8月底司法院秘書長呂太郎就年改釋憲聲請案作出的三號解釋，
，對外說明大法官解釋結果與理由，
，社會許多失望聲音。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 上星期我以公開信的方式，
，對韓國瑜總統參選人表達有關司法的意見，
，裡面提到國民對法官的不信任，
，是當前司法最大問題，
，這裡就接續談。不信任已是不爭事實，
，但真正不妙的是，
，大家到今天都沒有很認真看待這個問題，
，這種態度和不信任本身都是法律文化的一部分。熱心司改的人只是以低信任為改革理由，提出一堆方案都與此無關，以致反覆大改，信任卻持續破底，這也就罷了。對大部分改革方案都相當保留的法官，談到信任問題也同樣抱持某種犬儒態度，認為不必改也改不了，有點自我防衛，也有點自我慰藉的說：什麼行業都可以調查，只有司法不行，因為所有官司，輸的一方一定不滿意，所以真要做民調，法官信任度也許該乘２？其實也是從心底抗拒信任改革。 實際情形當然不是這樣，不僅如我之前提到，別說輸贏，絕大多數受訪者根本沒有任何法庭經驗；而且如果審判有輸贏真的必然影響行業信任，美國、德國等先進國家類似調查，法官為什麼可以維持高比例信任？他們的人民對於法律制度，在「是否對有錢人比較有利」不平感，可以和我們不相上下，但完全不影響對法官的信任。法律文化觀點，也可以從兩岸法治程度雖仍懸殊但法官同樣不被信任得到印證，唯一擺脫這問題的香港，不是因為他們法官特別好，而是英國法官和香港社會完全隔絕，切斷儒家社會所謂差序格局原有的一切想像，如「有關係就是沒關係」，這個文化問題才真的解決。當然還有很多法官認為，不信任全是媒體炒出來的，既治不了媒體，就什麼都不要想。媒體對司法報憂不報喜，碰到敏感政治案件，怎麼判都會加重不信任，這雖非台灣獨有，但在不信任基礎上，確實會使信任改革更難推動。可話說回來，真正病根還是不信任，不能把問題推給媒體就一了百了。我在民國七十四年就和陳義彥教授做了全國第一次法治問題家戶訪問調查，在那個民眾還不太懷疑公權力，媒體也還不是無所不在年代，就大出意料發現，人民對司法是如此陌生與不信任。但為什麼我一再說，不要只把信任當成推動其他改革的理由，而要把它當成獨立問題。因為司法就是法治的最後一道防線，你不能不高度信任那些最後把關者，否則就會有各種迂迴法律的行為，而讓法治好處大打折扣。就司法言，纏訟到底現象所以那麼普遍，很大原因也在老是覺得總會碰到一個對我好的法官。面對這樣的不信任，僅把審級救濟管道減少，最多只能治標。所以訴訟的社會成本變得這麼高，不信任就是很關鍵原因。同樣不能忽略的，是法官面對不信任的心理狀態，已故建築學者漢寶德有一篇動人小品，談信任就是一種幸福，指的是信任和被信任這兩方面，在醫師診間可以看到相當高的幸福度，但法庭就少了很多，比起電影裡的美國法官，我們法官的撲克臉很大一部分是源於面對不信任眼神，儀式化變成最好的心理防衛，訴訟程序本來可以有點社會療癒也沒有了。從不信任到信任，需要意識地去做很多努力，也要仔細評估改革條件。套用經濟學術語說，到上世紀末，我們的司法都還停在供給面改革，審判獨立的完善差不多已是九零年代了，所以是到新世紀我們才有較好條件推動需求面改革，這時把信任問題排在優先處理，已是可能且必要（中國大陸司改就還得先以供給面為重），決策者需要的是正確的問題意識，和解決問題決心。高屋建瓴的國家領導人應看到，東亞國家司法政策都慢慢從生產部門取向，轉向營銷部門取向，在分權體制下，總統的任務就是選擇一位看到問題也有解決問題能力的人來領導司法，放手讓他做，並負起責任。（作者為政治大學講座教授），
