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王寓中/公設財團法人 有法無天?

財團法人法今年6月完成立法,

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,列入公辦財團法人變民辦的買回機制,

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,蔣經國基金會(見圖)預料將首當其衝,

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,但專法對於政府捐助的財團法人,

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,沒有任何整頓檢討,

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,令人遺憾。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 立法院臨時會6月27日三讀通過財團法人法,

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,將政府、民間捐助的財團法人獨立於民法,

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,單獨規範。外界關注焦點,

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,集中在備受爭議的宗教財團法人未納入,另外就是所謂的買回條款。長年關心這項立法的學界,包括綠營學者在內,最大的遺憾與批判,是這部專法對公設財團法人,也就是專法中政府捐助的財團法人,沒有任何整頓的檢討,讓癌細胞繼續擴大與惡化。財團法人法 躺18年終於通過財團法人法的立法,只是跨出第一步,但立法本身有仍有諸多面向可供檢視。 財團法人法立法前,是由民法規範,直到2018年才獨立於民法外單獨立法規範,單就這點就已經非常離譜,沒有隨著幾十年來的時空變化,進行適度的修正。南台科技大學財經法律研究所長羅承宗在2014年發表的論公設財團法人之法制化與困境文章指出,從2000年9月法務部著手研擬財團法人法算起,至今也有18個年頭,期間行政院曾在2007年、2008年、2010年,三次函請立法院審議,前兩次是民進黨版本,2010年是國民黨版本,這次立法最受關注的回復機制,重返執政的民進黨只是回到2007年與2008年的一貫立法主張。這次立法規範,原先政府捐助成立,後轉為民間的財團法人,政府可透過捐贈補回基金差額的方式,回歸管理,也就是將最早公產變私產的機構,再重回公產,羅承宗形容,是把離家出走的找回來。公設財團法人 績效不彰不見整頓除此之外,公設財團法人績效不彰,應該裁撤整併,重新盤整並加以整頓的問題,從2000年開始研擬到今年完成立法,包括國民黨與民進黨在內,完全沒有實質的觸及及討論。羅承宗指出,不管是政府捐助或捐贈50%以上的財團法人,這類公設財團法人長年來從正面解讀,是因公務體制僵化,為了活化業務而設立,但這些政府外圍組織,享有用人不受公務人員法規限制的便利,經費預算也規避議會監督,不但成為政府施政的地下管道,也是政府的白手套,最後就成為安插人事的最佳去處,時間愈久,開的愈多,安插的也愈多,就像違章建築一樣,但比違章更離譜的是,只蓋不拆。防堵雙薪肥貓對於公設財團法人的弊端,立法院預算中心和監察院都曾調查,監察院2013年12月針對公設財團法人肥貓,通過對行政院的糾正案,因此這次新法備有防雙薪肥貓條款,規定政府捐助財團法人董事及監察人均為無給職。董事長為專職,未支領其他薪資、月退休金(俸)、月退職酬勞金或其他性質相當給與者,仍可不受限制。唯一觸及公設財團法人弊端及整頓核心議題的,是立法院預算中心的民國103年度中央政府總預算案整體評估報告,報告針對應裁撤未裁撤、應整併未整併、財源籌措能力欠佳人事費用沈重、研發續效欠佳技轉成效有限、退休人員轉任待遇優渥等五大面向,對政府捐助的公設財團法人,進行全面的盤整檢討。羅承宗表示,從行政生態學的觀點,每個公設財團法人就像生物,再怎麼績效不彰,或是明顯該被裁撤的,但都會發揮求生本能,因此到目前為止,被主動裁撤的,應該沒有任何一個。羅承宗質疑,包括回復機制及公設財團法人的盤點整頓,都應該要做,國民黨過去不做,民進黨在野罵到翻,現在上台,民進黨也不做,如此只做一半,甚至根本不到一半的改革,當然應該受到批判。,

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一蘭「100%不含豚骨的拉麵」 2/28就吃得到

以豚骨湯頭著稱的一蘭拉麵,

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,自2月28日起將於西新宿成立全新的「100%不含豚骨的專門店 一蘭 西新宿店~創始店~」,

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,推出「不使用豚骨、沒有豬肉」的新口味拉麵。在一蘭的五大元祖元素中,

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,就包含「沒有豚腥味的豚骨湯」。但是為了讓無法吃豬肉的穆斯林,

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,也能夠品嚐拉麵,

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,所以一蘭特別研發,

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,新開一間專門販售沒有使用豬肉、豬骨的新拉麵品牌。 新店面距離JR新宿站西口、西武新宿站步行約4~5分鐘,

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,共有30席座位,同樣採用24小時營業。全新的拉麵,使用雞湯底為基礎,叉燒肉也更換成燉煮過的牛肉;甚至連新品牌的企業LOGO,也加上明顯的「No Pork」,讓外國旅客也能夠輕鬆辨識。配合新口味拉麵,一蘭也同步推出100%不含豚骨的拉麵調理包,5包入2,200日圓(約新台幣619元)。100%不含豚骨的專門店 一蘭 西新宿店~創始店~地址:東京都新宿區西新宿7丁目10‐18(小瀧橋PACIFIKA大樓1樓)一蘭新打造的100%不含豚骨的專門店 一蘭 西新宿店~創始店~。圖/取自天然とんこつラーメン一蘭粉絲頁 分享 facebook 一蘭將於2月28日推出100%不含豚骨的拉麵。圖/取自天然とんこつラーメン一蘭粉絲頁 分享 facebook,

