台獨黨綱到底凍或不凍（動）？在去年底民進黨對中擴大會議（華山會議）中被提出討論後，
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，引起各方關切，
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，更有民進黨全國黨代表提案，
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，要求在20日舉行的全代會討論。但為了不讓凍獨提案過關，
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，以立委陳亭妃等人為首的黨代表，
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，已擬提出主張實踐台獨黨綱的提案作為反制，
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，兩派人馬交火，
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，一觸即發。
由於此次全代會最主要的議程是黨職改選，
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，一般涉及黨章、黨綱修訂的提案，通常不會討論或處理，多半悉數送交中執會討論；因此，無論是凍獨提案，或是反制凍獨的提案，又或是中執委洪智坤領銜提案的台海發展決議文，最後極有可能動用議事技巧整包送交中執會。
惟黨內人士都清楚，中執會早就積存了各式各樣、千奇百怪的提案，一般認為，相關提案送交中執會，等於成了「死案」，很難翻身。
不過，中執委即將改選，在無法確定新的中執會派系分布與生態下，相關提案送交中執會，仍可能有失控風險；若有中執委執意推動某些提案，積極發動連署，要求在中執會處理，又或是新聘成員的中國事務委員會重新開張後，有成員要求討論凍結台獨黨綱，也極可能會要求在中執會先行討論。
因此黨內也有人認為，凍獨與反凍獨提案只要成案並送交中執會，未來發展仍可能有變數。黨內人士評估，處理相關提案的上上策就是「撤案」，就算黨內要討論凍獨，也宜在黨內重要派系大老及要角齊聚的場合或會議，而不是在黨代表大會上，以免造成不必要的困擾，或操到有心人士的刻意操作。
以這次提案的時機點，正好是中國國台辦主任張志軍來台前夕，不免令人有諸多揣測，有人就直指凍獨案的提出，動機「不單純」也很爭議。但黨中央研判，只要凍獨案先撤，反制的一方也會撤案，連帶壓縮其他議案，讓全代會的議程單純化。
據了解，趕在黨內人士穿梭前，兩位提案人中，已有人撤簽，另一位提案人也在考慮之中，最後結局是否能如黨中央預期，仍待觀察。，