劍青檢改今天舉行檢察人事改革研討會，
，北檢檢察官林達呼籲法務部成立「檢察人事改革委員會」，
，應邀出席的法務部長蔡清祥公開承諾，
，將成立正式委員會推動改革法制化。檢察官改革團體劍青檢改今天舉辦研討會，
，議題包括二審人力總量管制、一審組織彈性多元化、調整一審人力結構為「將少兵多」、擴增法定員額及預算員額、一審派出檢察長制、檢察長任期制等。 劍青檢改晚間發布新聞稿指出，
，研討會由台灣大學法律學院教授林鈺雄、立法委員黃國昌、行政院政務委員羅秉成主持。黃國昌在會中還透露，
，在中研院服務時，
，曾經因為社會事件兩度想要轉任檢察官，但是都被同事阻止，引發全場大笑。劍青檢改表示，今天的研討會是檢察界罕見盛事，不僅蔡清祥、檢察總長江惠民全程聆聽，台北地檢署檢察長邢泰釗、新北檢檢察長朱兆民也從頭聽到尾，現場更有超過60位檢察官參與討論。劍青檢改指出，蔡清祥在會議最後公開允諾，將成立人事改革委員會，盡其所能推動改革的法制化，也將盡力爭取更多的人力資源給檢察機關辦好案；羅秉成也允諾將全力支持檢察體系爭取人力資源。，
中國在福建平潭島設立自由港，
，並尋求與我國醫療機構、產業合作。台灣兩岸醫事交流協會理事長黃松雄22日與平潭醫院代表簽署交流協議時表示，
，未來希望以此合作平台為基礎，
，在台設立亞洲最大的「內視鏡及微創手術醫學城」，
，將國內醫療技術強項產業化，
，年產值將可突破新台幣千億元。
平潭綜合實驗區號稱全中國最大的海關特殊監管區，
，除吸引台灣中小企業進駐外，
，也向國內醫院、醫美、醫材等產業招手；中國兩岸醫藥衛生交流協會副會長黃繼曄表示，
，實驗區內法規較彈性，極富醫療產業發展潛力。他說，「與台灣的合作不只希望提升平潭醫院的技術水準，更要『做實』兩岸醫療衛生各項交流。」
台灣兩岸醫事交流協會、中國兩岸醫藥衛生交流協會，以及中國福建平潭縣立醫院22日就臨床醫療、科學研究、預防保健、學術交流等議題，簽署三方合作協議；衛福部政務次長林奏延指出，該協議主要希望能強化兩岸在醫療技術及管理方面的交流，同時舉辦針劑、光電、外科等微整形醫美技術論壇，並討論衛生政策、醫院管理、產業投資，以及醫材、長照、藥局等現況。
平潭醫院院長念華明近日率團參訪我國數家醫療機構與院校後指出，台灣科學研究水準高、設備佳，希望在中國政府支持下，於平潭複製台灣的經驗；我國兩岸醫事交流協會秘書長張朝凱分析，台灣必須透過發展國際醫療，吸引國外頂尖機構來台投資，才能將人力、技術及設備「根留台灣」。
張朝凱表示，藉由與中方簽訂合作協議等方式，可讓台灣醫師到中國執業的管道更透明，對當地台商及提升台灣醫療國際知名度都有幫助。到場致意的台北市長候選人、台大創傷醫學部主任柯文哲則認為，台灣醫療需要的是產業化而非商品化，因此必須先解決國內醫護人員勞動條件不佳的問題，才能進一步探討如何與國際接軌。【更多精采內容，詳見】，
來到火箭隊三年合約的最後一個球季，
，和「哈佛小子」林書豪有關的交易傳聞不斷，
，尤其當土耳其中鋒阿西克被送去鵜鶘隊後，
，火箭下一個要動的球員很可能就是林書豪。
為討好「甜瓜」安東尼，
，火箭不惜犧牲林書豪，
，將「哈佛小子」原本的背號七號球衣合成給安東尼；若要迎接安東尼、詹姆斯等大牌球星加盟，
，送走林書豪以清出約八百萬美元的薪資空間是必須的。
林書豪第三年合約薪資為一千五百萬美元，
，聯盟中包括小牛、騎士、老鷹、活塞、熱火、七六人和湖人等近十隊都有空間，
，昨天也傳出七六人和火箭討論「哈佛小子」的合約。
近期傳出對林書豪有興趣的球隊還有前東家勇士隊和燃起「林來瘋」旋風的尼克隊；但若火箭沒簽下任何自由球員，林書豪也可能繼續待在休士頓。
有美媒評論林書豪表現「大好大壞」，季後賽對上拓荒者隊就是一例；林書豪可以在第五戰貢獻廿一分，但第四戰球隊需要扳平戰局時，卻只繳出六投一中成績單。
