北京強化社會控制 美嚴重關切

中國全國人大28日通過一項新的法律,

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,授予公安機關監管國內的境外非政府組織的廣泛權力,

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,邁出削弱西方影響、強化社會控制的重要一步。圖為一名警衛站在北京人民大會堂外。(Getty Images) 分享 facebook twitter pinterest 中國28日在最高領導人習近平削弱西方影響、強化社會控制的運動中,

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,邁出了重要的一步,

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,全國人大通過了一項新法律,

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,旨在通過警察監督,

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,限制境外非政府組織以及它們在當地的合作夥伴的工作。據官方媒報導,7000多家境外非政府組織(簡稱「NGO」)將受到影響。從事各種中國公民社會工作,包括環境、慈善事業和文化交流,甚至可能包括教育和商業的這些境外團體,現在必須找到一個中國的官方合作單位,並確保其所從事的項目得到警方批准。那些不符合這些條件的團體,將被迫離開中國。許多團體為了能夠留下來,可能會縮小或取消被視為政治敏感的項目,比如培訓律師。「紐約時報」指出,中國的這一新法律是習近平抵制某些西方影響和想法的一系列行動的最新動作,他本人及其他領導人把這些西方東西看成是對共產黨生存的威脅。報導指出,習近平特別強調意識形態,預計將制定其他覆蓋面廣泛的安全法。他的做法與他的幾位前任推行的方向有很大的偏離,那些領導人在過去幾十年裡一直在尋求用外國的專門知識來引導中國的社會發展。中國的最新動作也是更廣泛的全球趨勢的一部分,包括俄國和印度在內的大國都在打擊非政府組織,鞏固國家權力。白宮及美國務院28日都發表聲明,對此「深表關切」。國務卿柯瑞(John Kerry)表示擔心此法對美、中兩國的民間交流產生消極影響,阻礙中國公民社會發展。這個名為「中華人民共和國境外非政府組織境內活動管理法」的法律,將自2017年1月1日起實施。根據該法,中國公安部將有更大權力監管境內的外國NGO組織,賦予他們搜查境外NGO在中國境內的住所和工作場所等權力。公安部可將「非法獲取國家秘密」、從事「政治活動」、「危害國家安全」和「顛覆國家政權」的境外NGO,列入不受歡迎名單,並可禁止這些名列黑名單的組織在中國設立代表機構或活動。白宮國家安全委員會發言人普萊斯(Ned Price)28日發聲明說,美國深切擔憂中國新通過的境外NGO管理法,將進一步打壓中國公民社會的空間、限制美中兩國個人和組織之間的互動。該法已是第三稿,從一開始即備受爭議,引起在中國的外國慈善、非營利組織不安。有報導稱,該法涉及外國慈善機構和環保組織,而將此類組織置於中國公安部控制之下,凸顯北京當局收緊對公民社會的控制。柯瑞提到,該法一稿提出時,就曾與中國官員溝通。他也肯定新頒布的法規比以往有所改善,但坦言新法仍會製造極大不安,以及對外國非營利機構潛在的敵意大環境。他重申,美國敦促中國堅持之前的承諾,歡迎並加強與民間社會的互動,其中包括讓外國非政府機構扮演積極角色。不過,美國務院發言人柯比(John Kirby)28日在記者會上強調,該法不會徹底撕裂美中關係。,

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