內湖女童遭隨機割喉事件，
，行兇者不僅曾吸毒，
，亦曾因精神問題就醫，
，卻無法及早被察覺致發生悲劇，
，暴露出此等犯罪防制的困難。不僅在我國，
，鄰近日本亦是如此。二○○一年六月八日，
，男子宅間守闖入大阪府池田國小，
，持刀殺害八名兒童，
，並造成十五人受傷事件，引起日本社會極大震驚。由於行為人手段冷血與兇殘，易與反社會人格或精神異常畫上等號。在殺人事實明確下，是否符合日本刑法第卅九條，心神喪失不罰或精神耗弱得減情事，成為審判的關鍵。宅間守於精神鑑定後，確實顯示其有被害妄想與強迫症等精神疾病，且經核磁共振掃描腦部，亦發現被告中腦左側有病變之情況。惟鑑定報告仍以此等精神障礙，並不會影響是非辨識及行為控制之能力為結論，再加以法院認為被告有詐病以規避死刑之嫌，故最終仍認定無心神喪失或耗弱之情狀而處以極刑，全案並於二○○三年確定。此事件並未因判決確定而落幕，因從宅間守的背景資料發現，其不僅有精神病史，也曾多次出入精神病院，亦曾因涉及強制性交與放毒案件，而被診斷有精神分裂症。更令人驚訝的是，池田事件前三個月，宅間守因犯傷害罪，於偵查中經鑑定為心神喪失而受不起訴處分，但須依日本精神保健福祉法強制入院治療，卻在出院後不久，又犯下如此的重行。由於日本刑法並無如我國般，有類如令入醫療處所監護的保安處分，讓各界質疑刑事司法在面對精神障礙犯罪者的束手無策，迫使日本國會於二○○三年通過精神醫療觀察法，以對精神障礙觸法者為病狀的矯治及社會的復歸，並配合多元的通報與預警系統，來防止慘劇再次發生。只是在二○○八年三月，於茨城縣的荒川沖車站，發生男子持刀殺傷八人事件。同年六月八日，在東京著名電子街，即秋葉原的街道，發生兇手先以手機簡訊方式預告犯罪後，即以車子衝撞行人，並持刀砍死七人、傷害十人的慘劇。雖然兩起案件被告，皆以心神喪失或精神耗弱為抗辯，但經精神鑑定後，仍認為有完全責任能力而判處死刑，更讓日本修法管制刀械的生產、買賣與進口，並對網路言論進行較嚴格的監控。凡此種種，正顯示犯罪控制與人權保障間永難平衡的衝突，亦暴露法律的窮極之處。惟隨機殺人者的難於發現與預防，卻不能成為主事者卸責的藉口，如何盡速檢討與充實社會救助與心理諮商的機制，以便能即時提供適當且適時的幫助，來消弭暴力產生的原因，實為當務之急。日本如此，我國亦然。，
記者杜建重／攝影 分享 facebook 台大公館商圈巷道內，
，店家牆上貼著「出清」海報，
，吸引路人好奇駐足觀看。財政部調高基本生活費，
，希望讓民眾減稅有感；但政府改善人民生活，
，應該要清楚真正需求，
，民眾增加收入降低支出，
，卻不敵物價通澎，
，如果政府只會發放杯水車薪的小紅包，
，而不見生活真正的痛苦指數，
，即便「出清」價格再低，對民眾而言，都只是能看卻吃不到的數字。，
弘光科大美髮系學生幫客人剪髮、洗髮，
，籌環島義剪經費。 記者游振昇／攝影 分享 facebook 弘光科技大學美髮造型系學生組成「弘髮少年」，
，下月要環台義剪，
，學生們靠著剪染頭髮籌措環台經費，
，儘管參加活動獲得10萬元補助，
，但仍短缺近10萬元，
，環台義剪之旅7月出發，
，希望有更多剪髮、洗髮的機會來籌措旅費。弘髮少年環台義剪今年是第7屆，
，美髮系學會會長林芷伊表示，
