聯合／顧立雄一手揮鍘刀，
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，一手搞黑箱協議分享分享分享留言列印A-A+2016-12-21 00:07聯合報 聯合報社論WhatsApp 黨產會主委顧立雄。 報系資料照 分享 facebook 在黨產會三連敗後，
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，傳出主委顧立雄與國民黨高層曾談妥秘密協議，
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，擬以「行政契約」方式讓國民黨主動交出中投、欣裕台等黨產；最後因國民黨中央不同意此一合約，
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，宣告破局。政府一方面說黨產會要追求真相與正義，一方面又任由顧立雄進行黑箱談判，意圖將此案私了；這種說一套、做一套的作法，其實是在糊弄人民，足見所謂轉型正義根本就是謊言。雙方之所以會進行這樣的協議，其原因不難想像。國民黨方面，是想要儘快結束戰局，擺脫黨產拖累，整理黨的形象，以便重新出發。顧立雄方面，則心知肚明要面對的是漫長的訴訟過程，黨產會並非立於不敗之地；且若久攻不下，幾度敗訴纏身，黨產會不僅掏不出成績，反將成為民進黨政府的一大拖累。七月間，柯建銘在《不當黨產條例》通過前即預言，此案最後極可能變成「民進黨的大巨蛋」，原因在此。簡單地說，當初民進黨把事情想得太簡單，以為討黨產是「摸蛤兼洗褲」，既可在政治上羞辱國民黨，政府又可坐收賺進黨產之利，簡直穩賺不賠。殊不知，蔡政府把牛皮吹得太大，人民對此事的期待也跟著水漲船高，戲碼就難以按照原先的劇本上演。到了此際，黨產會要用高壓恐嚇手段強奪黨產，就有「警察兼法官」的踐踏民主法治演出；要用秘密契約的方式求取私了，則被社會大眾看成「黑箱作業」，不僅玷汙轉型正義之名，更違背了蔡英文「開放政府」的宣示。撇開動機不談，就程序正義和現實政治效應觀察，國民黨中央後來拒絕簽這紙行政契約，絕對是正確的作法。原因很簡單：一旦國民黨簽下這張帶有八項協議的合約，無異自己承認這些黨產多年來均屬不當，就等於簽下一紙「認罪協商」。如此一來，幸運的話，或許可以換得一時的平靜，讓民進黨暫時停止追殺；但不幸的話，民進黨可能更變本加厲地對國民黨抄家，還可以大剌剌地宣稱：國民黨自己都認罪了，顯見它一定還藏有更多見不得人的財產。亦即，黨中央認為這是「賣身契」，恐怕不假。國民黨拒絕在協議書上「畫押」，而選擇透過法律途徑與黨產會一搏，事實上未必是「穩贏」之計，畢竟這是一條漫長的纏鬥之路。無論如何，這條路是在更公開透明的戰場對決，國民黨至少有機會暴露顧立雄的醜態及民進黨的私心。對廣大的民眾而言，有機會觀察藍綠陣營如何在「黨產」這個陳年議題上進行法理攻防，也不失為有意義的政治過程。舉例而言，黨產會名為「委員制」，其實是顧立雄隻手決策，其他委員形同擺飾；這樣的運作模式，踐踏了黨產會的民主設計及多元代表性原則。再如，黨產會不實際調查陳年歷史舊帳，對李登輝時代的黨政不分也輕輕放過，卻只挑最容易下手的中投、欣裕台及凍結永豐銀帳戶開刀，除顯示其偷懶，更反映其徇私、選擇性處理的不公心態。再看，黨產會與國民黨那紙密約，其中竟有「中投及欣裕台五十五％收歸國有，另四十五％由國民黨捐贈國有，以挹注長照」等條件；試問，追討黨產，難道只是為了填補政府長照財源之不足？而顧立雄開出如此赤裸裸的近利條件，簡直形同把「轉型正義」拿來秤斤論兩出賣。顧立雄一手向國民黨揮舞鍘刀，另一手竟然要和對方私簽密約，這種「兩面人」作風，也說明此人太不正直，不配領導黨產會。而對於這樣的行徑，蔡英文究竟是充耳不聞，或是有意縱容？無獨有偶，「台灣守護民主平台協會」最近也對蔡總統主持之「執政決策協調會議」的透明度提出質疑，認為如此重要的會議竟無紀錄，有違資訊透明原則。從黨產密約到決策會議不透明，暴露的都是政府公然便宜行事，只問目的，不問是非。，