工商協進會理事長林伯豐 記者陳柏亨／攝影 分享 facebook 工商協進會理事長林伯豐指出，
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，擔任工商團體負責人，
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，最重要的工作就是做好產業跟政府的溝通橋樑，
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，並且代表產業界向政府提出建言，
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，他今年6月連任工商協進會理事長，
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，展望第二個任期，
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，他首要工作就是改造台灣投資環境，
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，聚焦三個大議題，包括稅制改革、環評法規修正及兩岸關係的改善。他強調，政府推動5+2產業創新已有兩年時間，從產業界觀察，並未感受到具體成績。台灣很多產業都有創新的企圖，卻沒有獎勵投資上的鼓勵很可惜，建議政府除了關注5+2產業外，眼光也要放到其他產業上，特別是傳統產業。例如，產創條例的投資抵減，目前沒有納入公司智慧設備的投資，可是很多企業要轉型智慧生產，卻沒有得到鼓勵，建議可以適用，聽聞政府已經有修法的考量，期待能成真。 有別於工總、商總的會員分別來自於製造業、商業等，工商協進會的成員非常廣泛，包括製造業、服務業、金融業、觀光業、連文創產業都是協進會重點耕耘的領域。林伯豐說，協進會現在也有青年事務委員會，成員多為企業家二代或年輕的創業家，未來協進會將會有更多的年輕人議題出現。以下為專訪內容：經濟日報提供 分享 facebook 問：第二任理事長任期內，哪些議題想大力推動？答：我認為最重要是的改善國內投資環境。像國外都在減稅，台灣稅負反而提高，像營所稅由17％提高到20%。同時，美國跟大陸對於企業招商，都給予優惠的政策，遠比台灣還要優惠。這種情況讓人感到很憂心。我們出身在台灣，長大在台灣，公司經營重點也在台灣。儘管在大陸投資的人不少，但我們都認為先把台灣投資環境、經濟基礎做好了，再向外投資，這樣會更有效率，所以我會繼續與政府溝通，要讓政府理解營所稅調到20%並不合理。第二件事情，是推動環評法規的修正。台灣在環保規範、環評認定上面，應該要由書面、數據來認定，不能單憑審查委員的觀點，或缺乏客觀的認定標準來做。第三件事情，是促進台灣經濟成長。台灣是島國，經濟成長對外銷一定依賴的程度。外銷要做好，除了企業努力以外，兩岸關係跟國際環境等，也要努力克服。談股利分紅 扣繳稅率應一致問：有關於稅制改革，產業界還有哪些期待？答：企業股利分紅，內外資所得扣繳稅率應該要一致。這件事情我們很重視，可惜是還未獲得政府回應。目前外資股利扣繳率是21%，內資是28%。就我所知，明明在同一個企業工作，台籍跟美籍人士領同樣的薪水，繳的稅卻不一樣，這種情況確實存在。內外資稅率如果能一致，可以避免有心人到國外申請公民，回台後以外國人身份享受租稅優惠的情況發生。問：政府的「非核家園」目標可行性高嗎？答：現在全世界只有四個國家提出「非核家園」目標，包括台灣在內，有德國、比利時、瑞士。這三個國家宣布「非核家園」，比台灣都還要早，但現在都還在使用核電。那麼台灣何德何能，能夠在八年的時間裡，也就是2025年做到？政府認為台灣不會缺電，我們一直都想要找時間，實際去了解政府政策目標，綠電發電占比20%，天然氣發電占比50%，看究竟能不能實際執行。如果政府能完全做到，廢核當然可以。問：政府說要提升環評效率，產業界看到了嗎？答：政府在環評這件事情上面，是有在改善，觀塘發電廠（天然氣第三接收站）、深澳電廠之前不能通過，現在也都通過了。但是，這些案子其實是政府想推動的，所以通過並不意外。試問，如果案子是產業建言或提議的，或許就很難做到。環保署說要提升環評效率，應該明確把要點辦法用文字敘述清楚，怎樣是能過的，怎麼是不能過的。最重要的是，認定環評能過與否的應該是環保署，不是環保團體，也不是環評委員。這點除了修法，行政魄力也很重要。問：過去兩年兩岸陷入僵局，工商界有什麼建言？