無法讓火箭一定要留他在球員名單內，使林書豪和交易傳聞緊密連結；即將邁入ＮＢＡ第五個球季，哈佛小子不論穿上哪隊球衣，都要證明自己的價值。，
新世代金融基金會8月16日舉辦「納稅者權利保護法」研討會，
，建議薪資所得特別扣除額「應自計算基本生活費總額中扣除」，
，獲財政部正面回應。圖為新世代金融基金會董事長陳冲。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 高中時期，
，同學間戲傳「保」字由人、呆二字合成，
，為人作保形同呆人。所幸當時教授國文的老師適時提供正解，
，謂不論自說文解字、或是甲骨文、金文的衍化言，
，「保」均含有背子求安、以大護小之義，
，換言之，是父母保護子女、是強者保護弱者。前些日子，看到工商團體針對政府有意制訂敏感科技保護法表示異議的新聞，一時心血來潮，以關鍵字「保護法」上網搜尋，發現冠以保護法的法律，還真不少，除正在拉扯中的揭弊者保護法外，尚有國家機密保護法、消費者保護法等九件。其中明顯屬弱勢群組者，有「動物」、「身心障礙者」，屬相對弱勢者有「金融消費者」、「犯罪被害人」、「證券投資人及期貨交易人」、「個人資料」等，而晚近立法者，則為「納稅者權益保護法」。 綜觀冠有「保護法」的法律，果如「保」造字的原義，旨在護持弱勢族群，在此之弱勢，非僅指體能的弱勢，也包括財富、資訊、專業方面的弱勢。但立法後，以「保」為基本出發點的意旨，是否真能貫徹？而環境變遷後，法律是否應與時俱進予以檢討？個人資料保護法就是一例。該法原名「電腦處理個人資料保護法」初定於民國八十四年，就當時言，屬先進立法，其後經三次修正，也改易名稱，但已趕不上internet時代，更不用說要迎戰App盛行、行動科技當道的洪流。這也是我在一○一年八月卅日行政院院會通過個資法修正草案時，鑒於科技進展快速、歐盟也在研訂新規，特別提示須於條文施行一年後再提新案原因。可惜迄今該法修法毫無進展，甚至主管機關都已更換，未來能否真正落實「保」的功能，恐怕要上綱到行政院。此外，納稅人雖然對國家的貢獻最多，但在各種保護法的風潮下，卻是最晚立法。在經濟雙元化的社會，納稅人是循規蹈矩的族群，也是收入或財產較易被掌控的族群，地位原就特殊。加上尋常納稅人實戰經驗不多，遠不及稽徵機關長期浸淫於稅法條文與實務，不論權力、資訊、時間均不對等。以往國家財政困難又需建設，民眾也勉強犧牲小我共體時艱；而行政訴訟過程中行政法院也難免國家為重，乃構成納稅人弱勢地位。所幸兩年前，在一群學者及立委推波下，納稅者權益保護法草案經連署成案，送入立法院審查，但這部原屬「謙卑」的法律，在審議中被一再「調整文字」，大大折損原先「保」的意味，其中個人認為最可議的是第十一條第五項。該條有兩位委員提案，都是要求稽徵機關進行課稅或處罰處分前，應以書面敘明理由及法律依據，這種看來理所當然本應如此的條文，結果三讀通過的文字，居然加一段話「除符合行政程序法第九十七條所定各款情形之一者，得不註明理由外」，表面上有依有據，但從立法邏輯言，如以行政程序法既有條文為優先，則這條根本不必訂，簡言之，委員提案的原意，就是要排除行政程序法的適用，結果偷天換日，立出一條redundant的條文，還要名之為「保護納稅人」，豈不諷刺！這似乎也不能怪罪立法院，因為由立法院公報紀錄，協商當時，主席、立委、行政單位均有一些口誤，或許已經精神不濟，所以在主席徵詢提案委員是否加列上開文字時，委員竟一時不察答覆「覺得可以，因為已經規定在行政程序法了」，致成今日文字。鑒於該法中因協商而扭曲立法原意的條文不只此條，亟應儘速修法，否則就有負「保護」二字，也不必掛在嘴上當政績！要附帶說明者，行政程序法第九十七條內容，是規定行政處分如係大量印製者得依其情形不說明理由，此一原為交通罰單、燃料稅等簡單處分所設便宜行事的規定，居然在「保護」納稅人的旗幟下，要延伸至複雜的所得稅、房屋稅、地價稅等，諷刺至極。正值選舉，只要問問每位市長候選人，哪位會計算自己的房屋稅？就知道該不該說明理由了！（作者為東吳大學法商講座教授、新世代金融基金會董事長），
