大屋頂下/2020大選的兩岸變數

台北市長柯文哲以強盜搶銀行,

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,未見旁邊有警察隱喻美中台關係,

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,引發爭議。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 春節過後,

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,二○二○總統大選的帷幕將全面升起。牽動大選的主要變數有「五組關係」:一、藍綠白關係:是藍綠二組的對決?或是藍綠白三組的「三腳督」? 二、蔡賴柯關係:就民進黨內部來說,

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,是蔡出線?或賴出線?或蔡賴配?或蔡與第三人搭配?另就綠白關係言,

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,是綠白開戰,

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,各推候選人,或禮讓柯,或出現蔡柯配?三、蔡競辦與民進黨的關係:民進黨的新中央在兩岸政策等重大議題上,能為蔡英文減載解套?或反而扯蔡英文的後腿?四、國民黨內多人競逐的關係:有意問鼎者有馬朱吳王等人,整合出現難題。五、台美中關係:台灣內部的政經情勢、美國的介入與北京的角色,相激相盪,將影響大選局勢的演化。本文嘗試探討這「五組關係」與大選的可能關聯。篇幅所限,茲以兩岸關係為主軸。蔡英文說,別再提九二共識。但北京為了鞏固議題設定的地位,不可能放過這四個字。因此,二○二○年大選的兩岸議題主旋律大致仍將圍繞在九二共識,以及九二共識的如何闡釋、變形或發展。民進黨內有「換菜」的想法。但蔡英文若放棄或「被放棄」競選連任,她將成為歷史的笑柄。因此,蔡英文至少必須保住競選的地位,才能考慮要如何贏,及如何輸。蔡英文首須整理她的兩岸論述。因為,兩岸政策是台灣的政經脊椎。蔡英文的政經治理失能,主因即在其兩岸政策的失敗。合理的想像,蔡的大選兩岸論述,應當轉向更開放,而不是反而更偏激。但是,蔡英文愈攻擊九二共識,北京就愈不放過九二共識。現在的情勢是:要看蔡英文的氣長,還是九二共識的氣長。九二共識進入闡釋權與發展權之爭。當下,蔡英文拒將九二共識引回到一中各表,而竟將九二共識連結到一國兩制。這會不會刷油漆把自己刷到牆角?蔡英文若不在「九二共識」上解套,將是競選障礙。即使贏得大選,台灣也禁不起她繼續「否定九二共識」再四年。反之,她若輸,難道她要民進黨繼續把「否定九二共識」揹到地老天荒嗎?前文說,蔡須考慮要如何贏,也要考慮如何輸,其理在此。因此,照理說,蔡英文應該把她搞砸「九二共識」的責任作一個了結。但由於她的情勢危疑,竟然出現鋌而走險的傾向,至堪憂慮。蔡賴關係是蔡英文的棘手問題。賴清德說「台灣和中國本來就是一邊一國」,及「制定新憲法的時機已到」,這些話已穿透了底線。賴的台獨形象已經固化,他若取代蔡競選總統的地位,兩岸的情勢恐怕難以收拾。這是民進黨必須顧慮的。但若「換菜」的分貝飆高,賴清德仍有出線的可能。「蔡賴配」將是高概率事件。為了不讓賴成為自走砲,蔡必須把賴拉在身邊;且蔡賴配有利於若要與柯文哲搶綠票。但是,蔡賴配恐不利兩岸政策的改頭換面。再者,就是蔡競辦與民進黨新中央的關係。一九九九年,林義雄任民進黨主席,完成了《台灣前途決議文》,為陳水扁競選總統作了鋪墊。因此,如今民進黨又黨政脫鉤,黨部也已取得了為蔡英文在兩岸政策上開脫的戰略地位。新主席卓榮泰不是林義雄,但民進黨「中生代」這個群體,或許能為蔡英文在兩岸論述上搭一個下台階。卓榮泰應作蔡英文的葉俊榮。兩岸論述畢竟是民進黨的共業,不能教蔡英文一個人扛,她也扛不起。若是由「台獨工作者」賴清德代表競選總統,民進黨大概就更扛不住了。至於國民黨,可能多人競逐,初選的周折必須面對。在兩岸政策上,則似仍應以「九二共識/一中各表」為主軸。國民黨必須強調「九二共識」的闡釋權及發展權。沒有「一中各表」,國民黨也過不了「九二共識」這一關,走不下去。再看綠白關係。獨派不容「禮讓柯」或「蔡柯配」發生,「三腳督」卻有可能。如果演變成藍綠白三腳督,蔡英文就必須過柯文哲的「兩岸一家親」及國民黨的「九二共識/和平競合」兩關;為與柯文哲搶綠票,蔡恐怕更會折回激進路線。柯文哲的民調奪目,但他的「兩岸一家親」,在現階段看來,大致仍是「騙藍/騙綠/騙北京」。太過膚淺,尚待深化。「中國大屋頂/兩岸一家親」(大屋頂/一家親),是思考方向,也是九二共識的變形。再者,若出現三腳督,新總統可能以「相對多數」(未過半數)當選,這會影響候選人在兩岸論述上的區隔與定位。在兩岸關係上,美國近年向台灣傾斜,台灣有感。但因川普的政治操作太過權謀化,其不可測幾已等同於不可信任。因此,川普政府對台灣二○二○大選未必能發生決定性的影響。若蔡政府的美國牌玩過頭,也可能有反效果。此次大選,北京仍將維持議題設定的地位,那就是「九二共識」不動如山。既然只要四個字就能搞定,北京沒有理由放掉這四個字。因此,藍綠白皆不應想像在此次大選有拋棄九二共識的可能性,抗衡的重點應在爭取對於九二共識的闡釋權及發展權。綠與白目前的兩岸論述,距九二共識仍然太遠。因此,九二共識在此次大選的演化,主要看北京與國民黨的互動。北京的選擇有二:一、加壓。九合一選舉看出台灣民眾對大陸出現和解的願望與經濟的期待,因此北京或將趁勢考慮加高對價,迫使國民黨在九二共識上由「一中各表」退縮。二、減壓。回應台灣民間的心念,因勢利導,北京在九二共識上放大「一中各表」的空間,為兩岸關係的發展鋪墊出階段性的效應。畢竟,「一中各表」本在「一中原則」之內。我的建議是,第二條路,減壓。將九二共識與「雙方各自規定」連結是減壓,將九二共識與「一國兩制」連結是加壓。減壓,不止只對國民黨。如果「一中各表」(大屋頂/一家親)能出現階段性的空間,對促進白綠轉型也有助益。不減壓,過不了大選,也就難有將來可圖。如果經此次大選,能引導台灣社會再回到原來面目的九二共識,台灣藍綠白的僵局即有漸趨緩和與化解的可能。未來兩岸的路就比較好走。九合一大選為兩岸新局奠定了基礎,藍綠白紅皆勿在二○二○貽誤天機。,

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