答：我想找到一個彼此接受的說法，才是上上策。像是台北市長柯文哲提出的「兩岸一家親」，還有近來大陸提倡的「實現中華民族偉大復興的中國夢」，當中的「中華民族」一詞，或許都是幾個不錯的例子。問：除投資動能變差外，台灣人才外流情況加劇，您認為要如何留才？經濟日報提供 分享 facebook 看人才外流 要提高平均薪資答：現在台灣給年輕人的居住、生活環境，遠比不上新加坡等國家。人要先顧好自己的生活，才能顧好社會，才能貢獻國家。當這個國家都不照顧年輕人時，他又要怎麼貢獻國家？當國外給的薪水多，當地政府又給很好的照顧，人才當然願意過去。現在政府積極延攬國外人才到台灣，卻忽視了國內人才外流的情況。外國人才能夠享受到的條件，沒道理國內同樣水準的畢業生不能享受，政府要想辦法創造好的環境。問：低薪問題既然是造成人才外流的原因，政府、企業要怎麼解決？答：台灣是有低薪問題，但問題是出在於平均薪資，而不是基本工資。若只看基本工資，受惠的大多數是外勞，或是那些找工會加保勞健保、卻不做事的人。很多人其實不是拿基本工資。但不可諱言，台灣平均薪資不算高，比日本、美國、德國都低，服務業特別明顯。而製造業，人力成本通常占公司成本20％到25%；大陸是10％到12%，差不多是我們的一半；日本比我們高，30到40％。德國更高，足足高出我們一倍，為什麼他們負擔得起？因為他們效率高，公司有在賺錢。低薪的狀況，企業跟政府要一起解決。如果經營環境能讓企業賺錢，企業需要員工的貢獻跟向心力，自然願意給更多薪水。如果公司已經不賺錢，還要再加薪，公司就倒了。企業也一樣，公司要賺錢，第一是靠人，第二才是靠設備。有創新、有改革的人應該領高薪。，公司要給這些人一個機會、平台，讓他們全力奉獻。當公司有收入、獲利時，也應該要分配給這些人。問：人才外流的同時，企業也喊人才荒，政府、企業該怎麼做？答：這個問題可以從三個層面來講，分別是國家教育體系，公司員工教育訓練，還有員工本身願不願提升自己的水準。現在大學畢業生素質，跟30、40年前比，是有很大的差距。以前企業聘用大學畢業生，員工專業度也夠，進來馬上就能用。現在畢業生進來前，還必須先經過公司的測驗才行。有次有人向我介紹一位國立大學外語系的畢業生，希望我能錄用他。見面時我隨手拿了手邊的英文資料給他，當場測驗他的能力。結果，他雖然都看得懂，問他內容是什麼，卻講不出來，原來是忘了！英文系都這樣了，化工系或是其他科系難道會更好嗎？這就是學校教育程度問題。另外，人才到企業以後，企業本身也有培訓機制，公司舉辦也好，外面舉辦的也好，或是透過國家資格考試取得證書，在我們公司的都會加薪。如果員工本人能善用各種資源，好好提升自己，以後升遷機率就大。產創租稅獎勵 拚擴大適用問：稅負、環保還是兩岸等政策建言，協進會要如何與政府的溝通？答：企業界只能把我們想法、認為對的事情去跟政府提出建言。雖然企業界的想法、期待，可能會跟政府實際做事情的角度、認定不同，但我們只能盡力而為，提出客觀事實跟建議，供政府去參考。每年協進會都會安排工商早、午餐會，利用這些機會與政府進行溝通。包括總統府拜會總統，理監事成員與行政院長進行工商早餐會，以及中南部、東部等地區工商午餐會等。算一算，每年至少有五、六次的機會與政府溝通，時間上應該足夠，持續向政府表達我們的期待。問：政府近來積極推動產業創新、多元經貿格局，有拿出成績嗎？答：政府推動5+2產業創新，到現在已經做了兩年，但看起來好像沒做出一些成果。台灣市場太小，成功機率恐怕不大。像是生技業，估計能做出成果的公司可能不到兩成。台灣是做貿易的，如果市場是全世界，市場當然很大，這需要好的國際關係、兩岸關係。從區域市場來看，歐美市場比我們先進；中國是有機會發展，但現在關係不好。東協國家看來更是困難重重，第一我們跟東協沒有邦交，第二是大陸跟日本政府都已經在東協砸下很多資源。我也認為，產創條例也可以再進一步擴大適用範圍。我們有一些會員企業反映，產創條例沒有企業購置設備的投資抵減，覺得很可惜。其實可以納入，根據企業具體投資多少，給予多少的租稅獎勵。問：這幾年協進會理監事會年輕化，怎麼看組織傳承與交接？答：我接任理事長以來，大體上是朝這個方向在進行，同時也擴大決策層，引進新的理監事成員。這一屆理監事會更年輕，拿三位副理事長來說，蔡明忠（富邦集團董事長）小我十幾歲，黃教漳（台隆工業董事長）小我20幾歲；高國倫（長興材料董事長）小我十幾歲。我跟理監事召集人李棟樑 （南聯國際貿易董事長），都已經是74、75歲的人了，這四年當完，所有工會職務大概都不會接，要交給年輕一代。，