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經濟解析/離岸風電「以量換價」解僵局 各方皆受惠

沃旭退場離岸風電。 圖╱聯合報系資料照片 分享 facebook 國內風電費率角力,

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,發展愈來愈有趣了。經濟部去年11月底預告離岸風電5.1元躉購費率,

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,引起開發商大反彈,

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,丹麥大廠沃旭甚至拉高姿態要撤資;但依遴選遊戲規,

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,退出後可由其他開發商遞補,

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,此「以量換價」之舉,

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,意外地,

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,使部分開發商對於5.1元躉購費率的態度改變了。經濟部即將在下周三拍板2019年離岸風電躉購費率。沃旭一度高姿態撤資,

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,讓經濟部承受相當壓力,不過風向改了。事實上,經濟部與開發商談判過程中,有兩大因素有利於經濟部。 首先是,因每個風場條件不同、併聯時間不同,因此每個開發商考量與利益不盡相同,用統一價格躉購,各家利潤也不相同。例如,CIP風場距海岸較近、開發成本較低,加上併聯時間較晚,因此有時間去因應價格的下跌,較能接受價格下跌。根據離岸風電遴選遊戲規則,一旦沃旭退出,可由其他開發商遞補,甚至接手,競爭者少了,每家業者分配量就多了,擴大開發規模,成本下降,利潤就上升,5.1元不僅可行,甚至有相當豐厚利潤。經濟部還有一大優勢是時間。「以核養綠」公投過關,行政院更藉機鬆綁了2025年非核家園目標,換言之,5.5GW離岸風電不一定要趕在2025年完工,有人退出後,釋出裝置容量及風場可重新調整、分配,晚個一、二年完成,隨著技術愈加成熟,實際開發成本會逐年下降,明、後年躉購費率也會下降,大家都受惠。離岸風電開發商原本都說,因為國產化,所以要適用較高費率。離岸風電拿最大單的本土供應商世紀鋼昨日跳出來說,5.1元費率根本不會影響本土供應商 意指5.1元躉購費率是可行、有利潤的費率,本土供應商甚至可以分配到10至20%利潤;市場更預期,若CIP接手沃旭,世紀鋼賺更多。態勢已然明確。對於離岸風電開發,價格、規模、以及開發速度都是影響關鍵因素,且環環相扣。經濟部有責任善盡職責,在兼顧看緊全民荷包,以及國內產業發展之下,以最佳開發策略,為全民與產業爭取最大利益。,

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諾基亞宣戰 新機搶灘美國

芬蘭手機製造商諾基亞(Nokia)今天向美國智慧型手機市場宣戰,

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,將以搭載微軟(Microsoft)軟體的手機槓上蘋果(Apple)iPhone與Google支持的Android手機。,

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政策急轉彎 江揆:軍公教退俸發放不變

行政院晚間發布新聞稿,

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,對財政健全專案小組日前作出決議將軍公教退俸改為按季發放乙案,

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,江宜樺裁示,

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,由於對國庫挹注有限,

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,若驟然採行,

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,恐影響支領人財務規劃的不便,

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,因此維持現行每半年發放一次的作法。
行政院發言人孫立群傍晚才表示,

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,3月由財政健全專案小組作出的決議是從明年起軍公教退俸改按季發放,

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,106年起改按月發放,

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,但政策急轉彎,行政院於晚間十點發布新聞稿,指出江揆裁示維持現行發放方式不變。

