國防部日前發布軍人年改退撫新制草案，
，國防部長馮世寛召集全軍一級單位主官、主管說明。 圖／國防部提供 分享 facebook 二○一六年五月民進黨執政後，
，宣稱用一年時間進行年金改革；如今一年半過去了，
，只挑了公教，
，將其十八趴落日，
，並砍了部分退休年金。雖然新法明年七月才上路，
，資深者延退，
，優秀者出走，在職者士氣低落，公教結構弱化現象已開始發酵。這些副作用的發生，主要來自於手段蠻幹。所謂的改革，效果卻是讓政府未必省到錢，也無法讓年金制度永續，更令年輕人徬徨；對國家的長期影響，簡單地說，就是「吃小賠大」！為了賡續，改革軍人的退撫與保險也箭在弦上，然而主事者至今猶抱琵琶半遮面，不論是十八趴的處理或退休俸的計算均語焉不詳，只有咬住三二一六○的樓地板不放。當然，早就忘了謙卑，更忘了過去如何嘲笑馬政府不懂得溝通！筆者曾為文指出三二一六○的幾個魔咒，提醒政府不能過於一廂情願；只因過去曾大肆批判行業間的不平，如今政府為了怕自打嘴巴，只好堅持齊一式的樓地板。接下來，不僅面對廿四小時犧牲奉獻的軍人，更難和一千萬勞工解釋清楚。試想，如果三二一六○也適用於勞保年金，勞保幾乎等於不必改，那麼政府即無法紓解最大的財務危機，整個年改不就宣告失敗了嗎？此外，政府也應考慮軍人身分的特殊性。戰時赴湯蹈火保衛國家，平時參與救災服務人民，就光是訓練、巡弋或構工，傷亡都在所難免。軍人是執行國家交付的任務，不只是任務內容自己無法自主，還包含了生命。基於此，軍人和國家是一體的，國家豈可以財務吃緊為理由，任意修改自己訂立的契約呢？別忘了，生命是無法溯及既往的！台灣有整整六十年沒有戰爭，但並不能保證未來不會有，否則政府為何每年要編列數千億龐大的國防支出，更不用說，為了討好老美而增加的軍購，也勝於照顧退伍軍人所需，這不是很矛盾嗎？難道有武器，就足以保衛國家？如今弱化了公教，再接著若弱化國軍，敵人做不到的事，我們的政府真的要樂此不疲嗎？一旦國家弱化還能算是改革嗎？真是令人讚歎啊，seafood！如果政府真得在乎財務危機，那麼就應該從自身做起，少亂花錢，少僱用冗員，少作沒有效益的建設。如果看不慣軍公教退休拿得比勞工多，那麼就應拚經濟，提高薪資，勞工才有能力多繳保費，也才有機會提升老年給付水準。要不然，政府也可調降其自己的提撥率，從百分之六十五逐步降至五十，每年即可節省不少，且又不會陷入 「溯及既往」的困境。另一方面，也可也採賦稅手段，將退休俸或年金在一定金額以上視同所得來課稅，家庭所得高又領有高額年金者，就需繳較多的稅；政府增加稅收，又可減少貧富差距，豈不更好？記得去年六月廿三日召開第一次「年改會」，蔡總統在致詞中指出「（過去政府）只是政府單方面推動改變很難成功」，所以「這次年金改革採取由下而上、擴大參與原則，建立國家年金改革委員會對話平台，讓社會各界都能透過代表闡述意見」。當然，還有在勝選時發表感言提醒執政時的「三個謙卑」，言猶在耳，不得不再一次讚歎！（作者為台灣大學教授），
司法院剛推出的「國民參與刑事審判法」草案，
，新增「國民法官」，
，引起是否違憲討論。 本報資料照片 分享 facebook 司法院公布國民參與刑事審判法草案初稿，
，各界褒貶不一，
，然吳景欽副教授三日「參審受箝制，
，國民法官夠國民？」一文，
，有若干與事實不符之處。首先，
