學者解讀/陸腳步放緩 方向不會變

政大教授林祖嘉說,

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,中美貿易戰讓大陸成為製造強國的目標遭遇阻礙。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 中國大陸外交部發言人陸慷指出,

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,「中國製造二○二五」只是「規畫」而非「政策」。富邦金控首席經濟學家羅瑋指出,

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,大陸原對製造業二○二五計畫提出清楚的時程表,

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,此時改稱只是個方向,

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,「可以說是讓步」。此外,

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,彭博日前引述消息人士的話說,

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,美國副貿易代表吉里希將率領一個官方代表團,在明年一月七日當周前往北京,與中方展開經貿談判。大陸商務部也證實雙方會在一月面對面磋商,但未公布會面日期。早在陸慷重新詮釋之前,美國總統川普上月初在白宮舉行記者會時,就說「中國捨棄了他們的『中國二五』,因為我發現它非常具威脅性。我已經告訴他們。」 國發會前主委、政大經濟系教授林祖嘉說,中美貿易戰確實讓大陸成為製造強國的目標遭遇阻礙。雖然大陸不再強調二○二五的時程目標,但應只是腳步放緩,方向不會改變。因為在中美貿易戰下,美國劍指大陸的「中國製造二○二五」,擔憂大陸技術追上,因此大陸開始轉追求「中國標準二○三五」戰略計畫,希望建制自己的標準、做自主研發,「已經不再講二○二五」了。林祖嘉表示,美國擔心大陸的威脅,近期不斷透過對大陸通訊設備製造商中興通訊及半導體廠商福建晉華發布禁售令,禁止政府採購中興及華為等大陸企業所生產的科技產品等方式,反制中國大陸高科技的發展,也確實讓大陸在晶片取得等方面受到影響,要達成原定目標有所困難。他說,此時大陸宣示中國製造二○二五不是政策,可能是想緩和美國的敵意。至於美國會不會接受,他認為「很難」。羅瑋表示,大陸提出「中國製造二○二五」,將從「製造大國」成為「製造強國」,還制訂了九大任務、十大重點領域與五項重大工程等,有清楚的實施時程表。但現在改口說只是一個方向,是將具體的規畫放緩、變慢。此外,近期大陸允許美國大米輸入、取消對美國汽車和零組件加徵的關稅、審議外商投資法草案,及禁止強制技術轉讓等,顯然一系列的調整都是為了緩解中美貿易戰。至於大陸確實是調整政策,還是只是做做表面功夫,要看後續大陸實際上的作為來驗證。,

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