【中央社/台北16日電】

行政院財政健全專案小組原決議軍公教月退俸明年改按季發給,不過,行政院長江宜樺今天裁示維持現行每半年發放一次的做法。
原本傳出軍公教月退俸將由現行每半年發一次改為按季發給,不過,行政院晚間近10時發出新聞稿指出,發言人孫立群說,江宜樺聽取報告後裁示,本案對國庫挹注有限,若驟然採行,恐影響支領人財務規劃的不便,因此裁示維持現行每半年發放一次的做法。
媒體下午報導軍公教月退俸將由現行每半年發一次改為按季發給後,孫立群傍晚主動向媒體證實,行政院財政健全專案小組3月28日開會決議,明年起軍公教月退俸由半年改為按季發放,最終、民國106年希望改為每月發放。
孫立群說,財政健全專案小組考量財源問題做此決議,因為過去每年1月、7月發放退休金,這兩個月是稅收淡季,常必須靠舉債發放,若未來可以改為每月發放一次,一年可省下約新台幣10億元利息。
但是,行政院卻於今晚近10時發出新聞稿,孫立群具名表示,由行政院副院長毛治國所召集的財政健全專案小組在下午江宜樺主持的104年度中央政府總預算案籌編會議,針對研議的財政健全檢討情形向江宜樺彙報,在財源籌措、支出撙節方面,有關「檢討退撫給與改按月發給或按季發給之可行性」案。
孫立群說,江宜樺聽取報告後裁示,維持現行每半年發放一次的做法。
孫立群稍後接受中央社記者受訪指出,因下午媒體報導後,他調出3月28日會議記錄,了解決議後向媒體說明;在與媒體說明的同時,江宜樺正主持預算籌編會議他不知道有這個會議。
他說,財政健全專案小組3月28日做出的決議,涉及國家財政,應送預算籌編會議做最後決定,因3月28日之後,今天才召開預算籌編會議,江宜樺聽取報告後,正式否決。
此外,孫立群說,江宜樺在下午的會議做出部分原則性決定;整體而言,由於今年經濟情況穩健好轉,各項稅收可望增加,再加上財政健全小組努力撙節政府支出初步有成,因此104年的歲入將會增加,歲出也可微幅成長,財政收支差短減少。為持續促進經濟發展,加強基礎建設,明年公共建設預算將維持適度成長。,

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平板響叮噹 宸鴻旺到下季

平板電腦名列黑色星期五最想購買的產品,

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,F-TPK宸鴻(3673)囊括蘋果、Google、微軟與亞馬遜等所有品牌的平板電腦觸控訂單,

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,將受惠最大,

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,並帶動該公司11月營收挑戰歷史新高,

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,明年第1季業績也將獲得支撐。
受到政府針對股本5億元或10億元以下的「F」開頭國外回台掛牌族群,

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,下達「准賣不准買」的禁令,

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,導致「F」開頭成空方箭靶,

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,拖累TPK昨天盤中下跌4%,收盤時下跌9.5元,收盤價406.5元,成交量9,000餘張。
黑色星期五促銷戰將在本周五開打,牽動台灣電子股的業績,根據TechBargains.com網站調查,超過一半(53%)的受訪消費者計劃,今年假期購物季要買平板電腦,比率比去年高出10個百分點。
同時,Google的Nexus 7最受青睞。想採購平板的消費者有三分之一計劃買Nexus 7,有近30%想要iPad,另有24%會選擇iPad mini。微軟Surface、亞馬遜Kindle Fire和邦諾Nook,比率都偏低。
在計劃採購平板的消費者當中,近半要買來送人,34%買來自用,20%是兩者皆有。另據PriceGrabber的調查顯示,當被問到今年耶誕禮物希望收到個人電腦或平板時,59%的受訪者挑平板。
由於新iPad、iPad mini、Nexus 7、Surface與Kindle Fire等各大品牌的平板電腦,均是採用TPK的觸控面板,在消費者將大舉購買平板電腦之下,TPK將受惠最大,可望帶動該公司11月營收挑戰歷史新高。
TPK財務長劉詩亮之前表示,平板電腦仍是帶動該公司業績成長的主力產品,雖然第4季Win 8的觸控筆電與超薄筆電將大量出貨,但筆電占TPK產能單月只有100萬片,第4季占比仍不到一成。
劉詩亮說,由於平板電腦是長銷性產品,較不受季節因素影響,觸控筆電在第4季推出後,可能要到明年第1季才會逐步發酵,因此,預期TPK明年第1季的業績不會太淡,不致低於今年第3季的水準,業績可望獲得支撐。,

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住家被小偷入侵6小時 保全渾然不知判賠22萬

住家被偷、保全公司要賠,

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,張姓男子住社區大樓,

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,家中遭竊賊入侵6小時,

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,保全渾然不知,

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,法官認定保全公司有重大過失,

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,判賠22萬元。桃園地院調查,

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,張姓男子住的社區大樓管委會,

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,和保全公司約定由保全門禁管制及車輛進出、監看監視器和防盜系統,

