新政府重啟核一廠一號機的政策爭議，
，連日來在黨政聯手消毒下，
，暫時平息爭議。蔡英文總統並利用端午假期，
，與相關財經首長溝通能源政策，
，希望重新調整政策步伐，
，落實能源轉型，
，不要與2025年非核家園的競選承諾相違背。近來因氣候變遷，
，夏季氣溫飆高帶動用電量，
，加上台電電廠歲修及故障頻仍，以致上月31日電力備轉容量比率降到僅1.64%，創十年新低。在新政府一再保證絕不缺電的情況下，閣揆林全乃表示核一廠一號機若經評估安全，可思考在不延役情況下重新啟用。未料此一政策思維，對照於民進黨力主非核家園的政策目標，讓社會感到突兀，尤其核一廠一號機已停機一年半，馬政府去年也沒有缺電，反而民進黨才執政就試圖予以重啟，這當然會遭到嚴厲抨擊，以致行政院被迫喊卡；政策兩度大轉彎，無疑付出極大的政治代價。拋開重啟核一的爭議不談，新政府面臨電力短缺的壓力遠高於原先預期，因為不僅核四已經封存，核一、核二又遇核廢料爆滿問題難以解決，可能提前除役，加上各地方政府要求限縮火力電廠以降低空汙等情勢變化，在新能源開發短期內難以彌補供給缺口的狀況下，民進黨執政前「不會缺電、不會漲價」的保證，恐怕愈來愈難兌現，也難怪不少專家及擁核電者呼籲新政府能源政策即使被批髮夾彎，亦須務實面對，該改就改。據媒體報導，未來兩年內，新政府能源政策將從降低尖峰負載容量、節電與新能源開發、老舊電廠更新與提升效率等方向著手，但這些老生常談的做法，能否因應日益嚴峻的供電情勢，很難令人樂觀。我們認為，新政府若堅持2025年非核家園目標，就必須打破以下四大迷思，全盤調整整體能源政策：第一，要打破承諾不會缺電的迷思。何謂「缺電」？應該要有合理的定義；長期電力供給的規劃和執行，不能以不合理的尖峰負載作依據。台灣電價長期偏低，尤其是占整體用電量逾五成的工業用電，完全未反映發電成本，因而若以這樣電價結構下的尖峰負載作為電源開發的依據，不僅供電成本偏高，而且永遠是供不應求。所以，新政府承諾不會缺電，前提是做好嚴格的尖峰負載管理，如果透過貫徹分時電價、節電等措施，將尖峰負載降低10%，短期內就不會有缺電問題。第二，要打破不會調漲電價的迷思。蔡總統在選舉期間一再承諾執政後基本電價將維持不變，也不會大幅調漲電價。這樣的承諾其實並不符合使用者付費的經濟法則。按理，使用目前成本仍較高的再生能源或綠能替代核電及化石原料發電，是一種價值選擇，短期發電成本提升勢所必然，但在民智日開的新時代裡，大多數民眾也能理解，因此，新政府不必綁死自己，在調整能源結構過程中，應適度反映成本，尤其是尖峰負載時段的電費，更須以價制量。有很多國家的經驗可借鏡，不必太過憂慮電價波動。第三，要打破工業用電優先的迷思。國內產業結構太過偏重耗能產業，不僅工業用電占比逾五成，且電子、石化、鋼鐵、水泥、人纖、造紙等耗能產業用電量更占工業用電六、七成，但多數業者用電量和創造的附加價值不成比例，能源使用效率偏低，因此，未來須打破工業用電優先的迷思，並強制業者採用最佳可行的節電技術；對於部分高值耗能產業如18吋晶圓廠的電力需求，宜考量專案處理或由業者自建電廠因應。第四，要打破以台電為中心的供電觀。台電公司以本身利益作為思考，缺電時亦無法調度大量閒置的民間發電容量，因此，應立刻修正「電業法」，鬆綁各項保護台電利益的不合理規定，讓電力供需能夠符合市場法則的規律。，
「全美西語裔民選官員協會」和支持移民改革的「美國之聲教育基金」(America`s Voice Education Fund)15日公布聯合民調顯示，
，移民法通過之後，
，87%的非法移民希望轉成公民，
