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新聞眼/權責錯亂 經濟、生態雙輸

環保團體近來接二連三揭露環境敏感區採礦案,

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,但每個案子申請過程被攤在陽光下時,

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,政府單位避之唯恐不及,

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,凸顯在全台山區開腸剖肚的採礦案,

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,政府單位權責分工竟是如此錯亂。
礦業在過去百年占有一席之地,

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,但隨水泥外銷需求下滑,

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,國內在檢討還有多少採礦需求時,

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,卻未曾進一步規範業者降低生產。採礦基地對環境生態影響重大,

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,若礦業被認為是台灣經濟發展「必要之惡」,開採範圍也應依國土計畫及自然資源調查,才能在環境影響最小的區位適度開採。
檢視近來引起爭議的萬達、北原礦業,都是依五、六十年前礦業法申請的礦權,當時甚至連野生動物保育法等生態環保法規都未誕生。
如今各保護區愈來愈多,業者若想進一步開採,但在政府分工錯亂下,耗時多年卻像無頭蒼蠅般四處碰壁,無助經濟也對生態沒有實質把關。
除了經濟部應徹底檢討年久失修的礦業法,未來政府組織改造後,礦務局、林務局納入環資部,也須思考如何釐清權責及流程,並針對各項資源及保護區納入開採圖資,才能讓開採和保護國土雙贏。,

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嘉義縣府水上辦踩街 「鄉長不知」

嘉義縣議會昨天召開臨時會,

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,議員詹家甄對縣府耶誕與跨年活動提出質疑,

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,她並以水上鄉踩街活動為例,

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,抨擊縣府活動舉辦過程,

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,不但未知會鄉長,

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,活動當天也未通知地方民意代表參加,

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,要求縣府官員辦活動不可分藍綠、派系,

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,所有縣民都是服務對象。
詹家甄說,嘉義縣府會關係和諧,但縣府局處舉辦活動,不能因此就忽略地方民代與鄉鎮首長,水上鄉踩街她從活動策畫到舉辦都不知情,問地方首長也不清楚,難道這個活動是為某些人舉辦的嗎?
水上鄉長王啟澧說,今年是4年來首次在水上辦踩街活動,但他完全沒收到通知,直到水上國中來電詢問踩街路線,他才知道。他認為施政與辦活動不是選舉,不應有藍綠或黨派之分,主政者應有更高格局,其實類似問題已出現多次,他幾乎習慣了。
縣府觀光局副局長李茂鍾表示,耶誕踩街活動只想到歡樂溫馨,沒有藍綠問題,導因是該活動從收到辦理指示開始,只有4天準備時間,十分倉促,未來辦活動將會更注意聯繫。,

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出國比賽 基隆3學生獲頒青年之光

基隆市各界慶祝103年青年節暨優秀青年表揚大會昨天下午在市府舉行,

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,銘傳國中學生陳汯蔚在紐倫堡發明展中獲得銀牌,

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,是這次獲頒「青年之光」最年輕的得獎者,

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,昨天親自出席領獎。
海洋大學學生翁丹翎擔任青年菁英慶祝活動大會主席,

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,向青年們表達祝福與期勉。大會另安排安樂高中童軍社及光隆家商太鼓社帶來精采演出,

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,展現青年朋友的熱情活力與才華。
經國管理學院餐旅系學生簡如怡、柯育萱,

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,日前代表台灣赴美參加蛋糕裝飾年度比賽大放異彩。銘傳國中八年級學生陳汯蔚,

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,以「定量供給物料之容器」在紐倫堡發明展中獲得銀牌,

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,是本屆發明展最年輕的得獎者。
經國管理暨健康學院學生劉子豪獲頒大專優秀青年獎,

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,他表示,校方希望能透過學生會建立和社區互動的橋梁,他每學期籌畫多達40個社區活動。
青籌會成員昨天上午也前往市議會會見黃景泰,對未來是否還會舉辦「黃色小鴨」類似活動特別感興趣。議長承諾,未來每年都將舉辦全民同樂的活動,推動觀光,並結合港都特色,重塑基隆新風貌。,

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趕在明年列管前 雲林農民瘋挖井

趁明年列管前,

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,雲林人瘋挖井?立法委員吳育昇表示,

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,雲林縣政府為了治理地層下陷,

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,明年起要列管水井,

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,民眾擔心以後沒辦法挖新井,

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,不管需不需要大家都在瘋挖井,

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,讓挖井業者最近生意好到接不完。
吳育昇今天上午在立法院內政委員會表示,

