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，財稅先進一定說：「又來了！」但在下月稅單即將掣發之際，
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，倒也是全民再思考的機會。不僅是全民要再思考，
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，相信柯Ｐ一定也在思考這議題。三年來柯Ｐ已知問題嚴重性，
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，從一開始隨口回應「陳冲為何不早說？」「你們接到稅單會嚇一跳」的輕浮語言，
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，到今年傳出柯Ｐ要求市府同仁去查水表，以確認房屋是否真有人住？是否符合自住房屋低稅率意旨？ 選舉年，柯Ｐ顯然已察覺這幾年房屋稅大幅增加所引起的民怨。但是查水表能有效解決問題嗎？就算發現幾家非自住而提高稅率，又是否能夠減輕僅有一宅真正自住的民眾疾苦？從網路上房仲業者留言，可以了解查水表雖是柯Ｐ勇於打擊投資客假冒自住措施，但業者咸表只要讓冷氣空轉、打開電燈或持續放水就可規避云云。可見不求務本而採「見秋毫不見輿薪」的「新招」，是沒有掌握問題核心。過去兩年曾寫過四篇有關現行房屋稅不合理專欄，也曾參與法學基金會房屋稅研討會，大聲疾呼。但「自用房屋免稅」，倒不是我首創。廿五年前五月，包括陳菊在內幾位中央級民代發起全台抗繳房屋稅，及至六月民進黨中常會許信良主席表示「居住是人民基本人權，必須受到最大尊重，抗稅有其合理性與正當性」。只是廿五年前房屋稅絕對金額尚屬「謙卑」，在大眾「共體時艱」下，抗稅行動也就偃旗息鼓。但是二○一四年房屋稅條例修正，台北市大幅調升「房屋構造單價表」、提高「路段率」、財政部也取消「不得溯及既往」函釋，以致於柯Ｐ一上任即坐擁市庫大豐收成果，喜不自勝。針對我二○一六年撰文批判房屋稅時猶有「何不早說」講法，罔顧房屋稅金額及所占生活支出比例，已到驚人地步。時隔不久，柯Ｐ也發現房屋稅的不合理，乃有一七年一月稍做修正，並採分期調漲緩兵之計，但對「路段率」、「老房溯及適用新單價表」、「豪宅固定率加價違法」等議題，市府的「既得利益」仍未讓步。台南市房屋稅去年起連續3年大幅調漲，引發民怨，年底選戰在即，成為藍綠爭議的重點。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 這三年來，台灣法學基金會、稅法學會、大學財稅法中心，先後舉辦研討會或是論文發表，都從憲法或法律高度指陳房屋稅業已經失控，近兩年來房地稅大幅增長與超收，也是對民眾消費能力的挫傷，轉而影響經濟成長。在此不重述房屋稅在法律上的失當（詳可參考二○一七年十一月台灣法學基金會出版「不動產稅」第四章，尤其是總統、院長、部長及各市長更要詳讀），但要指出居住是基本人權，聯合國人權宣言第廿五條及經社文國際公約第十一條均有明文，民眾購屋已屬不易，好不容易圓夢後又要面對高額房屋稅，情何以堪。何況房屋稅是持有稅，持有房屋並無現金收入只有現金支出（維護修繕），自用房屋只是遮風避雨，有如無果之樹不會產生收益，對自住房屋課稅，就是刨樹皮挖樹根，形同逐步沒收人民財產。人民購屋自住性質上只是一次預付全部租金，並不表示有較強的租稅負擔能力，結果只因房屋「不動」，易於課稅，地方政府就恣意訂規，予取予求，是在官逼民反？其實民眾持有財產，甚至有比房屋更昂貴者，例如：珠寶、名錶、古董、藝術品，持有人財力更勝蝸居屋主，又非民生必需，何不予課稅？原因只是此等豪奢品不易掌握，此又坐實政府只是揀「軟柿子」又「軟土深掘」，簡單說，就是欺壓善良。柯Ｐ想到查水表招式，表示他厭惡「假自住」，何不轉而支持只有一屋「真自住」，除在市府職權範圍內，落實「扣除地價因素、老屋不溯及適用新單價等」外，並應建議中央，重修房屋稅條例，考量土地法第一八七條自住房屋免稅意旨，了解自住一屋不會產生現金流（屋主要用本身稅後收入支應）實情，對僅有一屋自住者，予以免稅。如果中央認為這是無理取鬧，除請研讀稅法學者論述外，大可請教執政黨先進，包括當年抗稅或連署修法的陳菊、阿扁、許信良、許添財、彭百顯等人，是否仍有初心再來一次抗稅？（作者為東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長），