非營利幼園喊卡？ 宜蘭縣府「盤點資源中」 | 基宜花東 | 地方 | 聯合新聞網 買東西有設計NBA追星元氣網鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚▼鳴人堂國際基金房地產讀書吧讀小說汽車時尚話題願景財經外貿網新鮮事部落格行旅捷客知識庫電子報售票網影音有元氣 RSS App 粉絲團 我的新聞 udn family 願景財經基金外貿網健康汽車時尚NBA台灣追星部落格行旅捷客讀書吧讀小說房地產知識庫電子報售票網買東西有設計影音有元氣 熱門：立委車禍梅姬轉中颱陽岱鋼3分砲 首頁 即時 要聞 娛樂 運動 全球 社會 產經 股市 健康 生活 文教 評論 地方 兩岸 數位 旅遊 閱讀 雜誌 購物
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台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 基宜花東相關新聞宜蘭千人跳不老舞 PK擲骰子非營利幼園喊卡？ 宜蘭縣府「盤點資源中」分享分享分享留言列印A-A+2016-09-24 06:58 聯合報 記者林縉明／宜蘭報導 宜縣府推動多元幼兒教育環境，
，原本鎖定宜蘭市光復國小及頭城鎮二城國小增設非營利幼兒園，
，卻傳出疑因私立幼教事業抗議，
，計畫恐怕喊卡；縣府教育處澄清，
，全案還在盤點教育資源通盤檢討，
，並非不辦了，
，強調3年內要再設8所非營利幼兒園計畫不變。宜縣配合中央幼兒教育政策，
，研擬3年內增設8所非營利幼兒園，藉由導入非營利組織來經營，費用由政府負擔3成、家長7成，每月收費約5千元，在公幼與私幼間，能減輕縣府籌辦公幼負擔，改善現有公幼不足問題。縣內目前有2所非營利幼兒園，溪北地區在員山鄉大湖國小，委託靖娟基金會營運，溪南地區在三星鄉大隱國小，由聖母專科學校經營，第3所縣府正在尋覓地點，考量市區幼童較多需求量大，計畫在光復國小籌辦，引起私立幼兒園業者不滿，認為會影響招生，造成教保員工作不保，而且現有公私幼仍有缺額，批評縣府作法「疊床架屋」，7月中旬曾集體到縣府陳情抗議。最近傳出受到私立幼教事業抗議影響，宜蘭市設置非營利幼兒園計畫恐喊「卡」，縣教育處副處長曾秋香表示，非營利幼兒園設置勢必對私幼造成衝擊，因此正在進行設施、招生狀況等整體評估，找尋合適的地點設置，如何供需平衡是縣府關注與考量的重點，全案還在討論階段，並非胎死腹中。教育處表示，縣內目前有超過50所公幼，因收費較便宜，每年招生都搶破頭，推動非營利幼兒園不僅可以改善公幼不足問題，同時也是配合中央政策減輕家長負擔，建立友善育兒環境。，
桃園市長鄭文燦要求中央承諾中油桃園煉油廠遷廠，
，中油副總兼桃園煉油廠遷廠覓地小組召集人張瑞宗昨天說，
，基於油料穩定供應、遷廠至少需要250公頃土地等兩大因素，
，關鍵是要找這麼大面積、又可以蓋油廠的土地「難上加難」。經濟部、中油始終沒有向國人、桃園市民說清楚的是，
，「桃園煉油廠生產的油料，
，供應台中以北所有的軍需用油及民用油八成、供應桃園機場超過七成」。不願具名經濟部官員說，
，一旦中油桃園廠供應油料出問題，