昨天有航空公司空服員在網路控訴，
，在洛杉磯返台的班機上，
，有一名體型壯碩的外國男性身障乘客，
，不斷要求她提供不合理服務，
，包括幫忙如廁脫褲子，
，甚至清理身體，
，讓她受到嚴重的心理創傷。桃園市空服員職業工會表示，
，心理創傷可歸類為職業災害，政府及企業應重視此問題。該名外國男乘客要求一名女性空服員幫忙脫褲子上廁所，還要求幫忙清理下半身，空服員起先不肯，但該名乘客大聲咆哮，機上也沒有其他男性空服員，該名空服員只好妥協，幫助乘客上廁所並清理下半身。事後空服員把自己關在廁所裡，稱自己「吐了、也哭了」，直到現在腦裡仍是揮之不去的排泄物味道。 桃園市空服員職業工會副秘書長周聖凱表示，空服員工作其實只限兩部分，一是飛安運輸專業，一是餐飲服務流程，但若乘客有其他需求，空服員通常都會盡力協助。但有時候客人會有比較無理的要求，像此次就屬極端案例。周聖凱表示，身障者搭乘飛機時，航空公司會特別註記在乘客名單上，提醒空服員給予更細緻服務，這是合理的；但若有累犯乘客屢在機上鬧事，航空公司也應要有預防措施，訂下明文規定，讓空服員知道該如何應對，否則空服員通常怕被公司懲處而不敢拒絕服務。周聖凱說，該名空服員心理創傷嚴重，可歸類為職業災害，但現行實務上，心理創傷被認定為職災的機率不高，案例也很少。他表示，服務業除了身體勞動外，往往伴隨大量的情緒勞動，盼政府及企業正視此問題。有空服員被迫幫外國乘客如廁，心靈受創嚴重，在臉書寫下事發經過。圖／空服員同事提供 分享 facebook，
南韓合同參謀本部15日表示，
，下午2時在南韓西北島嶼白翎島西方6公里海域作業的漁船撈獲了一架無人機殘骸，
，機型與今年初在京畿道坡州市發現的北韓無人機相似。
韓聯社引述合同參謀本部消息人士稱，
，被漁船打撈上來的北韓無人機，
，引擎和照相機已失蹤，
，部分機翼也破損。軍方聯合調查小組正調查北韓無人機何時及何處墜海？為何墜毀？今年4月，
，南韓江原道三陡地區曾發現第三架北韓無人機殘骸。
此外，
，南韓國防部發言人金奭今天表示，北韓近日指責南韓政府和軍隊散發反北韓傳單，但南韓軍方自2004年6月15日起就停止對北韓的心理戰，北韓的發言毫無根據。
南韓統一部發言人林丙哲也表示，北韓聲稱南韓政府曾為民間團體散發反北韓傳單提供協助，此一說法並不確實。
南北韓高層會談北韓代表團發言人13日發表談話稱，南韓政府近日啟動代號為「氣球作戰」的軍事行動，在廣泛區域散發反北韓傳單。，
立法院長王金平認為學生霸占立法院是治安問題，
，國會警察權僅及於立委，
，對此，
，內政部長陳威仁昨受訪表示，
，雖是治安問題，
，但不是一般的治安問題，
，因為涉及立院與立委，
，問題頗為複雜，
，因此，行政部門希望用盡一切努力與學生溝通。
相關官員透露，陳威仁曾於廿一日下午與王金平協調學生占領立法院是否動用國會警察權或依一般警力處理。陳威仁昨天受訪否認與王金平協調之事，但他認為，即使是治安問題，也不是一般的治安問題，因事件涉及立法院長、立法委員等，問題頗為複雜，以行政部門而言，根本沒辦法碰。
