰款。
二○○九年公布實行的保護條例，
，大概是世界上第一部「不准在沙上畫圖寫字」的法令。鳥取砂丘雖然位於海岸，
，卻不是「海灘」，
，可以利用漲潮退潮，
，把沙上的外來痕跡沖刷乾淨。
鳥取縣砂丘事務所所長堀田利明對來訪的外國媒體記者說，
，被畫過的砂丘，
，依沙子乾濕度、當天的風勢，復原時間不一樣，「如果下了雨，又沒風，最長需要兩周讓它恢復原貌。」
之所以訂下這樣特殊的罰則，實在是不堪其擾。最轟動案例發生在二○○七年，名古屋大學一群學生完成一周的縱走挑戰後，在砂丘坡度最高、最著名的「馬背」坡，刻下長五十公尺、寬十五公尺的四個英文字「HUCK」，大學生說，這是自己任務達成的「紀念」，刻的是他們社團的名稱。
過去沒有適當法令嚇阻惡劣的畫沙行為，於是二○○九年鳥取議會通過任意作畫寫字超過一定範圍可以開罰的「保護日本第一的鳥取砂丘條例」，打高爾夫球、放焰火、丟垃圾也是被禁止的行為。至今沒人被罰過，顯然達到效果。，
對於是否會再次接聽總統蔡英文（右）的來電時，
，美國總統川普（左）表示，
，不想為中國大陸國家主席習近平製造問題。圖／美聯社、總統府提供 分享 facebook 僅隔約十二小時，
，川普打臉蔡英文。路透在專訪中問蔡總統，
，會不會再與川普通電話？又問，
，是否打算和習近平會面？蔡總統回答，
，不排除再與川普通電話。並說，
，很願意與習近平主席及對岸各階層有實際對話的機會。但是，約僅十二小時後，川普就公開回絕。他說，不想在北京幫忙遏止北韓之際，為中國領導人習近平添麻煩。至於北京在現況下絕無可能答應蔡習會，更是無庸贅言。蔡總統的期望，兩頭落空。全世界都看懂了川普的「交易外交」，眼前正是最新的例證。川普說：由於習近平幫忙遏止北韓，所以我不會再接蔡英文的電話。蔡英文在專訪中說，「美國把台灣當作籌碼的可能性不大」；但川普緊接著就公開把「川蔡再通話」當成了籌碼。專訪中，蔡總統多次答非所問。記者問：上任後兩岸關係是否惡化了？她答：陸客不來，使台灣觀光產業更多元。記者問：美台關係是否變得更好，或更弱？她答：我們沒有看到有一個很確定的改變方向，但我們覺得有一些可能性。最能顯示蔡總統避重就輕的一個問答，是關於「未完成的答卷」。記者問：中國大陸說，您在就職演說中，對於他們最關切的獨立問題，給了一個「未完成的答卷」。請問您是否支持台灣獨立？蔡總統用了約六百字回答這個問題，但繞來繞去，皆未見她答覆「請問您是否支持台灣獨立？」回答這個「答卷」問題，蔡總統說：「與其說我沒有完成一個問卷，倒不如說我們雙方都面臨一個新的問卷；我們也期待中國大陸方面可以用不同的角度，來面對這張新問卷。」蔡總統的說法是對的。兩岸的答卷，要兩岸一起作答。用蔡總統在此次專訪中使用的語彙來說，就是雙方都要承擔責任，與展現更大的理性與善意。準此以論，蔡總統能寄望於對岸的，應是要北京「正視中華民國的存在」，但她不可能奢望北京具有接受台獨或借殼上市的「大格局」。相對而言，北京能寄望蔡政府的，也應是希望民進黨「正視中華民國的存在」，但不可能寄望蔡政府放棄中華民國而去接受北京單邊主義的統一主張。路透直接問：「您支持台灣獨立嗎？」北京卻是間接問：「您接受九二共識嗎？」其實，這兩個問題本是同一個問題。而且，間接問九二共識，還比直接問是否支持台獨，顯得比較寬容。我們認為，兩岸的新問卷，應是共同「正視中華民國的存在」。蔡總統要北京支持中華民國參加ＷＨＡ，但蔡政府也應當停止借殼上市的操作。不能一面要北京「正視中華民國」，一方面千方百計「去中國化」。兩岸關係若要建立一個共同政治基礎，就是雙方皆應「正視中華民國的存在」。所以，北京應當回答的問題是：「請問您是否正視中華民國的存在」；而蔡政府必須回答的問題是：「請問您是否支持台獨？」其實，蔡總統不是不知美國的底線。記者提醒她，川普已回到「一中政策」。她說，「我剛剛所講的就是說，在這個（一中政策）之上，我們有一些新的可能性」。倘若蔡總統確知美國的底線在「一中政策」，那麼她為何要迴避「請問您是否支持台獨」的問題？最後，蔡英文竟然公開表示不排除和川普再通電話。因為，一、如此一來，電話通不通得成，就成了蔡英文成敗的標尺。二、一旦川普打臉，局面就很難堪。果然，蔡總統已經推車撞壁。為今之計，蔡政府若要理順台美中三邊關係，絕不能依恃川蔡電話之類天上偶然掉下來的餡餅。而應先自問：「是否支持台獨？」並回問北京：「能否正視中華民國的存在？」然後，在此一共同政治基礎上，努力完善有朝一日實現蔡習會的條件。對蔡政府而言，蔡習會當然比川蔡電話重要。，
