上半年農產品外銷量116萬公噸，
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，總金額新台幣853億元，
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，其中水果成長率高。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 出口績效（包括農產外銷）評比通常有出口成長率、出口值、出口附加價值等三指標可採用。日昨行政院長蘇貞昌臉書發布上任兩百日政績影片，
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，特別採用「出口成長率」指標，
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，「加工製造」，
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，讓中國大陸掉在前五名外，
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，宣稱農產外銷為上任以來九大政績之一。根據農委會網站資料計算，
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，今年上半年農產品出口國家成長率前五名為海地（三七七％）、瓜地馬拉（一○二％）、宏都拉斯（六十三％）、英國（四十七％）及韓國（廿九％），奇怪的是，這全不在蘇院長臉書排行榜上。 海地出口值僅由一百萬美元增為五百萬美元，增幅四百萬美元，成長率卻高達三七七％。相對於占我國農產外銷市場達四分之一的大陸，台灣農產出口值由六億一千萬美元增至六億七千萬美元，增幅六千萬美元，成長率卻只有十％。海地糧食極不安全，二○○八年曾因全球糧食價格危機引發暴動。去年海地人均ＧＤＰ只有七三○美元，很難想像有足夠購買力進口台灣農產品。明顯的，「出口成長率」指標容易受基數大小及極端個案影響，難看出有意義的政策內涵。蘇院長執意採用，主要讓大陸掉出前五名外，如此可宣稱「主權顧乎在、產品銷世界，ＭＩＴ有競爭力，不用賣得低聲下氣」的政績。另外，若以大家常用的農產「出口值」當出口績效指標評比，今年上半我農產出口值前五名國家為，大陸（廿四％）、日本（十六％）、美國（十一％）、越南（八％）及香港（八％），在「逢中必反」意識下，這指標無法凸顯農產外銷的特定政績，當然不會採用。其實，在國際貿易專業領域，大家愈來愈重視出口創造的「附加價值」指標。國內外有許多為贏面子（總產值或出口值衝第一），卻輸了裡子（只有微薄附加價值）的例子，尤其開發中國家，值得警惕。以原子筆為例，大陸年產四百多億支，總產值是全球製筆大國，也是原子筆出口大國，卻生產不出筆尖那顆小小「球珠」。據聞原子筆光是瑞士筆頭加上德國墨水就占成本五成以上，大陸廠商生產一支原子筆毛利約只人民幣○點○一二元。若加計政府水電補貼及環境汙染的外部成本，恐怕原子筆出口附加價值就變負數，可謂得不償失。「出口值」不等同出口「附加價值」。農產出口值需扣除國外進口的上游原料或服務（如瓶苗、肥料、農藥、農機、檢驗認證）及國外下游銷售（如冷凍、倉儲、運輸、物流）中間成本支出，才會是附加價值。由於我國農業政策常與福利政策混為一談，處處補貼，農產出口普遍存在微薄附加價值現象。引用錯誤指標，刻意渲染為重大政績，還要由政府帶頭「繼續衝下去」，這是拚農產外銷的迷思。指標誤導資源在產業間錯置，當然是愈拚愈窮，民不聊生，正所謂「錯誤的決策比貪瀆更可怕」。，