，只有13%的人表示不知道和不確定。
以前有民調顯示，
，非法移民可能不願成為公民。但隨著多年來在美的根基逐步深厚，
，他們對成為公民的態度或許有變。
民調是採訪400名自稱沒有合法證件的拉美裔的結果。國會參院八人幫本周將提出移民改革法草案，
，允許已在美的多數非法移民轉為公民，
，但2011年12月以後入境的非法移民不包括在內。
非法移民因為無權投票，
，在政治事務中沒有任何發言權，但他們想成為美國公民的願望，戳穿了批評者的質疑，認為非法移民對成為永久居民即感滿足，並不需要轉為公民。
丕優西語裔中心今年2月的調查顯示，在540萬符合入籍條件的墨西哥合法移民中，三分之二的人沒有申請加入美國籍。在1986年大赦後獲得綠卡的270萬移民中，到2009年歸化為公民的人只占40%。
國會眾議員拉布拉多說：「我在15年的移民律師生涯中，處理了成千上萬件移民案例，但沒有一人表示想轉為公民」。
民調機構「拉美裔決策」的調查顯示，非法移民希望成為公民的原因種種，其中最重要的是在美有較深的根基。
85%的非法移民表示，他們有一個家庭成員是美國公民，62%的人有一個在美出生的子女。十人中幾乎八人說，來美是為了找到更好的工作，為家人和子女爭取到更多的選擇機會。
大多數非法移民表示已經在美很久，68%超過十年，22%是五到十年，11%在五年以內。，
台鐵螺絲鬆了！前天在台中龍井才發生自強號列車撞死2名道班工的意外，
，昨下午阿里山森林鐵路木屐寮至竹崎站間，
，又發生列車出軌事故，
，整整5小時後才搶修通車，
，幸無人傷亡。
阿里山森鐵管理處處長張錦松說，
，晚間8點50分復軌，
，9點11分搶修車連掛事故車運回嘉義站，
，明天正常發車，
，唯事發的木屐寮至竹崎站限速行駛，
，從時速22公里降為10公里。
昨天下午3點29分，一列往嘉義方向的列車，行經阿里山17公里700公尺處，車身劇烈搖晃，列車長立即拉緊急煞車閥，並通知司機員停車，下車查看，驚覺締結車廂出軌，通報竹崎站請求救援。
列車長將車上140名旅客疏散至安全車廂後，將脫軌的事故車廂摘解，列車在下午3點55分重新開動，抵達終點嘉義站時，晚了31分鐘。，
大陸爆過期疫苗，
，台灣醫院診所已出現大陸家長的「詢問潮」。 （歐新社） 分享 facebook 中國大陸爆發假疫苗風暴已廿天，
，因為香港澳門的疫苗供應有限，
，台灣醫院診所已出現大陸家長的「詢問潮」，
，甚至有大陸校長來台求援，
，一方面想檢驗孩童過去打的疫苗有沒有效，
，另一方面籌劃組團來台灣施打疫苗。中國大陸「長春長生」與「武漢生物」生產的兩批次共六十五萬餘支「百白破疫苗」（百日咳、白喉、破傷風）造假事件爆發，
，已在山東、河北、重慶等地使用，猶如中國疫苗業的「三聚氰胺」事件翻版，一夕之間把大陸家長和學校炸了鍋，火勢延燒出「組團到台灣、香港施打疫苗」的話題。 重慶有一位不足一歲的幼童打到了長春長生的假疫苗，家長氣急敗壞說：「我不關心哪家公司不合格，我只關心誰家的疫苗合格？」他的話說出許多大陸家長的心聲。有幾位廣東深圳的小學校長日前來台參加「兩岸科普論壇」，八月九日特別抽空拜會海基會前董事長洪奇昌，因為香港澳門的疫苗不足，焦躁不安的校長們透露需要台灣方面的協助，一方面想檢驗過去打的疫苗有沒有效，另一方面籌劃組團來台灣施打疫苗。其中一位校長感慨說，二○○八年北京奧運前，疫苗都是日本無償援助給中國大陸。但從二○○九年之後，日本認為中國大陸已有能力自理，遂停止無償疫苗援助，中國大陸開始強制兒童免疫接種計劃，大陸財政部撥款給全大陸的兒童打疫苗，然後事故不斷，每年都有傳出疫苗致死案例。