高教改革 鴕鳥教部怎管理恐龍大學?

台灣大學校長管中閔率隊到師大附中舉辦招生座談會,

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,向北北基高中生與家長招手。圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 日前台大校長管中閔提到許多優秀高中生首選是出國念大學;他說這是「非常可怕的警訊」,

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,台大將設「傅鐘獎學金」、「希望出航獎學金」,

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,並增建學生宿舍等,

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,搶留頂尖學生。在高中時已有優異表現的學生,

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,絕大多數嚮往親炙世界一流黌宇,

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,期盼日後在國際嶄露頭角、發光發熱。試問今日台灣大學教育,

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,真能提供年輕學子殷望的國際一流水準嗎?從台、成、清、交等頂大,

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,愈來愈不易招到優秀高中生可知一二。台灣高教若非從根本改革,

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,再多的獎學金、宿舍,恐都無濟於事,頂多只能短期治標而已。 在台灣,人才外流非一日之寒,從早年大學教授出走北京,到近來與國際高教水平差距愈拉愈大下,頂大教授不但集體跳槽,攬才摃龜案例也愈來愈多。去年英國「泰晤士高等教育專刊」發布了二○一八-一九世界大學排名結果,台灣僅有一校列名一七○,其他都在四百名後,怎能滿足優秀教師及學子?更可嘆的是,兩次「五年五百億」進軍世界百大連續鎩羽後,教育部絕口不再提國際學術排名,鴕鳥心態的後果就是葬送高教前途,斲喪年輕人的志氣。台灣高教弊病百出,原因不一而足。首要的體制改革刻不容緩。國營的「教育部大學」是世界高教的一大怪獸;近五十所良莠不齊的大學,遲鈍猶勝恐龍,卻由鴕鳥般的教育部統籌管理。單憑一部「大學法」就想要走遍天下,規章號令缺乏彈性,窒礙難行。外行領導內行,遇到困難就只能盲目撒錢。要讓這些國立大學追上世界腳步,唯有仿效高教先進國家,將所有大學分為研究型、教學型、科技(含專業)大學,各類型依性質與使命不同,個別成立類似董事會的Board of Regent(BOR),分而治之。BOR有獨立人事、審計及評鑑的權力。成員由學校教師及行政人員代表、社會賢達、企業領袖、高教退休人士、州政府代表等組成,統籌該學群內大學整體規畫,各校長期發展藍圖,資源分配,以及校長遴選等重大任務。以美國加大(UC)系統為例,它有十所研究型大學,都是全球前百的頂尖大學。加大的BOR有許多做法,促使學校辦學一直維持良性循環,值得台灣仿效。第一,他們都能秉持公正客觀、不歧視態度,遍訪全球最優秀、最適當的人選,出任各校校長,而不是任由各校隨便找些窩邊草充數;其次,加大的BOR也提供許多資訊,盡力協助、督導各校募款,而不是放牛吃草。第三、避免尸位素餐,加大校長沒有固定任期。有了優秀領導人,有了充裕的經費,學校怎會不進步?自稱最會改革的蔡總統,去年九合一後,還將民進黨敗選歸咎於百姓跟不上改革腳步。除了爭權,卻不見她費點心思,把攸關國家興亡的高教體制好好改革。年輕人對於理想能否實踐,總勝於替他們存多少年金吧!,

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