，學務處補助10萬元，但經費不足，大家也報名和泰汽車公益夢想家活動，經提案、簡報、評審提問後，在300多組對手入選前10名，再獲得10萬元經費。 林芷伊表示，環台義剪是由學生自主的暑假公益行程，前進偏鄉、山區部落義剪，今年有90多人報名，因經費有限，只能負擔1輛遊覽車人數約42人，住宿得找「俗擱大碗」的香客大樓，花最少的錢來完成義剪之旅。「目前活動經費還少近10萬元！」活動總召賴昱欣說，學生透過自己的洗、染、剪髮等專業服務，利用課餘時間賺取義剪經費，但今年經費籌措不理想，呼籲大家共襄盛舉，來預約美髮服務，籌措環台義剪經費。弘光科大環台義剪從7月1日出發連續10天，從南投草屯往南逆時針環島一圈，最後一站回台中。賴昱欣指出，今年特別選偏遠山區部落，包括賓朗部落、卓溪部落等，服務在地弱勢學童。美髮系主任王曉芬表示，希望更多人用行動支持學生，民眾可透過第8屆美髮系學會LINE的ID「@nvs2837m」預約。，
M503與W121，
，122，
，123航路示意圖。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 大陸有個名詞「接地氣」，
，用台灣說法就是要了解民情。台灣官員重視民調，
，不能說不了解民情，
，但往往都是短視近利的治標作法，
，希望能夠馬上解決眼前問題，
，卻都淪為治標不治本的權宜鋸箭。例如，少子化問題嚴重，中央就設少子化辦公室，也研擬發放育兒津貼每月二千五百元。我問老婆每個月有二千五百元津貼，你會考慮生嗎？她說：你腦袋壞掉了嗎？Ｍ５０３航路問題，搞到民航局卡住大陸航空春節加班機，影響五萬台商返台，陸委會副主委公開宣布「卡加班機是權宜之計」，為的是要向大陸喊話，要求儘快協商；而且要中國不要以台商為人質籌碼。我念這段新聞給高二女兒聽，她說：「阿呆喔！這樣對方還會跟你談嗎？而且是我們不讓台商順利回台灣吧？」蔡總統要求教育部研擬降低學生貸款利率，民意論壇還有讀者投書建議降低學貸利率，不如縮短還款期。殊不知降低利率還是要還，而縮短還款期更不可行。學生如果大學和研究所階段都是貸款，工作一年後開始還款，兩個階段貨款合併，縮短還款期反倒增加還款負擔。在低薪、還貸的經濟壓力下，一人在大都市自食其力恐都有困難，又如何能夠結婚、多生？日前我問女兒：「如果你是一個企業的ＣＥＯ，你訓練了很多優秀人才，結果學會了，都離開公司到別的企業工作，你會高興還是傷心？」她說：「當然是傷心啊！」但前總統在大學講座回答學生問題，一樣的人才外流，大陸大學聘用台師，他的回答是：「我高興得要命！」但不要忘了，那些離開台灣到大陸謀職的博士，絕大部分是因為無能政府的錯誤政策，才不得不離鄉背井到對岸謀生活。「逼走」台灣年輕人，值得開心嗎？大陸官員要下鄉調訪，怕的就是與民眾脫節，制定出錯誤政策！良好的企業經營，必須順應環境情勢，進行長期策略規畫；政府的治理，如果能夠有宏觀面的前瞻視野，接地氣如范仲淹所言：「苦民所苦、疾民所疾」，台灣不會有少子化、大專院校倒閉風險、低薪問題；春節加班機可以對台商自殘，但為政者切不可腦殘，「民之所欲、常在我心」，這才是為政之道啊！，
聯合／從「高雄落、台中升」看財劃法 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，始終未能完成，
，此案是立法院下會期的重要攻防法案。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 二○一八縣市長選舉戰火已燃，
，各地搶奪資源的聲浪再起；但攸關各地財源的《財政收支劃分法》修法已卡關十幾年，
，始終未能完成。我國直轄市由兩都變成六都，