，「牽涉台灣經濟命脈該怎麼辦」。中油桃園煉油廠遷廠問題難解，覓地小組多年履勘多處地點，均傳反對聲音，至今難覓遷廠地點。 記者曾增勳／攝影 分享 facebook 鄭文燦日前不滿中油煉油廠「在地汙染、外地繳稅」，要求中央履行13年前承諾遷廠。張瑞宗指出，桃園煉油廠遷建覓地小組成立5年多，包括市府、工業局、國營會及桃廠自救會代表，至今開過8次會，看過幾個建議遷廠替代地點，都碰到當地反對。張瑞宗說，遷廠原則必須「油料穩定供應」及「先建後拆、分階段執行」，除了油料供應穩定，遷廠腹地要夠大，目前桃園廠生產、儲運設施土地約400公頃，若留用沙崙、桃廠外儲運設施，遷廠用地至少需要250公頃，在台灣要找這麼大的土地蓋油廠，又不被反對，「很難，但還是要繼續找地」。中油兩年來二度向鄭文燦說明溝通，中油與市府也成立溝通平台，每季開會一次，桃園廠覓地小組最近開會也會找市府首長參與，張瑞宗說，中油不排除其他縣市或規畫離島工業區、海外找地建廠可行性，問題必須可穩定供應國內油料需要及先建後拆，「要新的煉油廠蓋好、舊廠才除役」。，
最近四戰三敗，
，火箭教練麥克海爾 (Kevin McHale)的執教能力和八人輪換用人調度，
，漏洞被放得更大。
籃球運動就是如此，
，贏球才能解決所有問題，
，化解所有疑慮和質疑，
，不斷輸球所有問題都會被放大。
麥克海爾堅持八人輪換，
，讓火箭場上失去變化，
，板凳潛能自我設限，無法發揮，造成決勝期變化太少，陣容單調，攻防兩端都受到影響。
麥克海執教紀錄和歷史並不高明，他屬於80年代「old school」老派風格和思維，也用80年代那種精簡的六、七人輪換陣容來帶領火箭，只用八人輪換，史密斯的苦工和籃板爆發力被遺忘，莫提尤納斯的奇兵作用被忽視，布魯克斯的爛仗功能完全不受用。
麥克海爾須靠勝利來建立自己的執教風格和信任，但最近火箭陣容變得呆板單調，攻防變化太少，應變困難，很顯然火箭的戰力和陣容深度，並沒有因為麥克海爾的執教用人變得更靈活高效。，
潘尼塔（右）和丈夫佛格尼（左）。（取材自推特） 分享 facebook 義大利老將潘妮塔（Flavia Pennetta）重回美網艾許球場，
，並打趣地問著這裡是哪？33歲的潘妮塔拿下去年美網女單冠軍後宣布退休，
，這是她生涯首座大滿貫。潘妮塔現身今年美網開打前的抽籤，
，她告訴美聯社說，
，當時選擇退出網壇沒有留下任何遺憾。時隔一年又來到美網賽場，
，潘妮塔很滿意現在的生活。各地奔波比賽讓潘妮塔越感越累，
，早在去年美網開打的前一個月她就決定好要退休，
，就算最後沒能贏球也沒關係。退休的日子裡，潘妮塔很多時間都在騎馬，她父親還開玩笑地說潘妮塔騎馬的時間甚至要比練習網球來的長。被問到退休之後還有過什麼趣事，潘妮塔開心地說自己結婚了，今年6月她和29歲的義大利選手佛格尼（Fabio Fognini）步入禮堂，潘妮塔開玩笑地說會讓丈夫繼續比賽到35、37歲，世界排名第38的佛格尼在美網第一輪對上的是106位的俄羅斯蓋伯希維里（ Teymuraz Gabashvili）。除此之外，潘妮塔也替義大利當地電視做些網球評論，大部分時間在義大利陪伴丈夫和家人。潘妮塔開心地說現在退休後有的是時間，可以想去就去哪。，
提霍勒小檔案 圖／經濟日報提供 分享 facebook 蘋果、亞馬遜等科技巨擘顯然已破壞世界多數產業與社會現況，
，其「成功」程度或許已超越剛創立時的夢想，
，導致一小群科技業者把守著現代經濟的大門。當前資訊科技市場高度集中也很正常，
，因為用戶在使用各類服務時，
，傾向湧入少數平台，
