國民黨台中市長參選人盧秀燕批台中市長林佳龍，
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，在通訊軟體要求首長放下一般業務、動員組織已違法。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 台中市長林佳龍在區長通訊軟體群組要求大家當他的分身，
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，到各社團和公司企業、協會、親友團體宣傳市府政績，
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，全力投入「組織動員」，
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，藍營質疑這是行政不中立。事實上，
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，不論藍、綠當政，
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，當人事權掌控在縣市首長手中那刻起，
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，行政恐怕很難真正中立。此情形不光在台中，
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，而是全國人事制度「怪獸化」結果，
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，尤以六都最嚴重，所有一級局處長聘任大權由市長決定；雖說政策執行一貫化，施政結果全權負責，但也讓局處長淪為首長「家臣」，平日馬首是瞻，選舉到了，助選更是第一要務。 不僅政務官，即便一般公務人員，目前派任與升遷，全由縣市長喜好決定，如何能違背「主子」意志？除非想長期坐「冷板凳」。林佳龍上任後積極布局，為連任做準備，29區區長即便是公務員，也是「精挑細選」再委以大任，必須能與地方契合，還要會作戰、配合度高；市長接受本報專訪就不諱言：「區長如同小市長，比民選還能幹。」之前市府在各地辦花博說明會，各區長辦得有聲有色、甚至有呼口號「市長我愛你」；最近林市長下鄉造勢，身為公務員的區長也無不展現高度動員力，以供市長「驗收」，彼此間互相拼搏、競爭。台灣的文官制度，公務員原本由國家考試任用，依資歷和表現、經驗逐步升等；但當「民選」競爭愈激烈，短短4年任期要旨意下達、快速求效，往往特別拔擢「配合度高」公務員，這是不爭事實；有些人能連跳幾級，有人打入冷宮，打亂原本升遷規則，也讓不少人為求功名而曲意奉承。公務系統的管理與升遷若無法與政治脫鉤，民選首長握有「順我者昌、逆我者亡」的人事大權，彷彿是公務員頭上「緊箍咒」，要談行政中立，根本是空口白話，選舉要求公務員置身事外，更是難上加難。，