監察院長王建煊曾說,
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,監察院是「沒牙齒的老虎」;部分立委、監委也批評公懲會懲戒效率偏低,
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,往往監院重重提起,
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,都被公懲會輕輕放下。部分立委、監委正醞釀聯手修法,
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,拿回懲戒權,
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,促彈劾權與懲戒權合一,
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,要幫監察院「裝上牙齒」。
立委王惠美最近質詢監院秘書長陳豐義,
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,指每次彈劾案送到司法院公懲會,都要等很長時間才有結果。她舉例,有個彈劾案送公懲會,一放近二十年,被彈劾的人都死了,公懲會還沒懲戒。
監委趙榮耀證實,此案是僑委會會計室前主任尤其昌,在擔任主任期間兼任財團法人華僑貸款信保基金組長職務,支領各項津貼,於民國八十六年間違法遭到彈劾。就在監院移送公懲會時,尤其昌發生車禍喪失意識,至半年前過世,公懲會才結案。
立委賴世葆對於公懲會的懲戒效率也頗有意見,他說,監院既然關不掉,最好的辦法是能「裝上牙齒」,讓「彈劾權與懲戒權合一」。只有兩權合一,彈劾一成立、公務員或政務官就被去職才有用,監院應該把懲戒權拿回來。
監委程仁宏支持「彈劾權與懲戒權合一」。他認為,只有懲戒及時,才能符合公平正義,公務員也才能達到警惕效果;不然,每次提彈劾到公懲會,經常一拖就好久,連陳情的人民都忘了。
監委周陽山曾提出調查報告表示,送到公懲會的彈劾案,與懲戒處分的結果不成比例,往往是重重舉起,卻被公懲會輕輕放下,難收到嚇阻決絕效果。
不過,監委趙昌平不認為應收回懲戒權,但可修公懲法。他說,未來修懲戒權,可讓被懲戒的人搭配罰鍰,才會產生效果。監委吳豐山也認為憲法五權分立,互相制衡,有其設計本意,雖然彈劾懲戒合一效果好,但不宜違背原理。
【記者李順德/台北報導】司法院公懲會委員長謝文定昨晚表示,他對彈劾權與懲戒權合一不能表達立場;但同意現行公懲法是有修法空間,例如被彈劾人在刑事偵辦期間,公懲會審議將因而「停審」,會影響懲戒時效,是可在充分討論後修相關法律,包括公務員服務法在內,以符合人民期待。,