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,雲林縣地層下陷220公分,

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,是全台灣地層下陷第二嚴重的地方,

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,雲林縣政府公布列管11萬口水井,明年起水井沒有公布列管的就要封井,導致現在雲林縣打井業者生意接不完,不管需不需要,大家都搶著在明年列管前打一口井。
雲林縣水利處長林榮川說,先前確有不少檢舉,也有業者以明年不能挖為由慫恿農民,經縣府嚴查嚴罰後,零星偷挖也許仍有,但不至於到「挖井業者生意接不完」這種程度。
林榮川說,雲林全縣目前水井數是10萬7千口,全部嚴格管制,都要在年底前立案登記,否則開罰。3個月前,有業者以「明年開始不能挖井」為由,慫恿農民挖井,縣府接獲檢舉後立即查處,沒收業者10多具機組後,已沒有搶挖現象。未經申請核准挖井,業者可罰3至25萬,農民罰1萬2千至3萬6千元。
內政部長李鴻源表示,這件事情主管機關是經濟部,但他會提醒經濟部水利署注意這個問題的情況。
經濟部水利署發言人田巧玲強調,雲林、彰化很多地層下陷區根本不能另增新井,98年4月之後的新增水井發現後「即查即封」,並祭出檢舉獎金,未來將配合衛星、空照等技術調查。
田巧玲表示,西南沿海地區很多地區地層下陷,今年推動水井納管計畫,透過納管並評估是否在合理用水範圍內,透過輔導合法水井、替代水源等方式改善地下水超抽,至於超抽地區的水井,考量民眾生計,配套措施出來之前不會立即封井。,

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建仔拚大聯盟 關鍵在球速

王建民要逃脫的消息已傳得沸沸揚揚,

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,不過他昨天還是按輪值在紅人隊3A先發,

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,6局被敲7安、包括1轟,

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,失4分都是責失,

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,無關勝敗;建仔的經紀人張嘉元雖不願證實任何有關轉隊的傳言,

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,但已有消息指出,

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,建仔的下一個落腳處就是白襪隊。
包括昨天,

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,王建民本季在3A先發19場,共投了119.1局,戰績8勝5敗,防禦率3.7。雖與紅人簽的小聯盟合約附帶兩次逃脫時間,但建仔日前都選擇留下,不過雙方一直存在著默契,基本上紅人會尊重建仔的決定。
王建民去年與洋基隊簽下小聯盟合約,6月逃脫轉戰藍鳥隊,並重返大聯盟,但因球速下降,表現不理想,總共獲得6場先發機會,留下1勝2敗,防禦率7.67。今年建仔逃脫後是否能站穩大聯盟,棒界人士認為,球速仍是最大關鍵。
去年王建民的球速大約介於90到92哩之間,當時洋基總教練吉拉迪曾說,因建仔是伸卡球投手,球速至少要回到94到95哩,對大聯盟打者才具有壓制力。
棒界人士分析,建仔現在仍習慣大量使用伸卡球,也因為他的球種較單調,球速又更顯得重要,今年他的球速最快大約也是92哩左右,回大聯盟後若能用其他變化球搭配,或許可稍為彌補球速不足。,

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創新力不足 廣州恐跌出北上廣

大陸上半年各地經濟總量上海、北京持續領先,

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,廣州、天津、深圳相差不遠。專家警告,

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,廣州面臨跌出「北上廣」風險。廣州產業創新動力不足,

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,製造業又以日系汽車獨大,

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,抗風險能力弱,

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,建議搭「一路一帶」順風車來扭轉局勢。
羊城晚報報導,

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,2014廣東省社會科學年會發布「中心城市與粵東西北振興發展研討會論文集」,

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,專家指出,

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,如果不抓住經濟轉型升級的新機遇,

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,廣州有可能跌出「北上廣」行列。
廣州「老三」保衛戰受矚目。暨南大學特區與港澳研究所教授覃成林表示,今年上半年,上海經濟總量達人民幣1.09兆元,穩居榜首;北京達人民幣9,769億,排第二;廣州達人民幣7,666億元、天津達人民幣7,185億元的和深圳的人民幣6,460億元。廣州、天津、深圳三市則相差不遠,廣州「老三」地位恐不保。
專家分析,廣州的創新驅動力不足,創新資源閒置,廣州作為廣東首府,敢為人先、引領潮流的精神實質上已弱化。
覃成林指出,廣州製造業以汽車獨大,且全為日系,抗風險能力弱;而商貿業途徑依賴廣交會、會展、批發和傳統零售業。廣州站在改革開放的前沿,利於吸引外資,但也造成偏於引進、忽視培養的問題,導致缺乏本地生長的有國際競爭力的企業。
新政策「一路一帶」將為廣州帶來轉機。覃成林指出,若能搶占先機,廣州不但能保住自身地位,還可能有新發展。「一路一帶」政策連通海內外市場,影響長遠,而互聯互通的基礎建設、能源供給方面都出現新局。面對經濟轉型升級趨勢,先進製造業與現代服務業並行,創新與改革「雙引擎」,結合行動網路主導現代基礎設施,都是廣州機會。
廣東省社會科學院黨組副書記王珺指出,2012年大陸人均收入約全球平均水平的60%左右,而北京、上海、廣州、天津四大城市已高出全球平均水平的50%至80%。
王珺建議,大城市發展調整用地結構,中心城市負責研發經濟總部,周邊地區負責生產製造。,