，吳文提及「起訴狀一本主義」只適用國民法官制度，
，而其他案件不適用，
，有「一國兩制」之疑。然而，以日本為例，檢察官聲請略式命令程序中，亦非採起訴狀一本主義，並未引起相關批評，原因在不同案件分流而採取不同程序之要求，不論從案件管理或訴訟經濟乃屬必然。況且司改國是會議已做成全面實施起訴狀一本主義，未來確有可能在刑事訴訟法與國民參與審判案件同時採行，如果配合本草案送立院審議時程，及日出條款的訂定，亦有可能同步實施。再者，吳文提及受命法官因主持準備程序可能產生預斷且較國民法官具有資訊不對等；然從日本學說及實務，受命法官在主持證據開示程序，並不接觸證據實質內容，自難產生預斷，而在準備程序時國民法官均未選任，無從讓渠等參與，受命法官與國民法官一同在審判程序進行證據調查處平等起跑線，進而形成心證，實無資訊不對等的問題。另外，吳文所謂國民法官只能看經法官篩選後之證據等情，放諸國外無論採陪審制或參審制，關於證據能力與調查必要性，均係由職業法官處理，而無一般國民決定，原因不外乎無法期待未受法律訓練之一般國民在短期內能精通程序法規，絕非決定權不平等問題，而係制度無法強人所難。至於吳文提及評議多數決一定要有一票專職法官支持，有評決權不對等的問題，此忽略了一般國民擔任審判是否有違反憲法第八十條所稱法官之疑慮，而由一位專職法官支持來強化正當性可避免違憲可能性，亦係防止國民法官評決結果暴衝偏離法律規定的機制，藉以平息部分國人對於國民法官不信任之折衷措施。最後，吳文認為國民法官制度處處受到專職法官箝制，更是誤解，在日本實施裁判員制度之前，國民對於法官的信任，相較我國而言，根本無法相提並論，因此，我國國民法官是否一定會受到專職法官不當引導，自無法比附援引日本之例，反而草案中刻意將國民法官評議時陳述意見之順序提前，以避免受到專職法官意見之影響，均使國民法官得立於與法官對等立場對話。至於國民法官制度與觀審制的差別大不大？從有無評議表決權到引進證據開示制度，如果不戴上有色眼鏡應可清楚辨別出來。，
蘋果邁向超級半導體設計大廠，
，台積電將成為最大受益者。 路透 分享 facebook 台積電3奈米新廠確定落腳南科，
，除了台積電本身的投資規模達到五、六千億元外，
，更將對上游設備、材料、封測等帶來群聚效應。產業鏈認為，
，以過去政府估算的擴散效應來看，
，這座3奈米廠可帶來外溢投資將達7，
，500億元。台積電穩居全球晶圓代工龍頭，
，這幾年砸大錢投資先進製程不手軟，因此資本支出年年處於高峰狀態，每年大多在百億美元上下；尤其台灣更是其擴廠首選之地，吸引上下游廠商在台投資熱潮。光是台積電的下游封測業，這幾年產業資本支出規模都維持在相對高檔。以日月光、矽品、力成、南茂等主要封測廠資本支出來看，除了2015年掉到400多億元外，2014年、2016年和2017年均分別有六、七百億元水準，同樣位在高度擴張期。半導體業者指出，隨台積電不斷擴廠，對上游材料需求也穩定成長。除了台廠緊跟著台積電腳步擴產外，半導體材料重要供應商的日廠，包括福吉米（Fujimi Corporate）、日立化成、信越化學等這幾年都相繼來台設廠，幾乎都是為了搶台積電訂單而來。其中，信越化學更傳出是應台積電要求來台設廠，才會對其釋出10奈米以下的訂單，因此斥資上百億元來台設立首座海外光阻液廠。過去政府在計算投資案的擴散效益時，大多用1.5倍至2倍為計算模式。像是台積電這次計畫斥資五、六千億元設3奈米生產線，後續還會帶動封測、材料、設備等產業在台投資，整體上下游投資規模有機會達到7，500億元以上水準，效益倍增，這也是政府極力拉攏台積電3奈米廠留在台灣的主因。產業鏈認為，在台積電3奈米新廠啟動後，將進一步帶動相關的上游化學品、矽晶圓、設備以及下游封測等產業跟進投資。 圖／經濟日報提供 分享 facebook，