台灣部分醫院也出現大陸家長的「詢問潮」，長庚醫院國際醫療中心疫苗小組一名人員表示，確實有「很多大陸家長關心」，他們就有接到廣東佛山的家長來電詢問；她說，台灣的狂犬病、子宮頸癌、日本腦炎、A肝等疫苗缺貨，其他的都還可自費打疫苗。陸委會發言人邱垂正就此表示，大陸疫苗事件發生時，政府原以為會因信任危機出現來台「搶打潮」，但除大陸少數家長帶小朋友到金門打疫苗的個案以外，沒有出現陸客透過觀光活動來台灣「搶打潮」的現象，況且大陸家長帶孩童來台灣打疫苗的成本也很高。至於蔡政府對於大陸人來台打疫苗的態度為何？邱垂正表示，我國人公費疫苗有穩定充足的供應，不影響國人的需求；至於自費部分，大陸人民到私人醫院診所，只要符合醫生問診過程，施打疫苗並沒有違法。，
南韓總統文在寅（左）與北韓領導人金正恩（右）有意設置元首熱線。美聯社 分享 facebook 南韓和北韓官員五日和七日舉行工作會談，
，討論廿七日兩韓元首峰會「文金會」的準備事宜。七日的會談討論在峰會舉行前設置兩韓元首熱線，
，倘若定案，
，將是兩韓領導人首度裝設熱線直接通話，
，最有可能裝設在兩人的辦公室。南韓與北韓官員五日在板門店南韓所轄的和平之家舉行工作會談，
，就元首峰會討論禮賓、警備及媒體安排等，
，由南韓國家情報院第二次長金相均和北韓國務委員會書記室長金昌善率團與會。青瓦台表示，
，會談約四小時，
，雙方協議在會議架構未定案前不公開會談內容。南韓媒體推敲，由於兩韓元首峰會將在和平之家舉行，北韓領導人金正恩如何抵達會場，現場的安全工作，文金雙方當日會晤次數，以及峰會的哪些部分可以公開轉播，預料皆是會談討論重點。兩韓官員七日移陣到板門店北韓側舉行會談，雙方各有三至四名官員與會，該場會談約三小時，除了延續五日的討論事項，也密集討論元首熱線設置，包括應安裝在何處，如何運作，以及防止竊聽的技術性問題等。兩韓下周將舉行另一回合的工作會議，預料元首熱線議題將可定案。南韓官員透露，預定在十八日或之後舉行高層會議，討論雙方領導人首度通話的日期，而通話日可能在文金會之前舉行。，
陳金鋒引退儀式9月18日於桃園棒球場舉行。 資料照片 分享 facebook twitter pinterest 「台灣巨砲」陳金鋒今年將是球員生涯最後1年，
，Lamigo桃猿隊昨宣布，
，9月18日將替陳金鋒舉辦引退儀式，
，但屆時下半季還剩1周賽程，
，「鋒哥」可望成為中職史上首位引退賽後繼續出賽的球員。2009年興農牛隊張家浩引退後，
，隔年加盟Lanew熊隊，
，但當年他並未舉行引退賽；中職史上包括兄弟象隊林易增、王光輝、在中信鯨隊引退的林仲秋，
，都是引退賽後就脫下戰袍。針對季賽中舉行引退儀式，
，猿隊副領隊浦韋青解釋，
，引退日期已與陳金鋒討論過，該周將是猿隊下半季最後1個主題日，18日是周日、能吸引更多球迷參與鋒哥引退。浦韋青說，最後1周「鋒哥」能不能出賽，要視屆時比賽發展，「沒辦法太肯定」，也要看他當時身體狀況，上半季最末周陳金鋒也是向球團表示希望休息、調養身體。浦韋青說，屆時衡量猿隊成績，如果球隊打進總冠軍賽，當然也希望「鋒哥」能為球隊出賽。聯盟則解釋，舉辦引退儀式只是球團活動，按照規定陳金鋒仍能在剩下賽程出賽。猿隊將於9月14至18日舉行「野球魂」主題趴，該周將推出一系列陳金鋒引退相關活動。猿隊17、18日內野預售票將推出陳金鋒野球魂主題紀念票，僅限於網路FamiTicket網站購買，6月19日開賣。，
