立法院聯席委員會審查前瞻基礎建設第一期預算，
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，當議事人員準備宣讀朝野立委提案，
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，國民黨立委馬上拿出準備好的水球，
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，開始水球大戰，
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，狀況一片混亂。 聯合報資料照片 記者陳柏亨／攝影 分享 facebook 行政院編列的前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案，
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，上周在國民黨立委狂擲水球的吵鬧中完成初審，
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，送入院會；立法院下個月將再召開臨時會進行二、三讀，
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，國民黨立委也準備六千八百項提案，要用表決癱瘓議事。在立法院僅剩卅四席的國民黨團，自知「數人頭」贏不了六十九席的民進黨團，而在前瞻預算的法源「前瞻基礎建設特別條例」立法過程中又被質疑放水，因此，當特別預算案送到立院審議後，便採取焦土政策；其結果，行政院長林全上不了台（但也不必報告備詢），開會現場水球與麵粉齊飛（但也無法實質審查），預算案卻已準備二、三讀了。這是我們的國會日常。只是囿於議事程序，大眾必須耐著性子看完歹戲一再重演。唯一特別的是，這次多了幾位夾雜在立委、助理群中的媒體實習生，因為觀戰「一時興起」也跟著丟水球，且因「台籍陸生」的特殊身分，引發該不該法辦的意外橋段。一九五六年，美國前總統甘迺迪在參議員任內寫了一本「勇者的畫像」（Profiles in Courage，又譯「當仁不讓」，或譯「正直與勇敢」），描述八位美國參議員，如何在時代巨變中展現無畏精神，改變美國歷史。對照我們的立委，很有黑色喜劇的荒謬趣味。這本書為甘迺迪贏得普立茲獎（也是唯一曾任總統獲此獎者），最不落俗套的是，書中參議員表現的勇氣，非僅刻板印象中的大是大非，有人堅持原則，有人接受妥協，也有人願意以合作取代衝突…，方式不同，但都顯示出勇氣。勇敢之道各異，與政治的複雜性有關。就如美國前總統林肯所說：幾乎沒有一件事是一無是處或十全十美，特別是政府的政策，總是利弊不可分割地結合在一起，需要不斷對利或弊哪個為主導，做出最佳判斷。前瞻計畫不正是如此？為因應未來趨勢及國家轉型，推動有其必要；但預算偏重尚未完整規畫的軌道建設，加上年度公務預算混雜其中，也該嚴審把關。「不能容忍不同意見，將導致黨的滅亡。」若要套用甘迺迪描繪的國會議員勇氣，執政黨立委不能一味護航；在野黨立委若覺得杯葛無用或無理，也該說服黨團，爭取有效監督的機會，而不是「人窮志短」，只剩下「丟水球」的勇氣。甘迺迪的結語是，要做到英勇無畏，生活到處都是舞台，政治則是提供一個對勇氣進行特殊考驗的舞台。八月再戰時，面對前瞻預算的利與弊，且看朝野立委如何各展勇氣？，