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沒「野狗出沒」告示遭咬國賠敗訴 聲請釋憲不受理

周姓男子行經重新橋計程車服務中心,

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,遭狗咬傷,

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,掛急診並打狂犬疫苗,

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,他認為新北市政府動物保護防疫處沒在此處設立告示牌、警告會有野生動物出沒,

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,而司法院釋字469號指「人民之自由或權利因公務員違法執行職務行使公權力、怠於執行職務或因公有公共設施之設置管理有欠缺而受侵害時,

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,得依法律請求國家賠償」,

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,求償4萬元。周敗訴確定,

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,他聲請釋憲,

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,大法官第1490次會議議決不受理。周2017年5月16日近午,

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,路過重新橋下的計程車服務站時,遭狗咬傷小腿。周稱,當時被流浪狗「群攻」,急診後5次回診,因傷口疼痛,只能靠他人攙扶步行,他看到狗都會驚恐,一聽到狂犬病潛伏期長達7年,惶惶不安。 憲法第24條規定「凡公務員違法侵害人民之自由或權利者,除依法律受懲戒外,應負刑事及民事責任。被害人民就其所受損害,並得依法律向國家請求賠償。」。周認為新北市府捕捉野狗不力,野狗追咬腳踏車、機車、市民時有所聞,市府卻沒豎立告示牌、處理野狗問題,才害他被咬。新北市政府動物保護防疫處表示,無論設告示牌或「積極捕捉野狗」,都沒辦法防免事故發生,且案發地點的人很多,一年卻只有這一件犬隻傷人的事,實在是偶然,沒有國賠之理。板橋簡易庭認為新北市動保處既沒有捕捉野狗的法定職務,也就沒有消極不作為可言,判周敗訴。周上訴新北地院,仍遭駁回確定。周認為終局判決有違憲之虞,聲請釋憲。但大法官今認為周只是對法院認事用法當否爭執,沒具體指摘判決適用的法令如何牴觸憲法,不合大法官審理案件法規定,決議不受理。不過大法官詹森林則提出不同意見書,他認為野狗雖難管制、抓不生抓,也可能造成人民的損害,如果要求主管機關一概負責,會增加很多負擔,也不符合效率,但不是沒有折衷之道。詹認為,如果在人煙稀少處被咬,就難要求國家周密的保護,但主管機關若是在如果是在人潮聚集、且可預見會有野狗咬人之處無作為,人民當然能要求國賠,本件應該受理。周姓男子遭狗咬傷,他認為新北市政府動物保護防疫處沒在此處設立告示牌、警告會有野生動物出沒,提國賠但敗訴。周聲請釋憲,大法官第1490次會議議決不受理。示意圖與本新聞無關/民眾提供 分享 facebook,

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校長遴選… 教部3大錯 台大要拿出風骨

台大準校長管中閔上月5日當選後,

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,教育部至今仍未核定。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 教育部在此次台大校長遴選的過程中之表現,

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,可說荒腔走板,

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,顛倒黑白,

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,做了最壞的教育示範。將來必定是教育法學課程中,

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,引為教育史上錯誤示範的教材。「依法行政」是民主法治最基本的基石,

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,基石不固,

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,國家危矣!台大此次遴選校長是根據大學法大學校長遴選辦法制定的「台大校長遴選辦法」,