，現行財劃法的設算基礎已大大改變，
，相關權重必須重訂。此案是立法院下會期的重要法案，除關係各縣市的財源多寡，又牽動藍綠地方版圖的爭奪，預料此案的攻防將是最激烈的一次。行政院對此次財劃法修法訂了幾個方向，包括：地方財源只增不減，六都與其他縣市採同一公式分配，並考量城鄉差距，保障基本建設需求及兼顧地方財政紀律。簡言之，此次修法一是希望改善國內城鄉差距，二是要增加地方財源，強化地方財政努力的誘因。但這兩個目標，都面臨很大的挑戰。根據我國最新的人口統計，高雄市去年人口較前年小增四五三人，驚險躲過人口「連三衰」的噩運。截至去年底，高雄市與台中市人口僅相差一．二萬人。以兩城市近年的人口變化趨勢看，今年台中市的人口極可能超越高雄市，躍居六都第二名，僅次於新北市。在六都中，台北市是去年唯一人口減少的城市。但台北市人口外移的主因是房價過高，而鄰近縣市捷運路線陸續通車，首都人口因而往新北市與桃園市流動。若將雙北、桃園市與台中市人口合計來看，這四都去年人口成長幅度，明顯較南部的高雄、台南為高。再比較六都與其他縣市近年的社會增加率變化，可以看到兩個趨勢：我國人口等資源持續向中北部集中，且人口持續向六都集中。《財劃法》修法目的之一，是希望改善城鄉差距，讓地方能增加財源，藉此改善日漸困窘的地方財政，但這是「給魚」而非「給釣竿」的方式，非長久之計。我國城鄉差距惡化，人口向中北部與六都集中，「財源」其實並非主因，「產業發展」才是真正的關鍵。沒有產業就難以增加稅收，就業機會減少，人口自然易外流。台中市長林佳龍日前即說，修改財劃法是要能反映出地方拚經濟、帶動稅收的努力，讓地方不必完全依賴中央。以高雄市為例，過去它一直是與台北分庭抗禮的南部最大城，但近年它在六都中的發展有走弱的趨勢。這與高市的產業發展路線不明確有關，既有的傳統產業如中油五輕等工廠陸續停業，港區貨櫃吞吐不斷下跌，而新的產業無法跟上，讓高雄市的發展與人口成長陷入停滯及衰退。這從六都的勞保投保人數，亦可看出。高雄市去年勞保投保人數較二○一三年成長三．三％，僅比新北市同期的三．二％稍好，但顯著低於台中市的七．六％，甚至連台南市都不如。《財劃法》修法可望增加地方財源，但隱憂是：部分地方政府欠缺財政紀律，修法後到手的資源能否投放到地方真正需要之處，不無疑問。近年來，各地「蚊子館」接二連三冒出來，迄今不少地方政府仍在為蚊子館的錢坑善後。最新的例子，是屏東恆春機場已被證明為蚊子機場，但在地方壓力下，中央硬著頭皮再讓恆春機場續命兩年。更可議的是，南部民代和首長強烈要求高鐵延伸至屏東，串起命運乖舛的恆春機場。甚至有地方官員說，此建設有利推動蔡政府的「南向政策」；浮誇之言，反襯決策背離現實，令人搖頭。《財劃法》十多年來修法不成，可見，其背後有複雜的政治因素待解。但在六都新制上路多年後，財劃法已到了非修不可的時候，不能再拖。政府修法時，應掌握合理調整六都與非六都的資源分配，藉由改善地方財政，推動地方發展特色經濟，創造地方財政收入的正向循環。同時，在這段改革過程中，從嚴把關地方建設投資項目，杜絕地方盲目舉債的噩夢。這樣的財劃法修法，才有前景可談。，
總統府遭張德正駕車衝撞後，
，博愛特區提高警戒，
，轄區中正一警分局加派警力，
，在晚間十一點到清晨六點增設凱達格蘭大道臨檢點，
，防止再有類似衝撞案發生。
中正一警分局表示，
，目前在凱道、公園路等總統府周遭區域，
，廿四小時都有近廿名警力戒護安全；即日起晚間十一點到清晨六點，