，但也引發競爭法規是否適當運作的疑慮。數位市場會如此集中有兩個原因。首先是網路外部性：我們須與想要互動的人待在同一網路內，
，這是臉書的營運模式。網路外部性可以是直接的（例如臉書），
，也可以是間接的（一個平台擁有愈多用戶，
，也會擁有愈多App）。用戶數量可能會決定服務品質，
，因為能促成更準確的群眾預測，這就是Google能擊退對手的主因。 第二個原因是主宰市場的企業受惠於規模經濟。一些服務需要大規模的科技投資，相似平台的建置成本都大致相同，差異在於用戶數據產生的價值，擁有愈多用戶的平台能吸引更多廣告，規模也會迅速擴大。在網路效應和規模經濟相互影響下，數位經濟幾近無情地創造出「自然壟斷」現象，線上經濟遵循贏者全拿的邏輯。全球當局必須認清，傳統競爭措施背後的邏輯不再管用。數位經濟主要由兩種服務組成，包括臉書和Google等非常低價、甚至免費的服務，及非常昂貴的服務。這兩種定價策略都會引發疑慮，因低價策略可能被認為是要弱化對手的市場掠奪行為。若監管當局未能充分了解背後邏輯，可能會錯誤地宣稱低價策略是掠奪行為、或定價過高。要制定跟上這種趨勢的競爭政策新準則，就須合併考量這兩種市場的特性，而非個別分析，這有賴當局留意相關發展，並研擬新的分析途徑。更廣泛來說，數位經濟監管有四個明顯領域：競爭、勞動法規、隱私及稅務。在競爭方面，比既有企業更有效率或更創新的新公司，必須被允許能夠進入市場，擁有能取代既有企業的機會。線上市場的新進企業常從提供利基產品起步，獲市場青睞後再推出更廣泛的產品和服務，但新進企業從一開始就可能被既有企業的「捆綁銷售」等策略封殺，具壟斷地位的企業能要求消費者在購買一項產品時，也要搭配購買其他產品，阻礙廣泛領域的新進對手。競爭當局是否該禁止具主宰地位的企業捆綁銷售，取決於企業的動機和理由，唯一可行的方式是依個案而定，因此當局必須積極分析、迅速跟上變遷的腳步。讓情況更複雜的是，新進業者也常把自己賣給具主宰地位的企業，從而取得「壟斷地租」（monopoly rent）。要避免這種行為知易行難，因為當局難以事先評估一樁合併案是否有害競爭和消費者，造成反托辣斯法律的效益最後取決於當局的能耐和中立性。我們必須發展更靈活的政策，例如企業審核函（企業根據當局設定的條件提供有限的法律確定性）或允許企業在「安全」環境下測試新商業模式的監理沙盒，當局須心懷謙卑，從做中學，政策也不該頑固不化。在勞動法規部分，當前方式顯然已不適用於數位時代，我們的文化必須從以勞工出勤時間為重、轉向著重勞工的工作成果。當局常試著把新形態的就業套用到既有框架，例如Uber合作駕駛是否算是員工的討論。令人遺憾的是，這些討論永遠不會有結果，因為我們的想法都因個人對新形態工作的先入為主觀念而異，忽略了制定勞動法規的初衷：保護勞工福祉。當局也須阻止企業和政府侵入消費者私人生活，多數人都知道自己的資訊會被蒐集，卻不清楚確切規模與後果。我們該擔心我們似乎不再擁有被遺忘權、潛在敏感資訊可能曝光等風險。歐盟的「通用資料保護規則」（GDPR）只是保護我們免於這些威脅的一小步，接下來的作為應包括創造一套大家都能理解的標準化政策。最後，因為網路無國界，各國愈來愈需要在稅務上合作，以避免租稅競爭。總而言之，數位化為我們的社會帶來超凡機會，卻也引發新的危險。我們必須處理從公共信任、社會凝聚力、數據所有權到技術散布等各種挑戰，而能否成功將取決於我們是否能發展出反托辣斯、勞動法規、隱私及稅務的新路徑。（作者Jean Tirole是2014年諾貝爾經濟學獎得主、Project Syndicate專欄作家／編譯簡國帆），