關廠工人連線在勞委會前絕食抗議，
，勞委會主委潘世偉下周一（六日）將到立法院社福衛環委員會報告關廠工人問題解決方案。根據四日送到立法院的書面報告，
，勞委會仍堅持立場，
，不應修正勞基法第廿八條，
，若將雇主應給付的退休金及資遣費義務，
，完全轉嫁由「積欠工資墊償基金」支付，
，這是讓合法雇主負擔不法雇主的責任，
，會有道德風險。，
，
10幾年前，
，某日突然覺得全身奇癢無比，
，當晚到住家附近夜市向路邊小攤買了宣稱可立刻止癢的藥膏。豈料，
，塗抹藥膏3日後，
，症狀加劇，
，軀幹更冒出許多紅疹子，
，頓時，
，我驚慌失措，
，心想莫非得了不治之症？翌日，
，我忐忑不安到醫院求診。醫師說：「妳可能是對藥物過敏，也可能是對食物過敏，現在，先打針吃藥，再視症狀決定後續療程。」我正準備離開時，他補充說道：「回家之後，仔細想想，將妳平日的飲食及用藥紀錄，列一分清單，下次回診時帶來參考。」一周後，我依約回診，醫師看了我的飲食及藥物清單，他說：「你怎麼去夜市買來路不明的藥品呢？難怪病症會惡化。」醫師一席話，猶如當頭棒喝般，讓我羞愧不已。我一向有喜歡購買路邊便宜貨的習慣，平日有病，也都找些民間流傳的祕方。這下子，真是偷雞不著蝕把米，得不償失，不但沒醫好病，反而戕害自己健康。我遵醫囑，停止塗抹購自夜市的藥膏。我每天按時服用醫師開立的藥物，半個月後，豁然痊癒。經由此次慘痛經歷後，我終於學得教訓，即有病應尋求專業醫療，切莫病急亂投醫，否則，因小失大，後悔莫及。，
崙背鄉東興國小引進「JW生態工法」，
，將校園打造為海綿校園，
，改善淹積水問題。 圖／校方提供 分享 facebook 雲林縣崙背鄉東興國小以往遇豪大雨就淹水，
，經引進「JW生態工法」在校園設置地下蓄水槽，
，兼具防洪與雨水循環再利用功能，
，成為縣內首座海綿校園。雲林縣府指出，
，這種工法讓惡水變成善水，
，未來各校若有需求，
，將評估推動打造下一座海綿校園。 東興國小校長吳清池表示，
，學校大門前的道路比校園高，因排水溝狹窄，一遇豪大雨，校園就容易淹、積水。10多年來困擾校方，因此去年向縣府爭取500萬元經費改善問題。他說，JW生態工法稱為「會呼吸工法」，在校園前庭設置容量約20公噸蓄水槽，並將原先地面的水泥、柏油改為透水鋪面，再根據校園環境埋設導水管，收集雨水或廢水。接著讓水經過土壤和簡易過濾後存入地下蓄水槽，兼具降溫、減碳功能。由於地面上沒有排水溝設計，不用擔心病媒蚊孳生，過濾後的水還能作為澆灌草木用水，節省水資源，「也讓學校變成海綿校園！」目前工程初步完成，上個月底連續大雨，正好派上用場。雖然校園還是出現積水，但積水退得很快，且廢水再利用，整體預估下來可省下2、3成水費。，
單周面臨4連戰的璞園隊，
，今天碰台銀隊力求止敗，
，首節也取得19：10領先，