又爽約…連兩天車子拋錨 北京團訪台行程變變變 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣國際鳴人堂新鮮事部落格全部 願景 新聞 財經 時尚 汽車 NBA 國際 鳴人堂 新鮮事 部落格 元氣 話題 讀書吧 讀小說 知識庫 電子報 基金 房地產 影音 售票網 外貿網 買東西 有設計 有行旅 捷客 聯合文學 聯經出版 世界日報 App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 兩岸要聞相關新聞香江風情／花開不同台灣月陸軍方精準治霾 灰紗可變閱兵藍掌南海主權 陸將建防空識別區破天荒… 教宗公開接見陸主教新疆新「三不」 禁逼子女信教習近平訪柬埔寨 加快戰略對接不甩日本 中國續開採東海油田委員會主席…建制擬包攬 泛民決開戰批英「報告」干預港務 外交部：概不接受議員宣「獨」誓 港府：傷害國人感情習近平PO長文談文學、曬書單 但謝絕評論第一次！教宗公開接見中國主教韋氏字典台灣頁被消失 華郵：荒誕習近平訪孟加拉 伴手禮是240億美元大紅包大陸10大空汙城 河北省占6個大陸「神舟11號」 下周載人升空澳洲支持美國南海政策 陸籲澳謹言慎行前海南副省長譚力收賄 被判無期徒刑又爽約…連兩天車子拋錨 北京團訪台行程變變變分享分享分享留言列印A-A+2016-10-14 15:50聯合報 記者王慧瑛╱即時報導WhatsApp 北京市農村工作委員會書記主任孫文鍇（右）等人前天到南投埔里拜訪，
，好奇拿起埔里的特產百香果。本報資料照片 分享 facebook 一支由北京市台辦處牽線的「北京觀光休閒農業行業協會」，
，在國慶當天來台進行8天參訪行程，
，昨天下午原定到高雄拜會觀光及農業界人士，
，臨時以「車子拋錨」為由缺席，
，預計今天上午到佛光山，
，行程也突然取消，
，聯繫導遊得到回覆是「車子壞了」。一行人接下來的行程呢？導遊說，
，一切看台辦怎麼安排。這次參訪團來台，藍綠執政的縣市都去，前天到南投埔里鎮公所拜訪，隨後轉往嘉義縣。導遊提到，昨天在阿里山山腳下，搭乘的中巴拋錨，延誤了到高雄的行程。問及後來如何排除？他說，後來司機自行修車才搞定，但有些行程因此延誤了。【中央社／高雄14日電】「北京觀光休閒農業行業協會」1行9人原預訂今天參訪佛光山，但是接待人員人仍苦候不到參訪團，即便電話聯繫也接不通。佛光山說，該參訪團並未聯繫佛光山接待人員取消行程，不過參訪團原訂下午參訪美濃民宿業者的行程，已在昨晚聯繫取消。「北京觀光休閒農業行業協會」訪問團日前一路從中部往南部參訪農村被視為踩線團，參訪團於9月底聯絡南台灣觀光產業聯盟總召林富男，約好13日在高雄市座談，但是消息曝光後，原預訂下午2點的會晤，卻在活動前1個多小時前以「車子拋錨」為由缺席。林富男率聯盟幹部和旅遊業者理事長等候了45分鐘才作罷。林富男說他接獲對方通知車子拋錨時，建議改搭高鐵再接駁，未獲回應。與聯盟座談缺席，原預訂昨天下午參訪蓮池潭物產館、農會座談也一一「晃點」爽約），讓接待人員苦候不到參訪團。參訪團原預訂今天到佛光山，接待師父依約訂在上午9點在禮敬大廳候客，直到10時未見人影，也聯絡不到對方。經查證，參訪團於昨晚11點許和預計稍後參訪的美濃民宿業者聯繫取消行程。北京觀農參訪團原預訂在高雄停留兩2，但是受到媒體關注，在高雄一路爽約。據指出，參訪團打算與國民黨幹部會面，時間還在安排。，
「台灣，
，謝謝！」日本野鳥協會大阪支部再度來到金門賞鳥，
，除了「夏日精靈」栗喉蜂虎深深吸引他們外，
，他們還抱著感謝台灣在「福島事件」捐助救災的愛心，
，以旅遊行動回饋台灣。
這支20人的日本賞鳥團體，
