誰能擔任「國民法官」？這次名冊來自於曾到彰化地方法院參訪的民眾，
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，法院根據資料分別詢問意願，
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，邀了80人下周到法院備選；資格審查還特意排除有法律背景的人，
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，刻意要讓「素人」參與審判。彰化地院庭長王義閔說，
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，這種制度就是要讓特殊案件加入民意，
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，讓審判結果更被社會接受。 王義閔說，
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，會給國民法官起訴書，
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，其餘證據與內容在審判過程，
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，由檢察官與辯護人陳述，
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，最後判定是否有罪，是由6名國民法官與3位合議庭法官共同評議表決，要有2/3的人數通過，贊成有罪者至少有1位是專業法官；刑度裁量也必須經過評議與表決。彰化地院院長蔡名曜說，其他法院舉辦經驗，國民法官與法官對判定有罪意見一致，只是量刑上有所不同。，