蔡政府府會人事改組名單已經公布，
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，今天將進行交接。這次改組國安體系包括外交、國防、兩岸及國安會人事作了全盤性更動，
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，反倒是屬閣揆權責的財經、內政等內閣人事僅勞動部長一人更換。這樣的調整有其關鍵性和重要性，
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，但和民意普遍期待仍有一定落差，
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，政府必須體察這種社會心理，
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，在施政上大開大闔，
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，形塑國家願景，
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，才能真正回應民意期待。事實上，廣大民眾最關心的核心事項，是生活安定以及所得和生活品質的提升，政府施政及人事改組必須有力回應這種期待。這次國安人事大幅更動，是因應國際及兩岸情勢變化，讓關鍵位子更能適才適所，但更重要的考量，很顯然是回應綠營民眾對國安首長血統純正的期待，鞏固民意基本盤。這樣的人事改變，如果能夠強化各項政策的說服力及執行能量，當有助於穩定內部，讓政府有更多餘力處理財經、內政等施政不足之處。不過，外交、國防、兩岸皆可視為「泛兩岸」之範疇，若人事調整影響到兩岸政策的穩定性、一致性及可預測性，就可能衝擊社會人心乃至經濟正常運作，這也是國安人事改組成敗的關鍵所在。和閣揆有關的內閣人事部分，賴清德院長去年9月上任時，更動了副院長、秘書長、國發會主委、金管會主委及補實經濟部長等職位，再加上這次勞動部長更動，廣義的財經首長已大幅換血，這次改組未作進一步調整，可以理解。至於內政、交通、教育等部會，未作任何更動，則較出乎意料之外，也反映賴揆和內閣成員仍須作進一步磨合；到520蔡總統任滿兩周年、今年九合一選舉情勢更趨明朗後，內閣是否再作更大幅度改組，是未來觀察重點。值得關注的是，這次府會人事調整，事前之所以受到矚目，主要有兩方面的原因：一是從賴揆上任迄今，政府施政滿意度由明顯上升到再次回跌，反映施政和民意出現落差的根本問題，改組內閣以回應民意，有其必要；二是國際情勢出現很大變化，挑戰有增無減。川普上任迄今，美中關係經過一段蜜月期後，又回到「一山不容二虎」的博弈格局，美中貿易戰如箭在弦上，對全球貿易增添很大變數，再加上近來全球股匯市劇烈波動，一場全球經濟的新變局似正快速醞釀形成，現在內閣應變及開創能力的侷限，已不足以肆應需要，故而要求改組呼聲愈來愈高。另一個值得注意的國內變化，是歷經政黨輪替及藍綠不同施政路線後，國人對台灣未來發展的焦慮依然如故，但藍綠意識形態分野卻大幅淡化，中間選民的政治板塊愈來愈大，已有超越藍綠之勢。換句話說，誰有能力領導國家打開新的局面，尤其是未來台灣經濟發展，將社會焦慮感轉化為追求發展願景的意志力，就會受到最多數選民支持，而不再陷於藍綠意識形態對立。從這個角度來看賴內閣及蔡政府，或許更能找出施政和民意落差的原因。和林全內閣比較，賴內閣在施政上確實有更強的執行力，尤其在回應企業訴求包括解決五缺問題、勞基法修法等，賴揆展現了無比意志力和高度協調能力，將執行長角色發揮得淋漓盡致。但不可諱言，內閣整體施政仍不脫前年520蔡政府上路後的既有框架；再和前朝比較，蔡政府經濟施政路線最明顯的不同，是在兩岸、能源等較具爭議性的政策，其他施政看不出有重大實質差異，只是包裝不同而已。現在國際及國內情勢都出現劇烈轉變，蔡政府最需要的是形塑可以帶領台灣走出經濟困境的新願景，並規劃出一整套有別於過去的新作為，這比內閣改組更為迫切，因為有了新的政策藍圖才能依需要找最適合的人才來執行，不致落入「為改組而改組」的批評，也才是人民真正的期待。，