基隆市教育處修改「國民小學組織規程」，
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，13個班級以上的學校，
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，須縮減編制，
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，少一個行政組別。部分學校由總務處幹事兼任文書出納組長，
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，但新組長卻無力負荷工作量，
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，建德國小就有教師反映績效獎金延遲領取，
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，權益受損。
教育處學管科長劉美蘭表示，
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，國小老師兼行政職須縮減教學時數，基於專才專用和財政考量，才會讓總務處幹事兼任文書出納組長。幹事是經高考任用的公務員，一定有能力負擔工作。
建德國小總務處李姓幹事這學期接任文書出納組長，工作量爆增1倍，且因不熟悉業務，且電腦軟體操作不熟練。導致許多該編列的帳冊、檔案資料都未如期完成。
有老師指出，李姓組長「擺爛」，不願好好工作，導致他們領不到代課鐘點費，就連考績獎金都延遲近一個月才發放。且因李姓組長的疏忽，學生註冊退繳費無法結算，連孩子是否繳學費校方都不清楚。
建德國小指出，李姓組長學習力較低，有些事情就被耽擱。他從上月中旬就因身體不適，幾乎每天下午都請假，目前在家休養，請假至明年3月，學校已找人幫忙處理。
劉美蘭說，教育處已提撥經費，讓建德國小調整人力，解決文書出納組長的業務問題。
基隆市教師會理事長顧翠琴表示，沒聽說因文書出納組長工作量重，就耽誤業務的問題。文書出納由校內幹事兼任，許多教師樂觀其成。且法規修改後，12班以下的學校編制增加，對整體教育環境利多。，