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,且報教育部核定。依據此法,能選出台大校長的權責單位,就是台大校長遴選委員會。任何其他單位,包括行政院、總統府,都無權置喙,更不要說教育部了。筆者在擔任大學校長任內,總統府來文要本人必須參加總統府月例會聽演講,筆者跟秘書說,這不是總統府的職權,可以邀請我,但是不能規定我要去,是以,拒絕參加。教育部錯誤之一:遴選過程中出現「烏龍抄襲事件」。如果因為如此,對遴選結果有疑慮。請教育部要清楚,權責單位是遴選委員會。教育部在遴選委員會中有三位代表,應該由這三位代表提案,由遴選委員會多數決議,要求台大倫理委員會查證。即便教育部代表提案,要是遴選委員會多數不同意,還是維持原議,教育部就必須依法頒發校長聘書。但是,沒有任何遴選權責的教育部,竟然發兩份公文要求台大釐清倒果為因的抄襲事件。尤可笑的是,主旨都是「據報載」,還附上「報導資料一份」,這就是對台大的「違法濫權行政!」教育部錯誤之二:要求遴選委員會再開會。試問,教育部依什麼法可以指揮遴選委員會?以大學教授聘任為例。大學教授聘任依大學法中教授聘任規定,三級三審,只要通過三級三審,校長就應該發聘書。試問,校長可以因為「報載馬路消息」要求校聘審會重新開會嗎?當然不行,當然由聘審會查證是否屬實,再決定是否開會再議。否則當事人可以對學校聘審提出告訴。教育部錯誤之三:在遴選委員會再次開會確認當選資格「毫無疑義」後,竟要求台大召開「校務會議」討論此事,這作為真是大學自治史上的暗夜!教育部應經由教育帶領台灣走向「光明」,沒想到,卻在製造「黑暗」。就好像三級三審完成教授聘任後,校長要求校聘審再開會,校聘審確定聘任資格「毫無疑義」,校長耍賴,要求校務會議開會再議,一樣的荒謬!如果真的召開,那就變成「笑物會議」,因為聘審教授不是校務會議的權責。筆者參加過各項街頭活動,大學法修正、三月學運、反軍人組閣、反刑法一百條,被起訴過、被警察抬過,當時身邊很多都是台大師生,讓我相當敬佩台大師生風骨。此次事件,期待台大展現風骨,因為,台大不只是台大人的台大,多年來扮演台灣的良知與風骨,更是台灣人的台大!,

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本田第一架噴射機完成試飛

本田航空公司(Honda Aircraft)表示,

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,本田首架商用噴射機HondaJet已完成第一次飛行,

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,預計明年獲得認證並開始交機。
本田航空表示,

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,HondaJet 27日在該公司位於美國北卡羅來納州格林斯伯勒(Greensboro)的全球總部附近起飛,

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,一共飛了84分鐘。本田航空總裁兼執行長藤野道格說:「HondaJet 的首航象徵本田的噴射機計畫已進入令人興奮的下一個階段,

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,我們正準備開始交機。」
HondaJet目前只在北美和歐洲透過HondaJet的經銷商網路販售,

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,售價450萬美元。HondaJet在標準配置下最多能坐五人,

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,最高時速為777公里,

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,最高飛行高度為1萬3,

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,106公尺。,

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家族身價1.1兆 馬雲三度登大陸首富

阿里巴巴前主席馬雲家族以2750億元人民幣登上胡潤百富榜首位。(新華社資料照片) 分享 facebook 根據昨(10)日發布的2019胡潤百富榜,

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,才卸下阿里巴巴集團主席滿一個月的馬雲第三次登上大陸首富,

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,騰訊董事長馬化騰位居第二,

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,「二馬當先」地位穩固。身家縮水最多的是百度李彥宏、馬東敏夫婦,

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,減少達人民幣500億元。 分享 facebook 值得注意是,

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,美中貿易戰的熱門話題人物,

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,華為創辦人任正非財富上漲24%,

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,以人民幣210億元位居榜單第162名。 榜單顯示,

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,恒大集團創辦人許家印財富縮水人民幣400億元,以2,100億元退居第三名。科創板有22位企業家上榜,平板檢測設備企業華興源創的陳文源、張茜夫婦,以220億元登上科創板首富。今年是胡潤研究院自1999年以來連續第21次發布胡潤百富榜,上榜門檻為人民幣20億元。上榜企業家財富計算的截止日期為今年8月15日。馬雲及其家族以2,750億元(約新台幣1.1兆元)第三次成為大陸首富,馬化騰財富增加200億元,以2,600億元重返第二。拼多多黃崢成為首位進入前十的白手起家「80後」(1980年後出生),財富一天增加人民幣1億元,過去一年增加400億元,以1,350億元位居第七。今年有19人財富逾千億元,比去年增加七人,為歷年最多;前50門檻比去年提高100億元,至520億元,平均財富比去年上漲10%至98億元,均為歷年最高。財產漲幅最大的是從事煤炭業的寧夏新首富黨彥寶,增加至去年近七倍。財富縮水最多的是百度的李彥宏、馬東敏夫婦,縮水人民幣500億元。其他縮水較多的還包括康美藥業的馬興田(縮水351億元)、小米的雷軍(縮水350億元)。榜單顯示,今年有1,819位企業家財富逾20億元,比去年1,893人減少4%(74人),這是胡潤百富榜第一次連續兩年人數下降。1,136位企業家財富比去年縮水或沒有變化,其中266位去年上榜的企業家今年落榜。胡潤表示,落榜企業家主要來自傳統製造業和房地產行業,還有一部分因前幾年的資金鏈和槓桿問題導致上市公司股權被司法凍結,榜單反映出供給側結構性改革對經濟發展的作用。胡潤分析,比較有趣的是今年大食品行業,以養豬、餐飲和醬油業為代表,財產都增長得很快。另一方面,製造業和房地產這些傳統主業的比例在逐漸縮小。,

