大陸財政部前副部長朱光耀。 （中新社） 分享 facebook 中共中央經濟工作會議日前在北京召開，
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，中共決策層以「外部環境複雜嚴峻」描述大陸經濟下滑面臨的形勢。大陸財政部前副部長朱光耀昨在一場論壇上，
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，以全球供應鏈整體布局、全球貿易規則、英國脫歐、美聯準會利率政策走勢等四個不確定性，
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，解讀影響當前大陸經濟的複雜嚴峻外部環境。澎湃新聞報導，
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，第廿屆北大光華新年論壇昨在北京舉行，
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，朱光耀在會上表示，
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，此四個不確定性導致複雜嚴峻的形勢相互疊加強化。他指出，
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，中國大陸首先面臨的是全球供應鏈整體布局的不確定性，起因是美國川普政府在「美國優先」口號下，要求製造業回歸美國。 他說，世界各國在經濟全球化下，產業鏈、價值鏈、供應鏈形成一種有機的、也是有序的連動，保證全球經濟的有序運轉。作為全球第一大經濟體，美國提出這種政策導向，本身就對全球供應鏈的穩定產生直接影響，主要表現在跨國公司、企業家的信心、投資意向和預期受到影響。第二個不確定性是全球規則的不確定性，特別是貿易規則。朱光耀說，世界貿易組織（ＷＴＯ）在全球經濟格局中具備無可替代的重要作用，現在ＷＴＯ面臨嚴峻挑戰，甚至生死存亡。他說，ＷＴＯ最為關鍵的上訴機制，由於美方阻撓，法官退休後無法及時遞補，意味著ＷＴＯ最關鍵的仲裁機制將無法運作。他指出，歐盟、加拿大都提出ＷＴＯ改革方案，中國大陸和歐盟也組建聯合工作組，當務之急是解決ＷＴＯ上訴機制的運作功能，但困難很大。第三個不確定性是二○一九年英國脫歐帶來的不確定性。朱光耀說，英國脫歐問題不單是英國與歐洲問題，也是世界格局的變化在地緣政治方面的重要影響，況且歐盟還有包括義大利債務等諸多問題。中方希望一個穩定強大的歐洲，也期待歐盟和英國談判能夠達成最終協定，因這符合英國、歐洲、與世界的利益。第四個不確定性是美國聯邦準備理事會（Fed）的利率政策走勢。此不僅影響美國，其外溢性也直接影響世界，特別是影響新興市場國家的資本外流和貨幣穩定。，