相關官員也說，警政署長王卓鈞也於廿一日，持續與立法院副秘書長周萬來協調警力部署，但相關內容事涉敏感，不便透露。
陳威仁也說，目前包括王金平等人，都主張不能驅離學生，因此，行政院當務之急是用盡一切方法努力再溝通。他也希望在國會的學生能保持理性，而不是以違法、非民主方式、讓立法院的議事長期癱瘓。，
英國脫歐公投成功，
，也代表英國即將與歐盟當局展開「退出談判」，
，勢必連帶也將對台灣造成衝擊。立法院外交及國防委員會明（27）日將邀請各部會針對其影響進行評估報告，
，並研擬因應策略。英國脫歐確定，
，國會明天將邀請包括外交部、經濟部、財政部、央行等相關部會，
，針對「英國脫歐公投結果對我外交、經貿之影響、挑戰及因應」進行報告、備詢。雖然英國脫歐對我國在出口貿易方面的直接衝擊不大，
，但間接影響不容小覷，
，外交國防委員會召委、國民黨立委江啟臣表示，台灣要及早規劃如何面對沒有英國的歐盟，不管是在出口、金融貨幣，還是政治等，都做好妥善的因應策略。江啟臣表示，英國脫歐的舉動將外溢出相當多政治經濟效果，尤其在外交層面上，台歐關係和台英關係會如何變化，美英關係和中英關係又會如何發展，都是須注意的議題。，
北市府建置全新「民眾自行車實名自主登錄」系統，
，元旦上線，
，但效果不佳。 記者翁浩然／攝影 分享 facebook 北市府元旦新設「民眾自行車實名自主登錄」系統網頁，
，至前天僅88輛車登錄，
，市長柯文哲為此發飆，
，質疑警方沒宣傳、配套，
，「以後沒登錄就拖走、丟掉」；市府秘書長張哲揚說，
，將暫以獎勵方式推動，或許可讓登錄者在特定區域享有停車權。北市交通警察大隊表示，拖吊或報廢沒登錄的自行車，目前無法源依據，警方持續依法拖吊違停。解決自行車違停、失竊，警方推動的車身烙碼政策已停擺，資料庫礙於個資法，移轉困難，北市府元旦起祭出拖吊收費，宣導新版實名自主登錄，供所有民眾上傳車身特徵照片，讓警方通知被拖吊的車主領回、查詢保管點。柯文哲昨在交通會報得知僅88輛車登錄，當場發飆「所以是沒效」、「還是想說就是這樣，不然你想怎樣」。柯說，他可示範登錄、做成廣告宣傳。因先前在南陽街看到一堆自行車堆在騎樓，柯也說，以後沒登錄就全部拖走、丟掉，推廣登錄要有配套，否則沒人理。自行車族王小姐說，若非新買車或較貴重的車，不會去登錄，沒登錄要被拖吊不合理。網友抱怨「如何認定騎樓單車沒登記？」「隨便丟人民資產想被告嗎？」淡江大學運輸管理學系教授張勝雄指出，新登錄系統功能偏向防竊，對民眾沒吸引力，可調查民眾需求再改善。國民黨台北市議員王欣儀說，將帥無能累死三軍，新系統政策方向根本不清楚，竟怪警方沒執行好，柯應先自我檢討。「柯文哲自己第一時間有登錄嗎？」民進黨議員簡舒培說，政策含糊不清、意義不大、不夠親民，才沒人理；利用威壓逼迫警方衝業績、逼民眾登錄，並非良策。，
普洱茶節登場 240品牌參展 | 陸港傳真 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
，建議您提升您的 IE 瀏覽器至最新版本，