，更在凱道上增設臨檢點，並將凱道縮減至兩個車道以避免大型車輛衝撞總統府。
博愛特區雖加強警戒，但昨日一早就有一名馮姓退伍老兵，騎車到凱道指著總統府大罵，他抗議政府欠他軍餉，表示也要在春節前後衝撞總統府；轄區派出所立即派員將老兵帶回派出所安撫情緒，好言告訴他衝撞行為是違法，並請老兵家屬到派出所接老兵回家。
涉嫌竊盜的古姓男疑似吸毒，昨天在中正一警分局前的大馬路持刀揮舞，在凱道上引起路人圍觀。警方派出十名警力圍捕，最後奪刀並壓制古姓男子，依妨害公務罪嫌將他移送台北地檢署偵辦。
【記者李奕昕／台北報導】張德正在案發前就曾上網貼文欲衝撞總統車隊，暴露網路情蒐漏洞，但警政署表示未接獲相關情資，將加強網路巡邏機制，但目前沒有系統性網路巡邏，除非犯罪事實已發生，否則要從網路攔截犯罪，難度很高。
警政署表示，將檢討網路巡邏防範未然，並研議總統府可能遭攻擊方式，假想各種情境加強處置標準作業程序；不過警方說，維安情蒐並沒有系統性的網路巡邏。 刑事局警官解釋，受理報案後，從網路對嫌疑人蒐證，或鎖定毒品、槍枝、兒少、性交易等案件，主動透過網路追查，而網路巡邏均是針對個案，不會對國安情資全面過濾。
官警說，涉及總統維安而尚未達到犯罪程度的網路訊息，頂多只能向國安局通報，並指示轄區員警查訪，畢竟網路偏激言論太多，「想從網路攔截犯罪，簡直是大海撈針。」，
英國消費支出低迷 衝擊服務業 | 國際財經 | 全球 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 美大選川普勝選 國際焦點 奇聞不要看 國際萬象 國際財經 美國新聞 轉角國際 udn / 全球 / 國際財經相關新聞南韓青年買房 需38年不吃喝印尼玉米自足 最快2018實現日央行今年4至9月 罕見淨虧損黑色星期五電商銷售 創新高沙國：OPEC未必得減產南非總統可能下台 匯價大漲美元明年看漲6％ 後年觸頂韓企搞分拆 股價利多投資人捍衛權益 插手企業決策「維權股東」發威！ 改變企業DNA回應維權股東訴求 三星一分為二拚轉骨OECD示警：若提高貿易障礙 恐害經濟OECD：川普經濟學 明年起全球發威涉竄改用戶評論 Reddit執行長挨轟美散戶看多美股比率49.89％ 創今年新高OPEC減產目標後天可望達共識 原油價拚彈針對貿易改革川普喊：美國優先 連帶影響亞債短線通膨720％！錢包裝不下鈔票 委內瑞拉付帳用秤的本周開盤前 最需要注意的一件事英國消費支出低迷 衝擊服務業分享分享分享留言列印A-A+2016-11-29 02:03聯合報 本報訊WhatsApp 英國工業聯合會表示，
，英國服務業信心比前三個月樂觀的比率為百分之十八，
，較不樂觀則達百分之卅八，
，顯示消費者支出低迷與工資升高衝擊獲利，
，已造成影響。會計和法務等專業服務業者也預期未來幾個月銷售將下滑。 歐新社 分享 facebook，
，，
，
，
，
香港政府昨宣布，
，明年一月實施新一輪支援中小企措施。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 為了協助中小企業共度經濟寒冬，
，香港政府昨宣布，
，明年一月實施新一輪支援中小企措施，
，將每家企業的累計資助上限由港幣二百萬元倍增至四百萬元（約新台幣一五六四萬元）。港府新一輪的支援中小企業措施，
，包括推出全新的「中小企資援組」服務，
，透過與中小企業直接見面，