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網信辦傳入股華爾街見聞

中國財經網站華爾街見聞今年兩度遭整改,

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,公司網站及App從6月10日被封鎖至今。 網路照片 分享 facebook 大陸國家互聯網信息辦公室(簡稱網信辦)擬入股中國大陸知名財經網站「華爾街見聞」。「華爾街見聞」會員數高達1.8億人,

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,在財經新聞領域具有影響力,

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,但6月因刊登過多時政新聞,

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,被大陸官方要求下架整改,

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,這也是其今年以來第二次被要求整改,

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,網站直接被封鎖至今。綜合香港信報、「南華早報」引述消息人士的報導,

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,大陸網信辦計劃獲取「華爾街見聞」運營商上海「阿牛信息科技公司」具有超級投票權的「特別管理股權」。 報導指出,

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,這些少數股權有可能通過當地的國有資產監管機構或政府支持的投資基金持有。華爾街見聞是大陸財經媒體中知名度較高,

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,內容也經常被轉載的網站,除了即時的財經新聞,也刊登分析和評論性文章,包括對國際財經動態和中國經濟政策的分析。「華爾街見聞」日前宣布,依據大陸有關部門要求,「華爾街見聞」的網站和App自6月10日起下線整改,未來會按照中國法律法規,逐一落實整改要求,「深入自查自糾」,以嚴肅認真的態度,全面加強網站業務和人員管理,爭取早日恢復上線。今年3月,上海市政府網信辦也曾對阿牛信息科技提出行政罰款、負責人遭約談,原因是其所經營的「華爾街見聞」違規刊載新聞訊息,內容導向有偏差,擾亂網絡訊息傳播秩序。外傳可能是因為「華爾街見聞」刊登過多時政新聞,沒有符合財經新聞範圍才遭整改。,

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PRADA宣告收購米蘭糕餅老店股權

精品投資餐飲又一新舉,

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,PRADA集團宣告收購成立於1824年的老字號米蘭糕點店Pasticceria Marchesi的擁有者Angelo Marchesi srl80% 的股權。
Pasticceria Marchesi於義大利米蘭的瑪傑格大道 (Corso Magenta)上的18世紀大樓成立店面,

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,以精緻西點與巧克力聞名,

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,尤其是經典的Panettone甜麵包。此次收購展現PRADA集團品牌多元的發展規劃
Angelo Giovanni Marchesi仍會以執行長身份參與經營,

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,以利延續這超越兩世紀糕點品牌的品質與傳統,

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,當然也加速雙方整合。,

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,,

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胡德夫談總統道歉 「沒有像這樣的」

胡德夫接受本報專訪。 記者程宜華/攝影 分享 facebook 總統蔡英文周一在總統府內向原住民族道歉,

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,看在80年代就創立原權會的胡德夫眼裡,

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,「道歉沒有像這樣的」。原權尚未成功,

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,文化不能停,

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,他捐出演唱會半數盈餘,

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,實質愛原鄉。是「原住民權利促進會」創會會長,

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,胡德夫擁有卑南族與排灣族血統,

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,看到總統的道歉,

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,他說:「原住民對道歉這件事看很重,

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,道歉與被道歉都看重,沒有像這樣的。」原住民族被侵權,是從漢民族渡海、日據時代一直以來的事,雖然經多年爭取,有了正名、母語教學、主管機關位階提升等成果,但「還我土地」還是長遠的路。胡德夫說,從扁政府時代就在說自治區,但涉及修法,原住民又合計只有6名立委,力量有限。連醫療這樣的基本人權都不足,他的家鄉是4700人只有1位醫師,6月5日他因疲累導致血糖過低,在北返的普悠瑪上昏倒,火車緊急暫停羅東站,救護車接人送醫,如果是在南迴沿線,根本找不到醫生。所以胡德夫9月10日於台北國父紀念館舉行的「芬芳的山谷」演唱會,扣除成本後的盈餘,40%捐南迴醫院籌備處、10%捐被颱風重傷的布拉舞團。胡德夫將在這場演唱會上演唱「匆匆」、「太平洋的風」、「美麗島」、講述老兵的新歌「撕裂」,以及占半數的原住民歌謠及西洋歌,兩位嘉賓是昊恩與林廣財,都是金曲得主。雖然演出多聲道,胡德夫不要提詞機、不戴耳麥、彈琴不用譜,全都在腦子裡,「只要是自彈自唱自己寫的,我都不必譜。所以我彈琴很難睜開眼睛,一分神就亂了。」他也承認:「每一次都有點不同,就當創作囉。」這場原味十足的演唱會,門票已在大市集交易網或超商開賣。,

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