，昨日上午在部長橋本正弘、台灣生態導遊陳學而帶領下前往慈堤三角堡一帶賞鳥，
，團員一下車就迫不及待架起高倍數望遠鏡、相機，
，記錄金門特有夏候鳥栗喉蜂虎極為精采的覓食與配對生態行為。
去年6月，
，該團就已初訪金門並帶回許多珍貴照片，歸國之後，在日本賞鳥界引起極大回響，所以今年再度造訪，本次賞鳥仍以金門特有鳥種栗喉蜂虎、戴勝為主。
橋本正弘表示，2011年3月11日，日本發生大地震和海嘯，台灣民眾踴躍捐款新台幣40億元、金額高居全球第一，愛心表現永遠留存在日本同胞心中。，
甲君是A上市公司獨立董事，
，A公司因財報不實遭投保中心代投資人請求甲等董事賠償損失，
，並假扣押其財產。按依證交法第20條之1規定，
，董監事就財報不實案件係負推定過失責任，
，即須證明已盡相當注意且有正當理由可合理確信公司財務報告或財務業務文件內容無虛偽或隱匿之情事者，
，始得免負賠償責任。目前司法實務判決多認為董監事不得以其「不具財會專業、信賴公司所委任會計師對財報之查核簽證、財報係授權經理部門編製、未出席董事會或僅係掛名、無法參與決策、股東會已承認通過財務報告等」，
，作為免責之事由；另也有判決認為若僅空泛地對財務報告表示保留意見，
，而無具體內容者，亦不得免責。 另實務判決見解認為，依法並未特別限制獨董職權行使範圍，自無獨董不能參與決策致不能監督公司業務狀況之情形。被告既未舉證證明其已盡相當注意，難認其有正當理由確信系爭財務及營收報告為真正，自應負推定過失之損害賠償責任。綜上，證交法明定董監事就不實財報應負推定過失之損害賠償責任，司法實務已有諸多判決確認此點，且更有判決甚至認獨董應負責任與一般董監事相較並無二致。在過去實務上，投保中心追究獨董責任也以財報不實為大宗，故獨董之責不可謂不重。今年5月立院針對現行多數公司均由實質主管包括「董事長、經理人及會計主管」負責編造財務報告等表冊，而非由董事會編造，故修訂「證交法第14之5及第36條」，明定由公司實質經營財務團隊編造表冊，經會計師查核簽證，並由審計委員會或監察人查核後，再送交董事會通過。但外界不解此修訂目的，因證交法第14條第3項早已明定此項意旨，且更規定此等人須出具財報無虛偽或隱匿之聲明。其實此一修訂立法院用心良苦，說白了係為解決董事責任問題。但筆者認為對獨董責任的減輕或免除，助益有限。因財務報表是由董事會通過，不實財報責任當然免不了董事會成員之一的獨董。至於是否因為此項修訂，而使法院會採取較為「務實的態度」，認為獨董是沒有參與財報的編制，應僅負較輕責任，尚不得而知。然以美國的實證研究為例，過去幾十年外部董事自掏腰包賠償的案例非常少見。至於日本則是對外部董事得以章程規定報酬額的二年為賠償上限，但對外（如對股東）之侵權行為則未限制責任。在我國如欲有效減輕或限制獨董（或外部董事）的責任，可思索是否參考外國立法例修正不實財報獨董的推定過失責任，恢復為「一般過失責任」，而非如5月之修法。換言之，投資人必須先舉證獨董有過失，獨董才會負賠償責任。按一般過失責任與推定過失責任差別很大。以財報不實現行法會計師僅係負一般過失責任為例，舉證上要由原告負舉證會計師疏忽才會成立責任，從而實務上追究會計師責任確實較追究董事責任不易；除非會計師有被懲處或交易所有違規處置紀錄，否則原告舉證相當困難，難以成功追訴其責任。現仍有人爭執獨董逃亡潮出現了嗎？而因為兩難，一時恐難有修法結論，在各界對獨董限制責任有共識前，筆者認為無論法律如何變動，獨董應知其職責所在、發揮其功能並善加利用免責機制，才是正途，也才是提升公司治理之道。（作者是政大法學院教授、政大公司治理法律研究中心執行長），