，感謝您的配合。✕買東西有設計售票網RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓星聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市房市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物 李明哲遭陸拘留 兩岸要聞 陸港傳真 兩岸經貿 台商情報 陸港股市 udn / 兩岸 / 陸港傳真相關新聞廣角鏡／空中鳥瞰貴州梯田 美如畫卷廣角鏡／祁連山 雪白世界內蒙額爾古納 濃濃俄羅斯風京張高鐵 大橋鋼梁頂推廣角鏡／四川桐花盛開湖北農民挖到逾百枚炮彈 當寶貝背回家去年赴中國大陸工作的外國人 已超過90萬人大陸國家導遊資格證 英文國名竟拼錯字想變漂亮？日妹靠修容、韓妹靠醫美、陸妹靠…習慣日本生活 大陸人回國總被異樣看待？海外求醫中國患者增多 平均花百萬留學生吐槽看病太難 稱在美國別叫救護車大陸84歲「肌肉爺」 倒立、劈腿樣樣行大陸廣州神奇話筒 中文進英語出餵奶秀、床戰秀 大陸央視踢爆直播亂象高中生被金錢利誘 當間諜偷拍軍用機場被車從頭到腳輾2遍 大陸1歲女童爬起來了5歲男童被鉛筆插心臟 差0.5公分就致命短評／國際體壇 大陸愛吃台灣「豆腐」北京「中途之家」 讓犯人變凡人上海百樂門 重現風華烏魯木齊至吐魯番 每30分鐘一列車新運行圖上路 大陸鐵路列車3615對川藏鐵路拉芝段 冰火兩路趕建中台禪寺捐贈 鄧峪石塔身回山西兩岸微流行／共享充電寶vs.行動電源租借普洱茶節登場 240品牌參展分享分享留言列印A-A+2017-04-18 01:04聯合報 大陸新聞中心／綜合報導WhatsApp 雲南省普洱市第十五屆中國普洱茶節昨天開幕，
，傳統普洱茶製作工藝亮相，
，吸引眾多觀眾。 中新社 分享 facebook 第十五屆中國普洱茶節17日在雲南普洱市開幕。普洱市欲借該平台以茶為媒，
，擴大對外開放。中新社報導，
，此次普洱茶節還同期舉辦普洱茶產品交易博覽會，
，吸引來自中國各地240多家品牌茶企參展。普洱市曾被國際茶業委員會授予「世界茶源」稱號，
，是普洱茶產銷重要中轉聚散地。歷史上，
，茶馬古道以普洱為起點，將普洱茶運送到東亞、南亞、西亞、西非等國家，成為中國與南亞東南亞國家經貿合作和文化交流的國際經濟走廊。現如今，地處中國西南邊陲的普洱市與緬甸、老撾、越南三國接壤，湄公河、昆曼大通道以及正在建設的中老鐵路均穿過普洱市，為該市創造了優越的對外連接條件。開幕式上，普洱市委書記衛星介紹稱，近年來，普洱茶已成為普洱市擴大開放、加強交流、深化合作的重要橋樑和紐帶，發揮了特殊重要作用。「我們願藉助中國普洱茶節這一兼具包容性、開放性、國際性的平台，以茶為媒、廣交天下。」中國茶葉流通協會常務副會長王慶稱，中國人將茶作為一種生活方式，而在對外交往中，茶葉則是一個媒介。在南亞，斯里蘭卡等國對中國茶葉文化很感興趣，普洱市在擴大普洱茶貿易的同時，應注重傳播普洱茶文化，以茶為媒，促進「一帶一路」國家交流合作，締結友好關係。，
沙國原油。（路透） 分享 facebook 沙烏地阿拉伯宣布撤換能源部長法利赫，
，由國王沙爾曼之子阿布都阿濟茲．賓．沙爾曼（Abdulaziz bin Salman）親王接任，
，為沙國首次由王室成員主掌石油政策。專家認為，
，法利赫下台的主因是油價欲振乏力，