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觀察站/立院震撼 核四、服貿案添變數

立法院即將在十七日開議,

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,本會期將處理預算案和多項重大爭議法案,

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,特偵組此時爆出立法院民進黨團總召柯建銘涉嫌透過立法院長王金平關說司法案件,

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,無疑是在立法院投下一枚政治震撼彈。
立法院本會期為預算會期,

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,除了中央政府一○三年總預算案需審議之外,

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,還有從上會期延宕到現在的台電、中油國營事業預算案,

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,以及近來紛擾的治水預算尚待處理。
此外,

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,核四停建公投案,

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,以及兩岸服務貿易協議,

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,都是執政黨強力希望在本會期通過的重點法案。
日前為了服貿協議、核四公投,綠營霸占主席台、與藍營爆發肢體衝突,朝野氣氛欠佳,相互杯葛已是國會今年常見景象。過去朝野兩黨協商議事,都靠王金平和柯建銘兩個關鍵人物,有立委坦言,王、柯捲入關說風暴,立法院萬一少了朝野兩大巨頭,還真不知該如何運作。
王金平在立院卅年,擔任院長期間長達十四年,他與人為善、擅於折衝協調,在政黨協商制度中都能滿足各方請求,也因此無形中造就現今立法院「以院會為中心」的運作方式。
王金平的協調能力,同時也成為外界抨擊焦點。立法院上會期通過會計法第九十九條之一修正案,外界也批王金平和柯建銘透過密室協商聯手通過爭議法案;這也讓民進黨內不滿柯建銘的聲音浮出水面,部分綠委醞釀「扳倒」隻手遮天的柯建銘。
王、柯的密室協商雖令外界感冒,但兩人在朝野攻防的戰火中居中協商,也讓許多朝野爭執不下的法案、預算、人事案順利過關。
一位立委說,王、柯兩人的平衡關係,充分發揮主導議事功能,環顧立院,尚無人擁有此等能力。
立院兩大巨頭雙雙罩上了關說疑雲,雖然特偵組因不涉賄賂而聲明不介入「國會自律」,但接下來,立法院紀律委員會是否針對本案展開調查,也受到外界的檢視。本會期的立院,恐怕波濤洶湧。,

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陳明義宣布參選逼表態? 朱立倫避談

國民黨新北市議員陳明義昨天宣布參選新北市長,

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,外界解讀他是為逼朱立倫表態是否連任或投入2016總統大選,

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,副市長侯友宜則頻遭點名接班選新北市長。上午朱立倫到國立歷史博物館參觀莫內展前受訪時,

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,均未對此正面回應,

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,並重申以市政為重的立場,

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,他說,

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,市民是選一個市長來做4年,

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,不是選一個市長做2年多就來談選舉。
另外台聯批評三環三線政策可能跳票,

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,朱立倫強調,每一條捷運路線都按照既定時程,分期進行硬體、機電、先期等工程。至於日月光半導體排放汙水事件,朱立倫則表示,新北市對於排放汙水會採取最嚴厲的懲罰,近期檢舉案件也增加,代表民眾對環保意識已大幅提高。,

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個資給詐團 貪警遭起訴

大甲警分局50歲蕭姓警員涉嫌為討債集團查詢客戶個人資料,

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,供催討債務,

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,先後洩密12次,

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,期間並向討債成員辛男索討賄款,

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,並與鄭女期約賄賂,

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,蕭姓警員收賄3000元,

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,嚴重玷辱公務員廉潔形象,

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,台中地檢署昨依貪汙等罪起訴蕭姓警員、辛男、鄭女等3人。,

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李朝卿涉貪收押 投縣府行文檢方:盼縣長早歸

南投縣長李朝卿因涉嫌收回扣,

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,去年11月30日被收押;南投縣政府昨天行文給地檢署指出,

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,因縣長被收押,

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,縣府群龍無首,

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,一些重大議案無法進行,

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,希望檢方早日調查清楚,

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,讓縣長能早日回來處理縣政。
南投地檢署代理檢察長洪家原說,

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,他還沒有看到這封公文,目前無法回應;地檢署是根據調查和證人指證,逐一調查李朝卿涉案的情形,李朝卿目前在押,有其必要。
李朝卿被收押迄今,即將屆滿2個月,若檢方認為需要延押,會在收押2個月期滿前5天,向法院聲請,南投縣政府選在縣長是否會延押之際,發文給地檢署,以縣政亟待縣長來推動的理由,期盼縣長早日歸來,象徵意義大於一切。
據了解,自從縣府爆發工程弊案,李朝卿被收押的五十多天來,縣府員工人心惶惶,三天兩頭就傳聞,檢調要來搜索,又有哪個承辦人被約談,內部員工士氣低落,一些重要議案的執行,也受到影響。
縣府對外的活動,也因縣長不在大受影響。不但前來拜訪的賓客或團體少了,縣府向上級部會爭取的補助,有些已談到半途,現在也停擺。一名主管說,到中央部會爭取補助,大都是縣長出面去談,有些都已達成默契,只差還沒簽備忘錄,現在縣長被收押,一些又歸零。,

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