，協助尋找合適的資助計畫，並且優化「發展品牌、升級轉型及拓展內銷市場的專項基金」（ＢＵＤ專項基金）及「中小企業市場推廣基金」（市場推廣基金）。 香港商務及經濟發展局局長邱騰華表示，企業正面對外圍經濟環境的挑戰和當前經濟下行的壓力，港府自今年八月已公布多輪的支援措施，而即將推出的措施，將更有效及靈活地在拓展市場和提升競爭力等方面支援企業，協助他們開拓商機。香港政府將「ＢＵＤ專項基金」下的東南亞國家聯盟計畫擴展為自由貿易協定（自貿協定）計畫，資助地域範圍由東協十國擴大至涵蓋其他與香港簽署自貿協定的經濟體，包括紐西蘭、歐洲自由貿易聯盟四國、智利、澳洲等。香港經濟日報報導，香港今年面對內憂外患，經濟受到嚴重衝擊，各行各業都被影響。港府日前已預警當地經濟進入技術性衰退，十五年來將首現赤字。港府雖已推出多輪紓困措施，但社會事件未解，市場料最快明年第三季才有望重回正軌。，
今天是春節假期最後一天，
，明天就是上班日及開學日，
，精神科醫師估計，
，受到「開學症候群」困擾的孩子恐會增加，
，包括精神渙散、不想上學，
，或鬧頭痛、肚子疼等。專家建議，
，收假前夕應讓孩子遠離３Ｃ和網路，
，同時做簡單運動或伸展，提早收心才能做好最佳開學準備。職能治療師公會全聯會理事長、八里療養院職能治療科主任張自強表示，「開學症候群」通常出現於長假後，因突然要調整混亂作息和過於放鬆的心情，不少小朋友適應不良，進而出現生理或心理反應，例如精神不佳、常打哈欠、脾氣暴躁易怒等。馬偕兒童醫院精神科醫師臧汝芬表示，門診曾有兒童在寒、暑假期間，天天黏在螢幕前打電玩、看影片，甚至熬夜到隔天清晨才睡覺，作息錯亂，導致開學後精神不好而拒學，還可能出現憤怒、焦慮情緒。想擺脫開學症候群，臧汝芬認為，家長應及早幫孩子收心，包括遠離３Ｃ產品。振興醫院物理治療師陳子敬建議，收假前夕做伸展操，可增強肌肉力量和協調度，也有助精神集中、提升大腦警醒度。振興醫院營養師林孟瑜也說，可讓孩子多補充維他命Ｂ群和魚油，例如深綠色蔬菜、全穀類、堅果、雞肉、鮭魚等，可激活大腦神經系統；至於香蕉所含的生物鹼，也有振奮精神、維持好心情等作用。，
智利十七日舉行總統大選投票，
，左翼前總統蜜雪兒‧巴契雷特可望回鍋，
，她承諾以稅制改革和大學免學費等政策，
，緩解智利貧富差距擴大和教育體制失能等問題。
這次大選有九人參選。智利首席民調機構調查顯示，
，巴契雷特的支持率高達四成七，
，有可能於首輪投票中獲得過半票數勝出；她的主要對手右翼候選人艾弗琳‧馬德義支持率僅一成四。
六十二歲的巴契雷特是小兒科醫師出身，
，曾是政治犯的她二○○六年成為智利首位女總統，
，任內雖經歷全球金融危機，但她以智利財政盈餘款援助貧民並以公共建設提振經濟，減緩危機對智利的衝擊。智利憲法規定總統不得連任，巴契雷特二○一○年挾高支持率卸任，當年她支持的候選人卻以些微差距敗給現任總統、右翼富豪品尼拉。
經濟學人雜誌指出，品尼拉其實做得不錯，在他任內，智利經濟成長率平均為百分之五點五，失業率是數十年來最低的百分之五點七，實質薪資成長，通膨也不高。然而，以購買力平價指數計算，智利人均ＧＤＰ雖達兩萬兩千三百六十二美元，工作人口中卻有半數月薪不到五百美元，貧富差距問題嚴重。
此外，智利教育體制長年來的失衡和失能問題，在近幾年爆發。智利大學院校只有一成是公立，多半是從小享受良好教育資源的富裕家庭子弟才能擠進這些公立名校，絕大多數學生只能向政府貸款就讀昂貴的私校。，