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拒酒測免罰 警方:遺憾,但仍會強力取締

有民眾疑裝睡拒絕酒測,

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,法院判決免罰確定;員警表示尊重法官的見解,

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,未來仍會強力執法取締酒駕。 本報資料照片 分享 facebook 劉姓男子疑裝睡拒絕酒測,

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,法院判決免罰確定;負責取締酒駕的警員與警官表示遺憾但尊重法院判決,

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,強調未來還是會強力執法遏止酒駕,

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,並加強執法技巧,

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,若碰到同樣情況,

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,還是會開拒測單,民眾不願受罰就走司法程序打官司。張姓警官表示,法院做出與社會期待有落差的判決已不是第一次,台灣仍不時傳出酒駕肇事,甚至奪走人命的案件,甚至還有民眾提案,要討論是否要學習新加坡以鞭刑懲罰酒駕,現在法院卻做出這樣的判決,無疑鼓勵「投機」,打擊第一線員警士氣。據了解,大安警分局曾提供現場蒐證畫面等旁證給法院,指劉當時行車路線不穩、忽快忽慢甚至緊急煞車,員警才覺得有問題上前盤查;看到劉有打電話的動作,因他堅持不下車還到後座睡覺,才以紙本告知單貼車窗,告知拒測罰則與規定,但劉仍不理會,才開拒測單。大安警分局表示,尊重法官的見解,未來仍會強力執法取締酒駕,不會因為判決影響取締政策。未來會加強蒐證技巧,讓民眾能走出車輛受測,若民眾堅持躲在車內,為避免侵害人民權益,警方不會採取強制作為,仍會開出拒測單開罰。,

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美鑽石熱賣 靠千禧世代捧場

儘管美國經濟並未特別強勁、鑽石產量有過剩之虞,

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,但因業者對千禧世代行銷成功,

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,鑽石在美國人氣高漲,

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,2016年美國的鑽石銷售達400億美元,

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,是1990年代以來首度占全球營收一半。 路透 分享 facebook 儘管美國經濟並未特別強勁、鑽石產量有過剩之虞,

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,但因業者對千禧世代行銷成功,

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,鑽石在美國人氣高漲,

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,2016年美國的鑽石銷售達400億美元,

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,是1990年代以來首度占全球營收一半。戴比爾斯(De Beers)的資料顯示,

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,去年美國的鑽石銷售年增4.4%至400億美元,彌補了中、印萎縮的需求,使去年全球鑽石銷售得以上升0.3%至800億美元。美國鑽石業已將千禧世代列為行銷的目標客群,這些出生於1981年至2000年間的千禧世代非常關注社會議題,例如從戰火連連的國家採集鑽石所牽涉到的道德問題。也因此,這些千禧世代客群帶動了售價介於1,000至5,000美元間的鑽石銷售量。遊說團體「鑽石生產商協會」指出,鑽石生產商已將鑽石定位成「可靠的連結和承諾的象徵」,藉此與大量生產的商品區隔開來。戴比爾斯旗下鑽石珠寶零售商Forevermark的執行長露西爾說:「我們希望改變他們對鑽石的看法。」De Beers透過Forevermark提供鑽石的產地資訊,並支持非營利的婦女國際互助組織Women for Women International,該組織對飽受戰爭摧殘的國家的女性提供協助。美銀美林分析師華萊士說:「千禧世代消費者有自己的喜好…他們比較重視永續性及符合道德的生產方式,他們也較重視獨特的單項產品,而非標準化、大量生產的產品。」另一個助長鑽石需求的產業變化是,市場開始將鑽石用在戒指以外的配件首飾上,珠寶商紛紛以不同以往的方式運用鑽石的「4C」─重量(Carat Weight)、淨度(Clarity)、成色(Color)和切工(Cut)。去年美國的鑽石銷售四百億美元,是一九九○年代以來首度占全球營收一半。去年美國的鑽石銷售年增百分之四點四至四百億美元,彌補了中、印萎縮的需求,使去年全球鑽石銷售得以上升至八百億美元。 路透 分享 facebook,