，但第二節進攻遇低潮，
，第四節雖要回領先，
，卻被台銀洋將米歇爾投進終場前34.2秒的逆轉三分彈，
，最終71：73敗給台銀，
，單周4戰全以敗場作收。台銀首節僅拿10分，
，但第二節進攻回神，謝宗融爆扣帶起氣勢，單節回敬22：12攻勢，半場打完反以32：31超前，第三節洋將米歇爾和瓊斯再聯手搶分，單節合攻21分，助隊一度以55：47領先，不過璞園先靠施晉堯外線破網、林耀宗籃下得手，施晉堯再投進壓哨中距離，三節打完追到54：57。 施晉堯第四節繼續開火，單場第3記三分球助隊59：57要回領先，但米歇爾也回敬三分球，王泰傑也飆進外線，台銀再取得65：61領先；施晉堯7分整的「3分打」再將差距縮小到1分差，林耀宗雖連兩次籃下「放槍」，璞園5分06秒仍靠兩罰再超前。台銀雖有瓊斯進球再取得領先，但幾次外線嘗試都無果，李啟瑋的底角中距離助璞園反超，不過米歇爾34.2秒飆進逆轉三分球，27.3秒陳冠全搶下進攻籃板造成犯規但2罰僅中1，最後16.6秒米歇爾2罰雖1中但謝宗融抓下進攻籃板，13.7秒謝宗融也2罰中1，台銀領先擴大到72：69。璞園暫停佈署最後一擊，洋將愛德外線失手，陳冠全補進後璞園再犯規，台銀陳昱瑞3.1秒第一罰失手、第2罰進球，璞園底線長傳找到禁區出手機會但碰撞中裁判沒響哨，時間也走完，愛德怒飆裁判也沒能改變戰果，讓台銀驚險以73：71收下勝利。台銀隊謝宗融讀秒階段罰球。記者曾思儒／攝影 分享 facebook，
台股太陽能股在大陸補貼政策調整，
，且多數台廠過度倚賴大陸市場下，
，今年可說是陷入台灣的整體太陽能產業最低迷的一年，
，幾乎所有太陽能股股價都在10元票面之下，
，今年多是虧損表現，
，不過，
，近日傳出大陸太陽能政策可望調整下，
，明年度台廠有望走出營運谷底。據中國國家能源局（NEA）近日的公告指出，太陽能補貼有望延續到2022年，相關利多皆帶動太陽能電池原料需求回溫，台廠供應鏈出現觸底反彈行情，相關個股，包括太陽能電池廠茂迪（6244）、矽晶圓原料綠能（3519），及太極（4934）、聯合再生（3576）、安集（6477）及國碩（2406），近期股價表現均明顯受到帶動。 市場傳出近期主流高效電池因中國產品需求轉強，報價強漲逾17%，傳茂迪高效電池漲價約10至15%，而矽晶圓也傳出漲價5至10%，其賣價回升之後，未來若市場需求及價格漲勢持續，有機會可使出貨價格回升到生產成本之上，不再虧損出貨。攤開台股太陽能股今年前三季財報，營運表現也相當慘淡，僅一檔屬中小型廠的安集，因適時轉向以模組為出貨為營運主軸，再加上電廠收入也穩定，成為今年前三季惟一獲利的太陽能股，前三季每股稅後純益1.73元，其餘太陽能股包括茂迪、國碩、綠能、太極、頂晶、元晶、益通及聯合再生，全數是虧損表現，其中，今年陷入營運困境的茂迪及綠能今年均有裁員動作，前三季每股虧損分別達8.22元及7.77元。再以股價表現來看，目前僅安集一檔股價維持20元之上，其餘個股在營運交出虧損成績單之下，目前股價也全數都在10元票面之下。不過，值得留意的是，由於近期大陸太陽能政策傳出調整，並有利台股太陽能廠明年營運回升，因此，在股價多數陷入長線低檔區之下，近期太陽能股反而成為資金布局的方向，包括聯合再生、茂迪、綠能近日都可見到外資積極買超，市場法人認為，短線在消息面偏多及法人資金拉抬下，太陽能股後市仍值得留意。，
