上海合作組織青島峰會6月9日至10日在山東青島召開。這是9日晚在青島舉行的《有朋自遠方來》燈光焰火藝術表演。 (新華社) 分享 facebook 上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議於九日至十日在山東省青島市舉行。青島峰會是上合組織擴員後召開的首次峰會，
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，也是今年繼四月博鰲論壇後中國第二場重大主場外交活動。印度和巴基斯坦去年正式加入上合組織，
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，標誌著上合組織以中亞為核心區域向南亞延展，
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，成為歐亞大陸涵蓋人口最多的區域安全性組織。總人口超過卅一億人，
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，占世界人口總數的四十四％，
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，ＧＤＰ總量達十五兆美元，約占全球廿四％。這個中國首倡的國際組織對台灣新南向政策深具影響力，台灣各界應高度重視。 上合組織發展的轉折反映了全球地緣戰略與地緣經濟的轉變，與美俄中在全球的權力消長。就俄羅斯言，上合組織維繫俄羅斯於中亞的歷史傳統，並持續其在中亞南亞的影響力與利益。而作為中國「後方」的中亞，其穩定與否不僅涉及中國經濟發展與能源供給的穩定，亦涉及中國內部分離主義的安全議題。若中國能透過上合組織發展鞏固在中亞的影響力，將更能轉移注意力至東亞、南亞地區。上合組織將牽動廣大亞太地區的穩定與發展，深刻影響台灣的地緣戰略安全。對創始國俄、中而言，上合組織為兩國維持其於中亞影響力與攫取戰略及能源利益的機制工具，僅具中介變數作用。俄、中面臨美國介入其中亞「後院」的威脅，於推動並鞏固上合組織上，兩者有戰略上的匯合。在絕對利益的層次上，俄、中各取所需亦互蒙其利；在相對獲利上，俄、中則於中亞隱然呈現競爭態勢，未來將呈現在「絲綢之路經濟帶」與「歐亞經濟聯盟」的對接上，尤其是印巴加入後難免會把印巴之矛盾帶到上合組織。中國在「帶路」倡議的國家發展大戰略下，這次峰會主軸已從過去反恐安全轉型成安全與經濟發展並重。中國將「帶路」倡議引進上合組織平台，邁向南亞，與我新南向政策高度重疊，我們自當高度關注。此次峰會首日，習近平與印度總理莫迪特別安排了場邊會談，繼續討論四月兩人在武漢舉行的非正式領袖會談決議執行情況。但觀諸五月廿一日莫迪到俄羅斯也與普丁進行一次非正式會晤，顯示印度加入上合組織後已成為中俄間重要的平衡者。如果再放大到莫迪於六月一日在新加坡舉行第十七屆香格里拉對話會，印度與美、日、澳會談重申一個開放、自由、繁榮和具包容性的印度太平洋地區，來推動以法律為基礎的印太地區。莫迪表述卻稱：「印度洋—太平洋不是個戰略概念，而是一個地理概念」，強調印度的印太地區願景是積極的，不認為印太戰略針對任何國家，新德里將包容性地與該地區國家進行接觸。更呈現出美中俄印大國之間合縱連橫的複雜面，以及「上合組織」與「印太戰略」的對立與脆弱面，和國際政治仍以國家利益為優先的真實面。政府推動新南向政策之餘，應高度關注掌握上合組織的安全與經濟影響力延伸到南亞的事實。，