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沒有近親出面認屍 金正男身分死因待確認

沒有近親出面認屍 金正男身分死因待確認 | 金正恩兄遭殺害 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友:為確保您享有最佳的瀏覽體驗,

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,要判定北韓領導人金正恩同父異母的兄長金正男是否被毒死有困難,

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,目前的驗屍結果尚無定論,

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,而且沒有近親出面認屍,

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,也尚未確認死者的身分。大馬衛生部官員諾希山表示:「死因及身分都仍有待確認。」他說,

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,死者沒有心臟病發,

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,身上也沒有刺針留下的傷,

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,不過他不排除中毒是可能的死因。他說,醫學檢體必須交給專家分析,「我們必須確認實驗室的報告,才能宣布結論」。馬來西亞國家毒物中心主任拉馬特說,檢體兩天前就該送到,但他還沒收到。他說,此案受到高度關注,檢體可能送到他的實驗室,也可能送到國外確認死因。美聯社報導,要找出某種毒物是很大挑戰,特別是用量極微,沒有滲透到被害者組織的脂肪細胞。如果毒物只進入血液裡,會很快排出人體。越特別的毒物,越難辨識。大馬衛生部長蘇巴馬廉說,金正男長子金韓松未認屍或驗DNA。,

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聯合筆記/孤狼記者赫許的回憶錄

紐約時報對赫許所寫《記者回憶錄》的書評。 圖/截取自紐約時報網站 分享 facebook 記者本應該是孤狼,

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,可以獨自覓食狩獵,

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,不需要狼群相互取暖,

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,但很少有人能夠做到真正的孤獨,

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,大家都需要群體,

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,伍華德有他的伯恩斯坦,

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,現在的調查採訪更是成群結隊的,

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,只有極少數的人可以例外,

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,而赫許(Seymour M.Hersh),

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,就是幾十年來才出現的孤狼記者。今年八十一歲的他,原本不寫回憶錄的,他調查前國防部長、前副總統錢尼的書已經寫了四年,爆炸性的檔案堆得老高,但消息來源打退堂鼓,他不得不告訴已經預付訂金的出版社,恐怕寫不出來了。 出版社有更好的想法:「寫你自己的回憶錄好不好?」這才有這本今年六月出版的《記者回憶錄》(Reporter:A Memoir),美國旅途看到此書,每天浸潤在美國近代新聞史的一個個事件中。自從一九七○年,赫許因為報導美軍在越南美萊村的屠殺而獲得普利茲獎以來,盛名遠播,他專挑硬骨頭啃,專找那些靠機密運作的機構:國務院、國防部、中情局,他的報導都是有開創性的,讓別人不得不跟。當時季辛吉因為與媒體關係很好,自水門案中全身而退,只有赫許揭露他是如何與尼克森一樣濫用權力,監聽下屬;二○○四年,他更首先報導了美軍在巴格達中央監獄是如何非法監禁與刑求。赫許的筆是令人懼怕的,外交記者吉爾布有一次帶他到國務院,告訴發言人說「坐在那邊的是赫許」,發言人竟然不由自主發起抖來。當時一篇報導可以動搖國本,報紙可以把總統趕下台,但反諷的是,在水門案後川普當政的現在,最需要調查報導的時候,他反而被邊緣化了。也許赫許是屬於上一個世代的記者,那個時候記者不需要廿四小時推特新聞競爭發稿,財力充足的報紙可以支持記者想做的任何報導,赫許可以拿著公司的信用卡,「在任何時間、以任何理由、去任何地方」,赫許只看得起少數同行,批評大多數記者太懶,成天報導這個說、那個說,沒有自己的發現,不敢有自己的看法。或許他寫作的形式太長,也不再時興,赫許曾經擔心自己的字數太多,但一位編輯的話讓他銘記在心,「沒有什麼是長報導或短報導,只有令人乏味的報導與有趣的報導」。或許真正的原因是,赫許太難駕馭,野性太重,大家都不敢用他了,用到他的總編輯,最後都不歡而散,紐約時報的羅森索、紐約客總編輯羅姆尼克都從莫逆之交,最後反目成仇。這是書中最有趣的部分,有權力的人當然企圖操縱媒體,當時的季辛吉,最近的歐巴馬,都懂得與媒體高層套交情,赫許就像一匹不受馴化的孤狼,這也讓他在美國新聞圈衝撞的經驗,特別引人入勝。我們的媒體也曾經有過「動搖國本」的時候,其中不乏叱吒風雲的記者,我們看到江春男曾在壹周刊上連載《江氏物語》,俞國基、卜大中開始寫回憶錄,還有很多人應該留下自己的紀錄,像王健壯至今仍惜字如金,赫許的回憶錄應該是激勵他的例子。,