年底選舉將至，
，財政部準備再發放減稅紅包。財政部研議修改基本生活費用計算方式，
，將薪資所得特別扣除額排除，
，但是也規劃將增加身心障礙、教育學費、幼兒學前和儲蓄投資四項特別扣除額。預估新制上路後，
，受惠的綜合所得稅納稅戶從21.9萬戶大幅提高為149.6萬戶，
，並將追溯自今年1月1日起施行，
，明年5月申報綜所稅時即可適用。基本生活費的概念，
，是去年12月28日施行的納稅人權利保護法（簡稱納保法）的特點之一，
，旨在保障綜合所得稅納稅人及受扶養親屬的基本生活費用，
，不必被課到綜合所得稅。基本生活費用的計算，是依主計總處最近一年全國每人可支配所得中位數60％而定，以去年來說，每人為16.6萬元。 至於計算方式，依據納保法施行細則的規定，當依據主計總處公布而推算的「基本生活費總額」，大於「免稅額+標準或列舉扣除額+薪資所得特別扣除額（簡稱薪扣額）」的總額時，這個差額得在綜合所得總額中減除。因此「免稅額+標準或列舉扣除額+薪扣額」的合計金額愈低，也就是差額愈高，能在綜合所得總額中減除的金額更高，對納稅人也就有利。其中，薪扣額代表受薪階級薪資收入的成本，並不是基本生活支出，當初財政部放在減項之內即受到質疑，而根據司法院釋字第745號解釋文的意旨，薪資所得特別扣除額確實具薪資收入的必要費用性質，財政部這次將薪扣額剔除，算是做出正面的調整，值得肯定，也預期受薪階級，單薪家庭、申報扶養人數較多的民眾受惠程度最大，但是仍須視每名納稅人實際狀況而定，未必都能享有好處。不過另一方面，財政部卻又似乎太在乎稅損，認為身心障礙、教育學費、幼兒學前和儲蓄投資等四項特別扣除額，是納稅義務人必須負擔的基本支出，屬於基本生活費用性質，規劃將這四項特別扣除額，納入基本生活費用計算方式的減項，值得探討。就身心障礙特別扣除額而言，其實應從人道和正義的立場思考。因為身心障礙為先天或後天的「運氣不佳」因素所致，而且每個人都有一定的機率和風險，因此從「人溺己溺」的觀點來看，給予身心障礙者（不論貧富）所處的不利地位給予彌補，屬於一種正義措施，不應視為優惠，這也是當初訂定身心障礙特別扣除額的意旨。因此，實在不宜將之納入基本生活費用計算的減項，才符合正義原則。而幼兒學前特別扣除額，則因為已有排富條款，亦即綜所稅適用稅率在20%以上或適用最低稅負制的納稅人無法享有。且金額只有區區2.5萬元，實在不構成重大的稅收損失，但在老化又少子化的今天，對低薪而不敢結婚的年輕人卻是一種誘因，因此建議財政部實在不宜增列為基本生活費計算的減項。至於教育學費特別扣除額，是針對納稅人之子女就讀大學以上之學費給予之特別扣除，但因高等教育並非義務教育，納入計算尚屬合理。關於儲蓄投資特別扣除額，財政部認為屬於鼓勵儲蓄而對金融機構存款利息所得在限額內免稅，類同於免稅所得，但仍屬可支應基本生活費用的所得，在計算不得加以課稅的金額時，宜納入比較計算基礎。建議財政部在稅收損失和鼓勵儲蓄之間尋求衡平，不妨訂定一個不太高的金額上限。總之，要落實納保法基本生活費用不課稅的美意，財政部應該把稅收損失放在最後考量，首先應該拿捏的是正義和公平原則，關注的對象是綜合所得只比基本生活費用高出一些的納稅人，不要因為剔除薪扣額，又加上四項特別扣除額，而讓這些人的基本生活費用被課稅了。，
陸配昨晚提著大行李，
，被移送台北地檢署複訊。記者侯永全/攝影 分享 facebook 調查局台北市調查處接獲檢舉，
，指統促黨不分區立委何建華涉嫌透過小三通模式，
，招待十餘名陸配赴金門、廈門五天四夜旅遊，