，但沙國預料仍將以「減產抬價」為優先政策，
，其要務仍是避免原油庫存持續過多壓抑油價。在石油輸出國組織與夥伴國（OPEC+）本周將召開產量檢討會議前夕，
，沙國通訊社SPA於8日引述王室命令報導，
，阿布都阿濟茲接掌能源部長，
，成為第一個主導沙國石油政策的王室成員，
，也打破沙國向來由非王室成員主掌財政與石油部會的傳統。 59歲的阿布都阿濟茲是王儲穆罕默德．賓．沙爾曼（Mohammed bin Salman）親王的異母兄長，外界相信兩人關係不太親近，且年齡相差頗大。阿布都阿濟茲曾於1995-2004年擔任前石油部長納瑟的副手，之後又擔任部長納米的助手，領導石油部官員及沙烏地阿拉伯國家石油公司（Saudi Aramco）主管，制定及更新沙國石油策略。他也曾主持一個委員會，規範國內能源及水價，以減少政府補貼。他長期擔任沙國駐OPEC代表，被石油界普遍認為是一位能力傑出且經驗老道的技術官僚。OPEC+將於12日召開減產監督委員會議，這將是他首次以能源部長的身分出席，會中將檢討現行的減產保價政策。石油業界專家指出，他是一位處理沙國與OPEC決策事務的老手，「接任後不需要經過一段學習期，且預料目前沙國石油政策、及沙國與俄國之間的關係都不會斷裂」。一名沙國官員向路透透露，阿布都阿濟茲接任能源部長後，將透過強化OPEC+內部的合作，補強沙國石油政策。RS能源集團主管布勞爾指出，法利赫去職，是因國際油價一直無法達到沙國財政所需的每桶70-80美元區間，及沙國經濟疲弱；更糟的是，沙國近月來雖承擔減產的主要任務，油價卻依仍疲軟。專家指出，阿布都阿濟茲雖可能針對全球石油政策談判引進一些「新戰術」，但目前影響油價的力量已超過沙國的掌控，「油市供給面未出問題，反而是貿易戰壓抑經濟成長及油價」。經濟日報提供 分享 facebook，
ＮＢＡ季後賽第二輪的第四戰，
，威瑞森中心球場從一開始就沸騰。華盛頓巫師隊前一次進入分區準決賽已經是九年前的事情，
，當年承諾將一肩扛起球隊的「刺客」亞瑞那斯早就變成乏人問津的棄履，
，新一代的球星是「救世主」沃爾，
，在睽違五年之後，
，終於把球隊帶回季後。久旱之後的甘霖，
，主場球迷的瘋狂程度不難想像。
上半場結束的時候，
，巫師大幅領先對手印第安那溜馬隊十七分，第三節開始，客隊溜馬卻展現東區聯盟霸主的氣勢，把比數漸漸逼近。也在這個時候，球場的氣氛變得凝重很多，身旁幾群原本輕鬆嘻鬧的主場球迷，開始忍不住向球場內叫罵：「克勞佛，你很爛！」、「克勞佛，下地獄！」、「死禿頭，滾出ＮＢＡ！」，類似的咆哮聲此起彼落。這位克勞佛先生，在此刻，彷彿是全民公敵。
喬．克勞佛不是球員，不是教練，不是球隊經理，他的大名卻被ＮＢＡ球迷熟知能詳。克勞佛是現役當中吹過最多季後賽跟決賽的資深裁判，從一九七七年就開始執法，儘管他的經驗豐富，這些年還是爭議不斷。他以愛吹技術犯規聞名，幾年前馬刺隊的鄧肯曾經因為在板凳區微笑而被判技術犯規，算是奇聞一樁。在今年的季後賽，灰熊對雷霆第五戰，比賽結束前的二十七秒半，雷霆隊的杜蘭特有機會用兩次罰球機會追平比數，第二個罰球出手之前，克勞佛突然衝到杜蘭特面前把球搶走，中斷比賽也打亂了杜蘭特的節奏，最後他們就以這一分落敗。
