經濟/救投資方能救經濟 知易行難

景氣低迷不振,

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,壞消息紛至沓來;正值新政府即將走馬上任,

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,國人莫不期望在破舊立新之後,

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,大氣魄、高效率的施政,

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,能掃除陰霾,

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,帶來一絲新希望。但準閣揆面對此局面,

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,直言「保1恐怕有問題」。這與過去部會首長眾口一辭,

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,「本季就是谷底,下一季就會反轉回升」之辭,固然大有不同;然而不加隱諱,不以虛言安慰,讓大家看見赤裸裸的真相,不免令人驚心失望,除非能夠拿出有效的手段對治。林全準院長也直指核心,必須有效提升投資。的確,出口與投資的衰退正是第1季負成長0.84%乃至全年保1恐怕有問題的罪魁禍首。唯出口升降並非操之於我,不僅全球貿易景況不佳,對我出口關係至深的大陸地區,由於紅色供應鏈急速崛起,對包括我國在內的周邊國家,胃納大減。再加上歐洲、日本等經濟環境毫無起色,這又直接打擊台灣對他國的出口。此一態勢方興未艾,不知何日方休,因而我出口未來數季恐難見明顯回溫。第1季幸賴內需走強支撐,略微抵消出口與投資的衝擊;但近年來內需市場的大陸觀光客所占分量日重,成為對岸從事經濟制裁的最佳工具,這是馬政府熱衷引進陸客時所始料未及者。前述影響自第二季起漸趨明顯,甚有可能每下愈況,因此唯一可以寄望的就是投資了,如果投資能夠反轉回升,以一夫當關之勢全力抵擋這些不利因素,經濟成長率保1才有希望。如何令投資增長由負轉正?卻是不易回答的大哉問。新政府正積極推展的「新南向政策」,不僅於事無補,短期內還可能治絲益棼。因為鼓勵公私部門對東協各國大事投資,甚至引導更多企業、人員南向發展,都會直接排擠國內的投資與就業。要待若干年後東協果真發展成為成熟的世界工廠,方有可能為台灣中間財創造大量需求。因而目前要保1乃至保正,在國內投資方面就要大刀闊斧,全力以赴。不過,數十年來官僚最常祭出的一句口號:「改善投資環境」,千萬不要再擺上祭壇;因為在此口號之下,台灣的投資環境一年不如一年,不僅國人投資無力,外人投資更令人汗顏。外人直接投資(FDI)我國在全球各國排名倒數第三,簡直難以啟齒。不喊這樣的口號,又當如何?日來國內最熱門的一則新聞,就是某雜誌向國內外投資窗口分投兩封e-mail所引起的軒然大波。透過後續追蹤,發現愛爾蘭這個小島國的FDI比金融海嘯前多九倍,台灣則少了一半。其關鍵在於,愛爾蘭不僅竭盡全力打造對外來投資者最有吸引力的環境,而且有一個極其熱情積極、主動出擊的投資局千方百計爭取所需要的企業去投資。這才叫做改善投資環境。台灣的作為與其恰成對比,相較於此言,我們過去數十年在此方面的努力,恐應改稱「劣化投資環境」。對於此一結果,卻不知政府上下包括將就任的新內閣可曾受到其震撼教育?但比FDI更緊的,是國人在國內的直接投資。高喊「改善投資環境」數十年,何以國內投資成長反而由正轉負;尤其人盡皆知,台灣錢淹腳目,不論壽險公司還是一般家庭,手握不知多少資金卻苦無去處。其關鍵在於,台灣充滿潛力、機會無窮,卻找不出一個題目,讓它們成為投資的亮點。半世紀前的內閣找到一個亮點:小型世界工廠,將貧窮而過剩的勞力化為聚寶盆,打造出經濟奇蹟。我們南方的菲律賓矢言成為東亞各國的貿易樞紐,在數年內即面目一新、生機蓬勃。今日的台灣絕不輸半世紀前,更不在菲律賓之下;飽學的袞袞閣員,請快為台灣找出亮點、創造新機!,

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