對於銀行銷售TRF（目標可贖回遠期契約）不當，
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，立委建議金管會修正銀行法，
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，改採「一行為一罰」或「一案一罰」，
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，而不是一次性處罰，
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，但金管會委託世新大學法律系做的研究報告，
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，卻不建議這樣修正。立委建議的一行為一罰或一罪一罰，
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，前者是指將一個違規行為拆成數個行為，再分別裁罰每個違規行為。不過，根據金管會的委外研究報告，認為「連續性、持續性」的行為，才算是一個行為，比如銷售TRF不當就是一個業務行為，而不是將每個個案當成一個行為。金管會銀行局副局長莊琇媛昨（8）日表示，交通部之前取締Uber司機時，原本擬「載一個乘客就罰一次」，等於載越多罰越多。但高等行政法院認為，Uber司機違法載客本身就是一個行為，不能說載一個乘客，就算一個行為，再分別處罰，因此判交通部敗訴。莊琇媛說，從這個判例可以得知，銀行銷售商品不當即是一個行為，金管會根據這個行為懲罰，並沒有問題。，