北京瞭望/區域經濟學 新潮流

今年北京的中央經濟工作會議,

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,開得有些特別。那特別之處,

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,在於這個「工作」會議,

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,被賦予了理論色彩,

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,擔負起經濟理論創新的重任。由此,

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,這次會議的關注點,不在於市場熱議的政策變化,是鬆了還是緊了,而在於政策後面的理論關注,決定著未來的孰輕孰重。
所謂理論創新,當然就是今年以來一點點加溫的「新常態」。對這個「新常態」本身,比較合適的科學態度,是令其接受至少來年一年的檢驗,再來看當捧當彈,這就是所謂「實踐是檢驗真理的唯一標準」。
在等待實踐檢驗之際,還可以做的一件趣事,是看看那「新常態」相關的「新方向」、「新政策」、「新任務」,跟哪些經濟理論或經濟流派有瓜葛。
這是因為,自馬克思主義被束之高閣、蘇俄政治經濟學被拋棄以來,中國的經濟方針就多多少少有些西方經濟流派的影子,比如改革之初,受制度經濟學的深刻影響;金融風暴以來,凱恩斯主義的色彩濃厚。
雖然中國政治上還是單一意識形態壟斷,但在經濟流派上卻已眾口爭鳴,而在今次北京的中央經濟工作會議上,不同經濟流派主張的融合,表現得特別明顯。
最值得重視的,當推區域經濟學稱王。在今次中央經濟工作會議上推出了「三中戰略」,即「一帶一路」、「京津冀協同發展」、長江經濟帶三大戰略,而會後北京國務院立即放行天津、廣東、福建三大自貿區,成為來年推動中國經濟上路的重要安排。
這「三大戰略」和三大自貿區,都跟區域經濟學有關。區域經濟學研究的對象,雖然在宏觀和微觀間居中,但一直被視為經濟理論的旁支,而近年中國區域經濟學派的主張,人們熟悉的只是環境改善、地方振興、國土整治、生產力布局等,到這次中央經濟工作會議,區域經濟學主張的「優化經濟發展空間格局」,居然成了明年經濟工作的主要任務。
再一個成了座上賓的是「新供給學派」。「新供給學派」潛存在中共建制內,很多中央部委智囊是其成員。前兩年新供給學派成員中還有人為發表「宣言」,盼望政策主張獲得重視,也有人認定「克強經濟學」與之深度契合。
如果看看今次中央經濟工作會議的公告,會發現此前「新供給學派」的核心主張,除了開啟經濟體制和政治體制改革之外,在政府刺激新供給、創造新需求、放鬆管制、產權民營化、壓縮限制政府支出、盡快從結構性減稅過渡到大規模減稅等方面,多被吸納。
不能不提到的還有「新古典經濟學」。「新古典經濟學」的理論,這回受到重視的不是其運用一般平衡理論、供求平衡理論、邊際效用遞減理論和帕累托最適度理論,解決分配、價值和價格問題,而是其要素投入與長期增長關係的理論。
所以我們可讀到中央經濟工作會議公告寫進這樣一段話:「要素的規模驅動力減弱,經濟增長將更多依靠人力資本質量和技術進步,必須讓創新成為驅動發展新引擎」。當然,這也可理解成中共核心經濟智囊,借「新古典經濟學」的理論平台,在作經濟理論指導實踐的創新,其人力資本提法,將對來年中國經濟社會之變,有重大影響。,

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