，費用每人只收七千八百元，
，懷疑部分食宿有大陸地區官員落地招待，
，涉嫌違反選罷法；調查局昨天會同北市警中正一分局，
，到機場帶回十六名返國陸配，
，同時約談何建華到案，深夜移送台北地檢署複訊。一名被移送的陸配回應「當然沒有不法」、「我又沒犯罪」。調查局說，此案是明年選舉首件境外資金介入立委選舉案，將深入清查有無其他共犯。何建華獲中華統一促進黨提名不分區立委候選人，也是現任社團法人中華婦女聯合會理事長；辦案人員昨天也前往中華婦女聯合會搜索。 檢調查出，中華婦女聯合會以「二○一九金廈+鼓浪嶼+永定土樓、古田文化交流之旅」名義，邀請陸配赴金門、廈門旅遊，時間為十二月十八日至廿二日。調查局發現，旅遊行程來回走小三通，除參訪景點，還有觀看馬戲表演、動物世界、夜遊，住的是溫泉度假村、酒店，走中高價位旅遊，採團進團出，一般估計旅費在一萬四千元左右，但此行每人僅需繳交七千八百元報名費，價格明顯不合理。據了解，檢調查扣陸配手機，何建華曾在微信群組中，告知去金廈旅遊是「落地招待」，並於出發前要陸配政黨票投給「統促黨」，視為賄選事證。，
今天的台灣博物館前廣場不太一樣，
，近百人下午於此排出象徵「愛的開始」及「對愛滋感染者的接納」的巨型紅絲帶，
，響應今年世界愛滋日，
，衛福部疾管署也藉此呼籲，
，舉凡有過性行為的民眾，
，至少接受一次愛滋篩檢，
，了解自身健康情況，
，以利早期診斷，
，早期治療。疾管署署長周志浩表示，
，近年國內愛滋防治已有顯著成效，截至本月29日，本國籍愛滋感染人數累計37747人，其中今年新增1819人，較去年同期減少497人，降幅達21％。今年新增愛滋感染人數是繼2006年藥癮愛滋疫情後出現第二波翻轉。 對此，周志浩進一步分析說，今年新增的愛滋感染者主因是不安全性行為，占總數的92%，年齡層45％仍以25至34歲年輕族群為主，其次是占25％的15至24歲，但兩個年齡層均較去年同期下降約24％。據疾管署資料顯示，目前國內84%愛滋感染者知道自己病況、88%知道病況的感染者有正常服用藥物，甚至高達94%妥善服用藥物的感染者病毒量成功抑制。這些數據與去年相比，皆有所提升，有望2020年前達成「90-90-90」的目標。周志浩提醒，自12月1日起，民眾可透過衛生局（所）與民間團體合作發放點自費索取血液自我篩檢愛滋試劑，也可至各地投幣式自動服務機以200元取得唾液自我篩檢愛滋試劑，依所附說明資料在家進行檢測及結果判讀。另外，周志浩強調，愛滋病毒感染不限於特定性別、性傾向，即使自身是單一性伴侶，都可能染上愛滋，因無法確認對方是否也是單一性伴侶，所以鼓勵有過性行為的民眾，尤其是有不安全性行為者，至少接受一次愛滋篩檢。近百人30日下午於台灣博物館前廣場排成象徵「愛的開始」及「對愛滋感染者的接納」的巨型紅絲帶，響應今年世界愛滋日。圖／疾管署提供 分享 facebook，
阿富汗總統府25日清晨遭到神學士武裝分子襲擊，
，首都喀布爾市中心傳出爆炸聲及交火聲。美聯社報導，
，超過6枚炸彈在喀布爾市中心爆炸，
，產生的煙霧從總統府的東門開始擴散。警方首長稱，
，發動襲擊的武裝分子已經全部死亡。
原定參加阿富汗總統卡塞（Hamid Karzai）記者會的美聯社記者確認，
，地處喀布爾市中心的總統府自當地時間25日早上6時30分開始，
，共計遭到7、8次炸彈襲擊。此地還有美國大使館以及北約軍事聯盟的總部。
神學士隨即發布一條簡短的聲明稱對此事負責，
，並稱攻擊目標是總統府。
路透記者現場報導，總統府大樓的東門是在清晨6時半左右遭到攻擊，當時有記者已經前往當地，準備參加阿富汗總統卡塞（Hamid Karzai）的記者會。BBC駐阿富汗記者報導說，卡塞的衛隊以及在附近美國中央情報局分站工作的美國情報人員正在與武裝分子交火。他說還聽到很多次爆炸。