今年以來，
，江蘇省宿遷市出台鼓勵措施，
，為台灣青年量身打造創業平台，
，吸引了300餘名台灣青年、20餘個特色項目的聚集，
，逐漸成為台灣青年創業、就業的高地。新華社報導，
，宿遷市台辦表示，
，宿遷出台鼓勵和支持台灣青年來宿遷就業創業的意見，
，在明確台灣青年同等享受這個市各項就業創業政策的基礎上，
，為各類台灣創業載體和台灣青年量身訂制了開業補貼、人才補貼、崗位補貼、實習實訓補助等多項專屬政策。宿遷青年創業創新孵化基地—兩岸青年WING空間工位按100元/月收取租金，
，免收物業及水電費用。觀光文創夜市攤位等創業場所實行零租金，只要具備一定烹飪技術的台灣青年提出申請，便可享受不少於1年的零租金優惠與相關的水電費補貼。低門檻措施大大降低了創業者的先期投入，減少了台灣青年來大陸發展的顧慮。此外，宿遷市政府在市中心區域設立近3萬平方米的台灣青年就業創業基地，為台灣青年的工作生活提供了便利，宿遷台協會還精選當地台商擔任台灣創業青年輔導老師，為他們的創業和生活提供指導幫助。，
金管會主委曾銘宗今天在立法院財委會表示，
，包括「24家信用合作社、302家農漁會、三家專營信用卡機構、幾家地方型金融機構，
，中央銀行、政府機構公保勞保、私校勞退基金」等，
，因為沒有在美國投資等美國來源所得，
，可豁免肥咖條款，
，這些機構的客戶就不須申報。
國民黨立委費鴻泰及翁重鈞都表示，
，若農漁會及信合社不受肥咖條款干擾，
，可能會讓許多有錢人將大量資金搬到農漁會，金管會須先想好辦法因應。
曾銘宗說，農漁會吸收大量存款，若無資金去化管道，也不是好事，若真發生這個情況，會協同農委會幫忙。，
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，一名工作人員正在整理血液樣本。 新華社 分享 facebook 人為什麼是人？鳥為什麼是鳥？物種的基因密碼解答了許多事。大陸正啟動大規模儲存生物基因計畫，
，藉由收集全球生物資源、進行基因測序，
，除應用於醫療，
，更意在打造生命健康數據界的「Google」，
，協助發展全球生命科學。費時五年的大陸首個國家基因庫昨正式營運，
，是繼美國國家生物技術資訊中心（NCBI）、歐洲生物資訊研究所（EBI）、日本DNA資料庫（DDBJ）後，
，世界第四個國家級基因庫，
，目前已儲存一千萬份的生物資源樣本。基因庫位於深圳市大鵬新區觀音山腳下，占地四萬七千五百平方公尺，功能如「生命銀行」，可保存人類及其他生物的基因、蛋白等遺傳資源。以人為例，基因庫將人一生中所有關鍵階段的標本永久保存起來，包含出生時的幹細胞、廿歲時的免疫細胞、卅歲時的生殖細胞等。在儲存各種生物樣本後，進行基因測序，即透過血液、唾液或其他液體對基因進行檢測，可鎖定病變基因，提前預防、治療。美國總統歐巴馬提出精準醫學的概念後，各國生技政策發展陸續跟進，大陸也提倡精準醫學。大陸國家基因庫主任梅永紅表示，精準醫學是建立在對物種認知的基礎上，精準醫學的發展，取決於是否擁有更多基因資源、掌握更多遺傳規律。大陸國家基因庫意在打造數據化的生物王國，不限人類基因。其中「乾庫」是存放基因、蛋白、分子等生物資訊數據庫；「濕庫」主要保存珍稀動物，和具重要經濟價值的動物組織及細胞，及人類血液、組織細胞及尿液等樣本。「活庫」即生物活體庫，致力保存逾百萬種動植物、微生物活體資源。梅永紅表示，基因庫不只保存數據，源源不絕地生產數據，更著重在研發和利用數據，「基因庫是真正的國庫，比銀行的金庫還要寶貴。」基因庫外形參照雲南紅河哈尼梯田設計，每層都倚著山體自然坡度而建。基因庫執行主任徐訊解釋，如此設計，每層都相當是第一層，有山體結構支撐，相當穩固。國家級基因庫對於保護生物多樣性也具重要意義。負責建造及營運基因庫的華大基因董事長汪建表示，保護物種的多樣性已刻不容緩，有效保護、開發和利用遺傳資源。目前大陸基因庫已完成近千種動植物、微生物基因組的數據收集及整理，儲存一千萬份生物資源樣本，將開放平台面向大陸國內各科研機構，提供生物基因數據，並與聯合國等外國組織合作，展開各類型生物研究。，
