深圳房價自2015年漲一倍以來，
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，普通工薪階層面對住房從「買不起」到「租不起」。為緩解「夾心層」住房困難，
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，「十三五」期間，
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，深圳將探索建立「高端有市場、中端有支撐、低端有保障」的住房制度。深圳計畫新增籌集建設人才住房和保障性住房40萬套（其中人才住房不少於30萬套）。香港文匯網報導，
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，該制度總建築面積約2600萬平方公尺，
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，相當於深圳特區成立30多年來建設的政策性住房總和，
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，也超出「十二五」期間深圳開工的商品房數量（35.7萬套）。 對於深圳而言，
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，住房供需矛盾長期存在，
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，如何解決住房用地問題是個難題。深圳市住建局局長張學凡指出，
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，40萬套住房建設用地不能完全靠新供應的土地保障，還需另找其他通路解決，最大困難在土地資源緊缺，40萬套人才住房和保障性住房真正能落實土地保障的僅有21萬套，剩餘19萬套的土地保障暫還不到位。深圳將拓寬管道，通過城市更新配建、地鐵上蓋、棚戶區改造、城中村綜合整治、城際合作等15種途徑籌集建設。此外，深化住房領域供給側結構性改革，租購併舉，大力發展住房租賃市場，構建多主體多渠道住房供給新格局。深圳市規土委深圳市房地產研究中心主任王鋒提出，可通過「軌道交通＋產業園區＋人才小鎮＋公共配套」的都市圈城際住房合作，開發建設一批面向產業園區職工和深圳人才供應的人才住房。張學凡也指出，將主動落實粵港澳大灣區戰略，大力推進區域合作努力破解土地資源瓶頸問題，加大和周邊城市的溝通協調力度，共建產業園區並配套建設人才住房，以軌道交通連接來實現城際間的合作。，