克勞佛因為鄧肯事件被禁吹幾個月，也曾經因為在稅務上的詐欺罪被聯盟處罰，類似的事件層出不窮，許多球迷認為他是聯盟最糟糕的裁判，有些不喜歡熱火隊的球迷，甚至覺得克勞佛對邁阿密熱火隊的偏心，是他們近年來奪冠原因之一。
裁判通常不是球迷會追隨的目標，像克勞佛一樣知名的裁判倒有好幾位。在職棒大聯盟，鮑伯．大衛森以脾氣差，愛亂抓投手犯規聞名，除此之外，因為經典賽幾次熱愛美國的丟臉判決，更是亞洲球迷恨之入骨的對象；C．Ｂ．巴克諾是聯盟少數的非裔裁判，他的專長是好壞球亂判，打者上壘出局也分不清；喬．衛斯特是裁判工會領袖，卻同時是球員票選最差裁判前幾名，他經常對球賽內容發表意見，讓聯盟搖頭不已。
「你認不認識今天的裁判？」這是女兒跟我到球場看球的時候，賽前她一定會問的問題。稱職的裁判不會有名，如果遇到知名的裁判，比賽過程當中經常會出現令人討厭的誤判。這些裁判的共通性不只是判決能力有問題，他們的個人性十足，積極介入比賽的本身，又不忌諱對外界發言，久而久之自然如願成名，不過通常不是什麼好的名聲。事實上，裁判應該是比賽背景甘於平凡的一群，他們的任務是提供公平的舞台，讓球員發揮自己的能力，就像在電影「超時空戰警」裡，未來世界帶著面罩的警察兼法官一樣，他們的臉孔是不需要被人認識的。
社會上的許多職務亦是如此，原本應該是在背景主持公義的人們，忽略是非基本的裁決，忙著發表自己的高見，急著展現個體性而超越公平的角色，孰知御史判官、監察官員們，應該甘願寂寞無名？
（作者為運動文學作家），
為了吸引人才回流，
，行政院大幅鬆綁外國人居留限制! 行政院院會上午通過修正入出國及移民法，
，未來外國專業人才可望取消每年需住滿183天的限制，
，同時放寬國人在海外出生子女可申請返台定居，
，取消年齡限制，
，有助吸引優秀海外子女返國貢獻。
非法跨國婚姻仲介 最高罰百萬
為了杜絕地下跨國婚姻媒合機構，
，未如實媒合，
，或收取不合理的昂貴費用，
，詐騙國人。這次修法也新增對未合法立案者的罰則，
，最高可處新台幣100萬元罰鍰。
行政院院會上午通過入出國及移民法部分條文修正草案，取消外國人在台永久居留，必須每年住滿183天的限制，只要出境未超過5年，就不會被取消永久居留權，條件相當寬鬆。主持審查的政務委員羅瑩雪表示，企業高階主管常頻繁往返於各國間，修法符合國際趨勢，將有助營造友善經商及攬才環境，提升台灣國際競爭力。
草案增訂，外籍人才的配偶及未成年子女，可隨同申請在台永久居留。取得居留許可的外國人，入境申請外僑居留證期限，也將由15日放寬至30日。修法簡化外國人改辦居留手續，增訂外國人持憑簽證、工作證、外僑居留證及重入國許可四證合一之的有效證件，或其他含有外僑居留證功能的證件入國後，可免申請外僑居留證。
海外出生子女
取消在台定居年齡限制
而為了搶救人口老化及少子化的結構缺口，行政院也修法放寬海外出生子女申請返台定居規定。海外出生子女持中華民國護照返台，可直接申請在台定居，取消年齡限制。未滿兩歲的海外出生子女，持外國護照申請返台定居，出生時及返台時，父或母必須有一人在台設籍，才可申請。
草案新增從事跨國婚姻媒合業務，限於經過移民署許可的財團法人、非營利社團法人，違者可處20萬元以上100 萬元以下罰鍰，得按次處罰。未登記取得許可者，刊登移民相關廣告，可處10萬至50萬元罰鍰。羅瑩雪表示，過去沒有罰則，政府取締沒有力道，修法後將可彌補不足。，
