台灣廚餘處理並不被重視。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 根據史學考證，
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，廚餘養豬在人類歷史已有一萬多年，
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，是最自然、也最具草根性的循環經濟範例。最近非洲豬瘟肆虐，
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，經由俄國、中國擴散，
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，恐蔓延亞洲。農委會從防疫需求角度，
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，考慮是否禁止廚餘養豬，
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，或者加強管制。無獨有偶，
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，早在二○○一年英國爆發口蹄疫疫情時，
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，也面臨同樣政策的抉擇，歐盟與日韓各自採取不同因應措施，對糧食安全、環境友善、永續發展、生物多樣性產生截然不同的後果。 當年英國一位農家違法將未經煮熟的廚餘餵食豬隻，導致口蹄疫疫情爆發，英國政府全面禁止廚餘養豬，歐盟亦於次年跟進。而日本、韓國卻反其道而行，加強管制措施，積極將廚餘回收升級為高科技之集中處理循環體系，產官學界通力配合，廚餘回收處理量倍數成長，廚餘養豬產業鏈成形，迄今從未爆發任何因廚餘養豬導致的疫情。最近英國劍橋大學針對這兩種不同作法的研究報告指出，倘若歐盟解除廚餘養豬禁令，並採用日韓廚餘集中處理加強管制之作法，將可節省生產穀物飼料的農地達一百八十萬公頃，這些農地每年可生產出八百八十萬噸糧食，足以餵飽七千萬人口；此外，還可減少自巴西等國進口大豆飼料，避免熱帶雨林的過度砍伐、溫室氣體的排放，以及生物多樣性的浩劫。就豬農而言，飼料占養豬成本高達七成，是沉重的負擔。如以日韓廚餘養豬所使用的「生態飼料」成本來估算，可節省約一半的飼料成本。若再加上日本「生態豬肉」認證標章及食農教育的推廣，廚餘養豬的「生態豬肉」反而能賣得更好的價錢，對養豬業者帶來雙重紅利。難怪後續英國「農民周刊」線上問卷調查結果，有壓倒性的比率（百分之七十七）贊成歐盟解除廚餘養豬的禁令，歐盟當局正審慎考慮是否解除禁令。獲頒國際環保工作者最高榮譽「蘇菲獎」的特拉姆．史都華，在其二○○九年出版的「浪費：全球糧食危機解密」書中，特闢專章推崇日本、台灣及韓國致力回收廚餘養豬，並譽為「希望之島」。回顧這廿年來，日韓產官學界研發廚餘集中處理與循環養豬管理系統不遺餘力。反觀台灣，領有清運廚餘執照的合法業者及廚餘養豬業者，對循環經濟的貢獻不受重視，設備老舊髒亂，且因屬地方權責，礙於經費不足，管制鬆散，整個回收管理體系遠遠落在日韓之後，常成疫病爆發的代罪羔羊。台灣在快速都市化下，本質上已像紐約市、東京都，是個連綿一體的大都會區，有利廚餘集中處理及運送成本的降低，循環經濟的建立。若進一步考量減少對進口飼料的過度依賴以及確保糧食安全，廚餘養豬實不宜禁止。建議政府重視廚餘養豬的環境友善、循環經濟功能，學習日韓經驗，引進科技化之廚餘養豬管理體系，整合相關業者擴大經濟規模，進行高溫殺菌科技的研發及鼓勵設備更新，並透過公私夥伴關係推行類似日本「生態飼料」、「生態豬肉」的標章認證。，