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CNN資遣逾40資深記者 今年編制再增百人

美國有線電視新聞網(CNN)已大刀闊斧資遣新聞採訪部門逾40位資深記者,

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,其中包括一位身懷六甲、再過兩周就要臨盆的製作人。
CNN全球總裁朱克(Jeff Zucker)正大力整頓業務,

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,希望從福斯新聞網手中重新奪回數年前丟失的24小時有線電視網獨霸地位。
CNN和同屬時代華納集團的姐妹新聞網HLN,

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,去年底裁員主要集中在華盛頓、亞特蘭大和洛杉磯。該公司以個案為由,

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,不願意對資遣懷孕員工發表評論。
這一波資遣正值CNN重新規劃節目,

電動機車補助

,朱克已雇用新主持人,

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,並在傳統的現場直播新聞外加入紀錄片和實境節目,

外送員

,以便讓CNN的節目更多元化。
CNN發言人指出,今年員工數將增加約100人,該頻道持續投資新聞業。
朱克採行的措施至今未能重振CNN在廣告收益最高的黃金時段收視率,不僅持續落後福斯新聞,且觸及20年新低。,

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公股事業 再加碼300億投資

行政院本周三(17日)將召開振興投資會議,

台中聖賢堂

,經濟部與交通部再增提300億元國營及公股事業投資計畫,

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,其中包括台電擬採購緊急發電設備計畫85億元、中華電信投入5G研發及物聯網等57億元,

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,及中華郵政132億元投資計畫。為提振經濟,

商圈發展

,行政院長林全上月底指示各部會從公部門、國營事業及民間投資三方面著手,

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,研提振興投資方案,

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,上周二開會研商,

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,各部會提出國營事業及公股事業明年度新興資本支出計畫,

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,合計3,

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,000多億元,扣除原本已列入明年度預算案的新興計畫,約增加2,000多億元。但有些國營事業未提出新增投資計畫,林全指示對象及金額可再擴大;明年度總預算案公建支出部分,也請各部會再研礒加碼。由於本周四行政院會將通過明(106)年度中央政府總預算案及附屬單位預算案,行政院排定周三再會商各部會增提情況,以利預算案可配合調整後送院會。據了解,在行政院指示加碼後,國營事業部分,經濟部與交通部約增提300億投資計畫,其中包括台電擬新增85億元緊急發電設備計畫。官員表示,過去很少購買或租用緊急發電設備,由於明年電力需求的挑戰更大,希望明年夏天可以趕得上。交通部則增提189億,包括中華電信投入5G研發及物聯網等57億,及中華郵政132億元投資計畫。中華郵政這項投資計畫總金額220億,扣除已投入的購地88億,尚有132億元投資,卡在都市計畫,明年看能否排除後啟動。,

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