金管會前主委曾銘宗任內，
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，開放壽險業購買國際板債券的投資金額可不計入國外投資上限。由於台灣壽險業龐大資金無太多去路，
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，多數業者都視這項政策，
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，為金管會的「德政」之一，
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，但這個德政卻衍生出不少後遺症。由於壽險業「買盤固定」，
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，代表外商來台發行國際板債券，
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，「保證一定有買家」，歐美日韓各大知名企業絡繹於途，大舉來台發債；但本地壽險公司過於「求『債』若渴」，對再嚴苛的債券發行條件也甘之如飴、照單全收，反而讓國外發行人「吃定」本地公司。據櫃買中心登錄，供壽險公司等專業投資人投資的三百八十一檔國際板債券，幾乎「每二到三檔」就有一檔在發行沒多久，可立即被發行人「無條件叩回」。久而久之，台灣國際板變成國外發行人的「籌資天堂」，若有資金需求，即打著發行卅年債券的名號來台，一瞬間即可抱著滿手便宜資金回國，但只要市場利率不如人意，馬上就落跑。追根究柢，台灣壽險業資金沒太多去處，才會在國際板的殺戮戰場上，任憑國外發行人如此宰割，且台灣長期太過「重股輕債」，台債市場早已奄奄一息，國際板在二○一四年之前，也乏人問津。主管機關不思如何徹底改革債券市場結構性問題，只想單憑一個國際板，就能藉此大發利市或做到進口替代，這個想法，恐怕就如外界所言，無異「好傻好天真」。，