經濟／新加坡持續繁榮 須解麻六甲難題 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，新加坡的九部裝甲運兵車離開香港碼頭，
，運返新加坡。這批裝甲運兵車是去年11月20日在台灣參與例常軍訓後運送回星，
，在停靠香港葵涌貨櫃碼頭時，
，被當地海關人員以懷疑違反香港法律為由扣查，
，引發各方關注。此一事件，
，透露出不少過去隱而未顯的微妙關係與矛盾，包括中星關係、台星關係及兩岸關係，也預示了今後東亞地區地緣戰略的可能變化。從20世紀的下半葉到目前為止，新加坡在全球各方面平均表現是最出色的國家之一。以一蕞爾小國又缺資源，而能有此傑出表現，其成功之道，歸納觀之，不外三端：一、體制優越。這包括了兩個部分，先有英國殖民時打下的良好基礎，後有1965年獨立之後李光耀建立的賢能政治。新加坡的體制同時表現在市場經濟的效率、社會主義的公平、行政管理的卓越及公共政策的優異之上。二、人民素質的配合。人民素質既取決於後天因素，即威權賢能政治管理下的法治素養，又取決於先天因素，即源自於華人的勤奮、刻苦耐勞又聰明的民族性。當年大英帝國全球殖民地不知凡幾，上世紀紛紛獨立後而能有傑出表現者，說到底也只有星、港兩地，這明顯與華人因素有關，同樣地，全球華人約15億，各種現代化指標均出色者，除了星，勉強夠格者也是香港，但如今香港人均所得落後星一大截，這應該與新加坡的體制優越有關。換言之，只有同時俱備了上述兩個條件，才能充分解釋新加坡的成功。但新加坡的成功，除了兩條件之外，必須看到，還有一個同樣重要的第三個條件：地理或地緣條件。新加坡扼控了全球最重要的戰略通道麻六甲海峽。全球重要戰略通道不超過十處，但同時具有高度軍事與經濟價值者唯麻六甲海峽。麻六甲是太平洋與印度洋之間的唯一通道，軍事價值不言可喻。與此同時，途經麻六甲的貨運量占全球貨運量的四分之一，經濟價值極高。這是因為它是當今全球三大經濟體，即歐盟、中國、日本，及非洲、澳洲及印度，彼此之間的核心通道。是以新加坡長期以來，就是世界最大的貨運港、貨櫃港，以及連帶而形成的金融中心。也正因為如此，美國、日本、英國都要控制麻六甲，而中國則受困於麻六甲，而有所謂的「麻六甲困境」之說。對中國而言，不發生戰爭則已，一旦爆發戰爭，能源輸入即受制於麻六甲，成了國家戰略安全的最大風險。為了扭轉此一戰略劣勢，快速崛起的中國採取了兩種戰略手段，一為競爭，二為取代。所謂競爭，是以發展上海（大、小洋山港）與星競爭，上海腹地（整個中國大陸與日、韓）遠大於新加坡（主要僅是東南亞），所以很快地，近年來，上海無論在貨運及貨櫃兩方面都已超過新加坡，上海之外，新加坡還得面對深圳與香港的強大競爭。所謂取代，則有多種不同形式。一種是建立多渠道油氣輸入管道，自俄羅斯、哈薩克、巴基斯坦、緬甸入中國；第二種是同樣在麻六甲，與馬來西亞合作，投資興建條件完全不輸給新加坡的巴生港及皇京港，這兩種方式的目的，都在於破解麻六甲困境。中、星關係一向交好，自然有各種合作互利的因素，但由於「麻六甲困境」，中、星之間其實也存在著深層次的地緣矛盾，此一矛盾勢將隨中國大陸經濟力與綜合國力的快速崛起而益發凸顯，近來在南中國議題上的摩擦及裝甲運兵車事件，反映的即是此一難以調和矛盾的癥兆，新加坡若不能在戰略上作出智慧的設計與選擇，那麼「中國的麻六甲困境」極有可能轉變為「新加坡的麻六甲困境」，從而對星國在新世紀的發展構成深遠的影響。新加坡會不會走下坡，極大程度上取決於此。，