美國貿易領導官員威廉斯今天表示，
，歐洲聯盟各國領導人以往對中國貿易政策的質疑，
，不及應有程度，
，但如今美國和歐盟正在世界貿易組織（WTO）「攜手對應」中國的非市場化經濟政策。威廉斯（Clete Willems） 在美國商會發表談話說，
，美國和歐盟希望合作擬訂聯合計畫，
，來為國家發起而「可能有附帶條件」的計畫提供市場化替代案。 中國下個月將主辦第2屆一帶一路國際合作高峰論壇，
，但美國不會派出高層官員與會。一帶一路的構想是以大筆基礎建設支出，
，來將中國與亞洲、歐洲和其他地區連成一氣。威廉斯表示，
，美國和歐盟的貿易談判已在大豆問題上獲致進展，雙方並正商討建立液化天然氣接收站和基礎設施事直。，
印尼債市可能顯示回溫跡象，
，理由是近期一批公債標售的認購需求攀升至八個月高點，
，且全球基金恢復買進印尼債券。彭博資訊報導，
，印尼政府28日標售一批公債，
， 結果吸引近三倍的投標倍數，
，創1月來最高。印尼公債市場本月也可能寫下連續第二個月外資淨流入。 德意志銀行駐新加坡亞洲利率策略師凱爾班迪（Swapnil Kalbande）表示：「這部分是反映整體新興市場的壓力獲得舒緩。」凱爾班迪指出，
，隨著近期美元升值壓力減輕，
，且新興市場風險胃納變得更廣，
，外資對印尼債券的需求將獲得支撐。全球基金過去兩個月來買進逾10億美元的印尼公債，凸顯土耳其里拉崩盤對印尼的影響有限；印尼債市回溫也可能反映印尼當局積極捍衛市場，印尼央行自5月中來已四度升息。相較下，土耳其不願緊縮貨幣政策。美元轉弱與中國人民銀行支撐匯價的措施也有助新興市場。彭博資訊美元現貨指數自本月稍早攀抵14個月高點後，迄今已下跌約1.6%。儘管印尼央行意外升息後，印尼10年期公債殖利率攀升至2016年2月來最高，然而2年期公債殖利率本月走勢相對持穩。金英證券公司駐新加坡固定收益研究部門主管甫恩（Winson Phoon）表示，印尼較短期公債亮眼的表現凸顯市場看好央行在近期連續升息後，可能暫緩行動。甫恩還說，在人民銀行重啟逆週期調整因子來制定人民幣每日參考匯率後，區域貨幣也展現出趨穩跡象。，
紐約聯邦地方法官柯爾曼五日裁決，
，美國政府規定事後避孕丸只准出售給十七歲以上婦女，
，十六歲以下要處方箋，
，該項規定「武斷、任性、不合理」，
，必須在卅天內取消。
美國持續十多年的事後避孕丸爭論，
，終告一段落。美國司法部如果未提上訴，
，卅天後，
，美國任何年齡的婦女都可以像買阿司匹靈等一切非處方藥一樣購買事後避孕丸「 Ｂ計畫」（Plan B）和「Ｂ計畫：一步」（Plan B One Step）。
司法部表示還在細讀五十九頁的裁決書，
，「將會很快決定要不要上訴。」
美國聯邦食品藥物管理局（FDA）在一九九九年批准「Ｂ計畫」，
，二○○一年，美國一些民間組織請願將Ｂ計畫列為非處方藥，FDA自己的科學顧問小組出面聲援，但請願被駁回。二○○九年年，FDA批准「Ｂ計畫：一步」。「Ｂ計畫」和「Ｂ計畫：一步」的分別，是前者要口服兩粒，後者只要一粒。
美國政府對事後避孕丸的立場一直備受訾議。FDA自己的科學顧問小組，以及美國醫學會、美國婦產科協會、美國小兒科學會，歷年都建議放寬。
歐巴馬二○一一年開始準備連任選戰之後，一貫支持原有規定，他以兩個女兒的爸爸身分表示，設定購買事後避孕丸的年齡「合乎常識」。白宮發言人卡尼五日表示，歐巴馬的立場至今未變。
有人擔心五日的裁決可能導至濫用事後避孕丸。許多醫師組織表示，不必如此擔心，因為這些藥丸不便宜，一包四十到五十美元（台幣一千兩百至一千五百元）。
「Ｂ計畫」含有高劑量的女性黃體素荷爾蒙，在忘記用一般避孕方法後七十二小時內服用，可減少高達百分之八十九的懷孕機率。如果婦女已經懷孕，服用「Ｂ計畫」並無影響，因為它是防止排卵或卵子受精。，
