金融穩定委員會 提三任務

大陸剛閉幕的全國金融工作會議,

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,標誌著大陸的金融監管協同工作,

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,取得了重大進展。未來,

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,除了大陸國務院金融穩定發展委員會的責任重大外,

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,會議提出的「服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革」等三項任務,

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,是最重要的看點。人民網報導,

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,民生銀行研究院宏觀分析師應習文解讀,本次設立的大陸國務院金融穩定發展委員會,將主要負責「一行三會」監管的協調。未來將形成由大陸國務院層面統籌協調、中國人民銀行主管宏觀審慎、「三會」(證監會、銀監會、保監會)分管微觀審慎的格局,也將更適應金融業經營不斷綜合化的趨勢。此外,會議提出緊緊圍繞「服務實體經濟、防控金融風險、深化金融改革」等三項任務。其中,服務實體經濟是官方排在第一位的根本任務,而防範金融風險的優先順序,將排在深化金融改革之前。主要也是針對的是近幾年大陸金融創新步伐,遠快於金融監管的狀況。會議還特別指出,「要形成有風險沒有及時發現就是失職」、「發現風險沒有及時提示和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍」。這一要求相當嚴厲,而對大陸監管部門獎懲機制的明確,無疑將持續加大未來官方對金融業的監管力度。會議也明確了大陸中央和地方政府各自的角色和任務。雖然金融管理主要是中央政府職權,但地方政府必須按照中央統一規則,強化屬地風險處置責任。此外,還明確了地方政府要樹立正確政績觀,嚴控地方政府債務增量,終身問責,倒查責任。這將有助於減少地方政府與中央之間的博弈。最後,會議將大陸直接融資的監管放在首位。這與近年來間接融資信用債務擴張較快,造成實體經濟槓桿率較高有關,而推動股權融資,將有利於促進降槓桿,未來大陸對多層次資本市場的發展,仍將加快推進。,

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