Lamigo桃猿隊以月薪30萬元，
，和陳金鋒續簽1年約，
，另有100萬元的出賽激勵獎金；這也是陳金鋒回國後的第1份非複數年約。
陳金鋒在2006年加入桃猿隊前身La new熊隊，
，當年雙方簽下3年3000萬元的複數年約，
，創下中職最高年薪的紀錄。
2009年桃猿隊再和陳金鋒簽了3年合約，
，年薪象徵性加1萬元，
，依然是中職史上的高薪紀錄。
陳金鋒在第2份複數年約期間，
，受傷影響表現，2011年只出賽48場，年底談約時，月薪降為50萬元，但仍有兩年複數年約的保障。
今年季後，桃猿隊和陳金鋒談新約，領隊劉玠廷表示，「這次都沒談到複數年約」，但希望他可以健康、完整出賽，因此設下激勵目標。
這兩年，陳金鋒飽受傷勢困擾，出賽數大幅下降，去年出賽62場，今年只有49場出賽紀錄，打擊表現也不如前幾年穩定。
桃猿隊以248個打席（最佳9人的入圍打席門檻）為基準，只要達到這個目標，就可以拿到激勵獎金，另有打點分級獎金。
過去8個球季，陳金鋒僅在2011年和今年未達248個打席的門檻，只要身體健康，百萬獎金到手不是難事。
陳金鋒目前在中職出賽601場，打擊率3成13、打點432分、全壘打119支，單季最高打擊率是2007年3成82，2009年則轟出27支全壘打。，
金管會昨（8）日提出銀行法修正案，
，明訂金金分離，
，同一企業集團取得金融機構董事參與經營，
，以一家為原則，
，被視為「寶佳條款」，
，但寶佳質疑的台新金與新光金等家族相關金控集團是否受影響，
，備受關注。金管會將在近日內預告銀行法修正案，
，這次修正除將罰鍰上限提高到5，
，000萬元外，最受關注的是「金金分離」，金管會銀行局副局長莊琇媛表示，修正案增訂授權主管機關得就禁止銀行負責人涉及利益衝突及侵害營業秘密等事項，訂定相關規範。 金管會主委顧立雄力推的「金金分離」，將在相關規範中落實，企業集團如欲取得董事席位介入經營，為避免違反競業禁止及產生利益衝突，該集團得參與經營的金融機構家數擬以一家為原則。至於企業集團如何認定，金管會官員表示，可能會以「同一人及同一關係人」來思考。對於寶佳方面質疑的，台新金董事長吳東亮夫人彭雪芬，擔任進賢投資在新光金的法人董事代表，未來是否也要受到「金金分離」規範，官員不願說明，只強調要看未來授權訂定的辦法如何規範。金金分離被視為「寶佳集團」，以防堵寶佳集團投資多家金融機構並指派董事，但未來除了寶佳，其他像台新金、新光金等家族相關的金控集團，是否也會受到波及，將更受關注。除了金金分離，銀行法其他修正重點還包括，讓裁罰工具更多元，增訂可限制投資，命令特定資產處分或移轉、限期裁撤分支機構或部門，命令提撥一定金額的準備等。以及增訂違反信用卡業務相關管理辦法的處罰，以強化信用卡業務的管理。並強化我國防制洗錢國際合作，參酌洗錢金融行動工作組織（FATF）發布的第40項建議，明定政府得與外國政府、機構或國際組織簽訂合作條約或協定，並基於互惠原則，得請相關機構提供必要資訊給該外國政府、機構或國際組織。，
時代雜誌引述三位美國政府官員的說法，
