少子化危機、教育資源不足、弱勢家庭增加,
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,造成偏鄉教育的危機。屏東全縣的小一新生12年來少了一半;屏東恆春大平國小更統計發現,
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,全校103名學生,
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,71%來自高風險家庭,
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,學生的家庭功能需要學校幫忙補強,
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,但偏鄉教育資源匱乏,
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,老師流動率高,
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,大平國小就曾發生6位老師同時任滿2年、同時請調,校方必須同時補人,面臨「6下6上」的窘境。
大平國小校長王錦裕到校一年半,他說,學生越來越少,是每所偏鄉小學都要面臨的挑戰,大平國小有103位學生,在當地已經算是不錯;原本學校的學區應該只有80幾位學生,但因增設棒球隊,吸引鄰近地區的學生就讀。而同在恆春的水泉國小,包括水泉校區81人、龍泉校區56人,學生總計137人,比5年前少了36人讀。
王錦裕表示,大平71%的學生來自高風險家庭,包括單親、隔代教養、低收入戶、中低收入戶、原住民家庭、新移民家庭等,家庭功能都需要再加強,但學校資源卻遠較都市匱乏,「想幫孩子的忙,也幫得很辛苦。」
他說,恆春人口外流、少子化的狀況嚴重,恆春半島的老師只要不是當地人,流動率都很高,大平國小就曾有同一年走了6個老師再補6個新老師的困境;水泉國小也一樣面臨資源困難,校務企劃書上註明:校長1人、主任3人,正式老師5人、特教老師1人,代理教師10人。
屏東縣教育處副處長許沛祥也表示,少子化正衝擊各縣市,教育部明年雖將調高教師員額編制,但少子化導致減班的壓力還是很大。屏東縣91學年度的國小新生還有1萬2354人,到102學年度只剩下6000多人,10餘年下來足足減少一半,而且預估明年全縣國小還要再減60班。
「少子化已成了普遍性現象」,屏東縣總計167所國小(含分班、分校),以今年的新生入學數,約有3成的學校新生在10人以下,不止小學校採聯合畢旅,恆春半島部分學校的英語老師也採共聘制,以解決學生人數不足的問題。,