卡塞上個星期剛對美國與神學士的和談提出反對意見。他堅持有關和談必須由阿富汗政府作為主導，否則阿富汗不會參與和談。
據德國《明鏡周刊》24日報導，隨著西方軍隊撤離期限臨近，阿富汗局勢變得日以危險。阿富汗上百名外交官拒絕回國，叛逃國外。
阿富汗105名駐外國外交官曾被要求前往喀布爾的外交部，然後將被重新分配駐外職務，但僅僅有5人露面，其他100人依然留在外國，包括留在阿富汗駐德國大使館中。這些使館人員稱，他們希望向各自所駐國家提出庇護申請，至少也希望他們的任期能延長到2014年春季的總統大選。，
世界郵輪市場前景可期。日前基隆港再現「5輪會」，
，吸引許多人來賞郵輪、拍照。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 近日有兩則和造船有關的新聞：一是台船計畫在基隆和平島廠區設潛艦園區，
，引發造潛艦是不是假議題的爭辯。二是中國大陸開始建造十三萬總噸，
，可容納約五千乘客的郵輪，
，預計二○二三年交船。同樣都是鉅額投資建造缺乏經驗的船，
，值得進一步了解其內容和前景，
，想想什麼船更值得台灣優先努力追求。這些年國際造船市場疲弱，
，但郵輪卻維持強勁，
，去年全球造船訂單有四十三％是郵輪。根據國際郵輪協會預測，二○二六年前全世界將造九十七艘新郵輪，投資金額總計五千三百億美元。 VVIP 會員限定！ 免費使用活動金幣灌溉優質新聞，抽 iPhone 11、仟元現金。
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提醒：您今天尚未使用活動金幣 點按文章中的「贊助好新聞」，以活動金幣贊助該篇文章，支持心中優質新聞。iPhone 11、仟元現金….等您帶回家。越多天登入贊助，中獎機率越高！ 但全球大型郵輪建造產能不足，歐洲七萬總噸以上郵輪年產能僅八艘，二○二五年前交付的郵輪建造船位已滿。這為已做好準備的中國大陸業者提供前所未有機會，其首艘國造郵輪將於二○二三交船，預計直到二八年，將每年完成一艘郵輪。但大陸經驗不足，台灣若能把握機會加強學習，建立造郵輪的能力，應可為造船業者及其供應鏈開創新局，並創造前所未有就業機會。台灣可考慮學習對象包括德國。自從油輪和貨櫃輪等造船訂單被亞洲國家搶走後，德國便靠著建造郵輪仍保有高效率造船業。其轉向對郵輪投資，帶動了造船及其供應廠商，使其在二○一六年直接員工人數不減反增，提供近九萬二千個正式工作機會，使造船業成功轉型。大型郵輪設計、建造難度大，門檻高，堪稱「巨系統工程」。當今郵輪服務對象是所有年齡層，因此船上須具備多樣且新穎活動，需引進最新技術。德國成功經驗的關鍵包括：一、創新，例如Mein Schiff 5和Mein Schiff 6兩艘姊妹船，提供可容納近二百人音樂廳，擁有和陸上大型音樂聽一樣的聽覺饗宴。二、排放防制，最新郵輪能源消耗比過去少三成。加上排氣淨化系統，排放顯著降低。硫氧化物與氮氧化物排放分別減少達九十九％和七十五％，使其造訪港直接受益。三、環保，未來郵輪勢必要持續將廢棄物產量減至最少，以追求盡可能在經濟與生態上永續成長。郵輪產業本可為基隆和高雄等城市帶來嶄新經濟型態，帶動造船、物流、運輸、觀光、餐飲購物及保險等相關產業。可惜國際郵輪旅遊穩健快速成長，台灣卻既沒有國際郵輪公司，更沒能力建造郵輪。從郵輪產業發展趨勢看，郵輪建造船廠須和周遭網絡中各具專業的供應者緊密合作，確保成功交船。面對可能競爭，船廠和其網絡的成本須盡可能壓低，期程亦須縮短。為能支援郵輪建造並推升當地經濟發展，可結合相關業者建立郵輪設施工業園區，乃至國際郵輪城市。造船堪稱海上建築，展望郵輪未來，以台灣各項條件，若能由政府有效整合組成團隊，投入郵輪建造，可創造的發財契機不僅造船業本身，也能讓周邊許多產業各階層共享，將港市建設成名副其實的郵輪城市。，