，指稱川普政府暫時擱置對台灣的F-16V戰機軍售案。 （美聯社） 分享 facebook 台北向美國購買F-16V戰機一事，
，波瀾再起。據時代雜誌引述美國官員說法，
，此一軍購案已遭川普總統擋下，
，原因是美中經貿談判近尾聲，
，白宮不欲此事損及可能出現的經貿協議；更何況，
，此一協議最後可能會在川習會上簽署。其實，
，此軍購案受阻並不令人驚訝；因為此軍售案，
，一開始只是美國防部單方面作業，
，並非經過長期縝密思考的過程；而且是在非常短時間就定案的事；更麻煩的是，其他相關部門對此事並不知悉；這在美國的相關作業中是個大忌。 當前反華情緒高昂是事實，或許當時美國防部提出此案時，被認為是可藉此對北京施壓；但可能未深思的是，美國與中共正就雙方當前首要議題－經貿衝突達成共識的關鍵時刻，這個對台軍售卻反而成為美「中」（共）雙方協議的絆腳石，這其實就是一張「牌」的悲哀。如深究此事發生結構，當然是川普政府的內部問題。美國當前除了是有兩個「平行政府」（一個指川普及其集團，另一個則是以傳統概念為主的建制派）之外，還有就是內部的混亂。所以，當下沒有一個完整、統合可行的「中國政策」。華府現在大致認為，美國與中共雙方所存在的，是一種「戰略競爭」（Strategic competition）的態勢；但如何面對、解決，則是莫衷一是，無人協調；於是各有各的說法作法。對台F-16V軍售，就是在這樣的背景下產生的。所以說，它是一個單一機構的產品，沒有經過國務院，沒有經過白宮（其實，經不經過白宮國家安全顧問波頓，意義並不大，因此人的意識形態之執著，遠超過國家利益），思慮絕不可能全面，踢到鐵板的機率，自然很高。但是一切的重中之重，仍不外乎是老闆的利益。川普當前「通俄門」案既過關，其餘最重要的就是他明年連任問題；美國的經濟，尤其是川普最在意的股市，事實上已經受到美中貿易戰影響，這對川普的壓力甚大；如果再因為對台軍售而使得幾近達成的協議泡湯，進而危及川普連任大事，那才是「是可忍孰不可忍」。於是，這樁軍售只好擱置；說本案擱置是好聽，以後只要有美國與中共的角力，本案不確定性就依然存在。美國既在本身不確定性中把台灣當成一張牌來打，那往後這種案件必層出不窮；於是，民進黨政府親美日的外交作為，勢必隨時準備享受這種雲霄飛車的快感。來自美方的訊息非常諷刺；「除非川普介入，否則美國對中國敵意更高」。但以川普現下的作法與需求，民進黨政府又該往何處去？，
莫蘭蒂颱風來襲，
，旗山各地蕉農繃緊神經，
，忙著綁緊香蕉支柱，
，趕在下雨前將尚未套袋的香蕉做好防護措施。中盤商昨進入產區搶收香蕉，
，各收購點人聲鼎沸。蕉農抱怨說，
，今年夏天2大颱風先後報到，
，香蕉注定賺不到錢。旗山香蕉上次颱風損失慘重，
，蕉農昨天趕在風雨來襲前做足保護，
，希望降低受損程度。 記者徐白櫻／攝影 分享 facebook 7月初尼伯特颱風造成高雄香蕉受損535公頃，旗山區災損面積占6成，最嚴重的是香蕉折斷，蕉農損失慘重。風災導致香蕉減產，平均價格上揚3成以上，但因產量減少，即使價揚也無蕉可賣。上次颱風損害香蕉品質，近月採收的香蕉還有不少後遺症，外皮明顯受損變成次級品，售價只剩一半。盤商說，近日香蕉市價每台斤30幾元，跟去年同時節比較，價格還算持平，不過颱風過後情勢無法預估。柳姓女蕉農說，上次颱風，自家6成面積的香蕉受害，損失近40萬元，未成熟香蕉遭強風吹襲品質變差；香蕉跟葉菜類作物不一樣，成熟度不足搶收也沒用，今年蕉農賺不到錢。，