採集燕窩為業者組隊加入救援行列。 歐新社 分享 facebook 泰國南部一支採集燕窩為業者所組成的團隊，
，這次利用他們代代相傳的攀岩技巧，
，希望能替因淹水受困洞穴長達兩周的12名男生和他們的足球教練，
，從山頂往下找尋替代出路。他們一行八人遠從泰國南部董里省（Trang）科里蚌島（Ko Libong）搭機趕到，
，登上泰北海拔最高1，
，000公尺的山林，
，這裡共有30組人馬，
，成員有軍方特戰隊員和民間攀岩專家。 這些身份特殊的搜救人員年紀20多歲至50多歲不等，
，看起來實在不像電影《巔峰戰士》那種救援英雄，像其中叫通勞（Maan Thonglao）的一位，身高頂多150，倒是手腳厚實粗糙， 光著赤腳。他們最擅長攀爬陡峭的石灰岩懸崖，探索裂縫和洞穴，採集可食用、由燕子唾液所構成的燕窩。這種燕窩每公斤可賣數百美元。但這次離家鄉2，000公里的任務不是為了賺錢。帶領這團隊的阿布杜拉希（Abdulrawheep Khunraksa）說：「我們的成員看到電視（救援任務），便想，該怎樣幫助他們？」他們臨時在鄉里發起募款，一周內籌足機票錢，踏上救援之旅。他們由當地民眾做嚮導，只裝備繩索和手套，登高找尋可垂降的通氣口，或許有機會替受困學生找到出口。通勞說：「通常我們會在高約300公尺的高空作業，這次更高達500至600公尺。我們找到兩個洞，設法進入，結果是死路。」（綜合外電），
台中港外海烏魚汛期結束，
，台中區漁會表示，
，從去年底迄今烏魚總捕獲量達49萬8768尾，
，是全台之冠，
，打破101年的43萬5423尾，
，也創下梧棲漁港26年來捕獲的最高紀錄，
，加上大甲松柏漁港漁筏捕獲的1萬84尾烏魚，
，台中外海共捕獲50萬8852尾，為漁民帶來可觀的財富。台中港外海今年烏魚大豐收，梧棲漁港漁民進行烏魚的分切後續處理。 記者黑中亮／攝影 分享 facebook 台中區漁會指出，每年冬至前後10天烏魚洄游集結在台灣海峽，去年底入冬以來野生烏魚隨著冷氣團抵達中台灣，讓各地漁船捕撈烏魚大豐收，每尾烏魚平均可達4、5台斤以上，入港時吸引許多民眾、魚販批貨，母烏魚每台斤350元，公烏魚每台斤則是150元，讓不少漁民都發了一筆難得的烏魚財，笑說「今年的年終獎金有了！」黃澄澄的烏魚子是最具經濟價值的部位，但今年受暖冬影響產量並不高。 記者黑中亮／攝影 分享 facebook 總幹事趙朝森指出，每年烏魚的汛期，自民間節令的大雪開始，而今年台中港外海，去年12月4日開始出現先頭烏魚，剛好是預估12月7日烏魚汛期的前三天，很符合民間節令，是個好預兆，漁民也預測今年的烏魚汛期可大豐收，主要原因是氣溫與烏魚魚況關係最為密切，而今年的烏魚汛期平均水溫攝氏21至23度間，最適合烏魚的洄游。台中區漁會的統計資料，台中港外海烏魚捕獲量，最高紀錄為民國81年的78萬多尾，101年的烏魚捕獲量一度為43萬5423尾，上一次汛期也只有18萬5000尾，今年全台烏魚的捕獲量總共約70萬尾，台中港外海的烏魚捕獲量就達49萬8768尾，是全台各漁港之冠，估計平均價每尾280元計算，全部拍賣金額超過1億3965萬元。台中港外海今年烏魚總捕獲量達49萬8768尾，是全台各漁港之冠。 記者黑中亮／攝影 分享 facebook，