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,如果有竊賊入侵造成住戶被竊而保全人員有疏失時,

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,保全公司要負責賠償。張姓住戶指出,去年7月27日清晨,因社區地下室鐵捲門無法關閉,竊賊潛入社區、走安全梯到頂樓,再以消防水管垂降到12樓行竊,害他被偷走黃金、珠寶等物,當天保全員曠職,調閱監視器發現竊賊停留6個小時搜刮財物,到中午才離去,而代班保全員未在中控室執勤,當晚9點多才發現住戶失竊,他以保全公司管理疏失求償。法院審理時,保全公司指出,原排定的保全員無故曠職,緊急指派代理,而合約並未嚴格規定保全員值班期間一直留在哨位上,當天是保全員監督抽水肥而離開哨位,在晚間發現住戶遭竊後立即報警,以公司無過失,主張免賠。法官審理後認為,保全公司未安排足夠人力替補和應變,臨時指派有其他任務的同仁代班,導致中控室長時間無人在內監控,無法從閉路電視和防盜系統即時發現竊賊入侵,而竊賊在社區停留6小時,保全也無法透過任何方式查覺異狀,顯然違約,以保全公司有重大過失,判賠住戶22萬元。,

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瓜達拉哈拉網賽/盧彥勳邊咳邊打 直落2晉8

雖然感冒,

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,我國網球「一哥」盧彥勳昨天仍以直落二擊敗德國雙打搭檔高若尼茲克,

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,晉級墨西哥的瓜達拉哈拉挑戰賽8強。
瓜達拉哈拉挑戰賽總獎金10萬美元,

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,冠軍可拿到100積分,

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,盧彥勳名列大會頭號種子,

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,首輪順利過關後卻因日夜溫差大感冒,

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,昨天邊咳嗽邊出賽。
受感冒影響,

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,盧彥勳呼吸不順,

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,跑動更喘,開賽就陷入0:3落後,直到第9局才成功破發,將戰局逼到「搶七」;搶七中盧彥勳仍一路落後,直到3:5時連拿4分才收下首盤。
錯失領先的高若尼茲克第2盤士氣明顯低落,一連被破兩個發球局,比賽還因數度摔拍、將球打出界遭主審警告,最終盧彥勳就以6:1拿下勝利。
盧彥勳表示,前幾天就已感冒,昨天開始咳嗽,呼吸不順影響開局,所幸撐到最後逆轉;但身體狀況不佳又一日兩戰,稍後進行的雙打,他和高若尼茲克戰到「超級搶十」落敗。
今天他將與俄羅斯的小波格莫洛夫交手,兩人上度在2010年首爾挑戰賽碰頭,由盧彥勳帶走勝利。,

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聯合報社論/阿扁把錢汙進私囊,小英把黨派灌入政府

經過朝野國會大戰,

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,雲林前縣長李進勇獲65張同意票出任中選會主委。 圖/聯合報系資料照片 分享 facebook 經過朝野國會大戰,

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,去年敗選的民進黨雲林縣長李進勇,

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,以六十五張同意票被送進中選會出任主委。從形式上看,

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,這項人事是完成了蔡總統「敗選者內閣」的最後一片拼圖;從實質上看,

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,卻對明年的大選埋下「政黨操控」的伏筆。當天中選會委員張淑中迅即遞出辭職函,

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,以示不滿;在野黨則痛斥是「史上最無恥人事案」,

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,中選會的獨立性遭破壞殆盡。正為賴清德的挑戰傷神的蔡英文,恐已無心反省李進勇的任命如何為民進黨寫下了一頁反民主惡績。前一天,蔡英文剛提名四位大法官人選,其中大半為政治色彩鮮明的人士,有人並曾公開發表偏見言論。這次提名因程序不夠公開,遭質疑「有口袋名單」;最後出爐的名單更被認為顯不恰當,有破壞大法官超然中立之虞。 大法官的職責主要在解釋憲法,若由黨派鮮明、言行偏頗的人出任,不僅無法理性釋憲,更可能扭曲憲法甚至毀憲。尤其,若這四人的提名均獲通過,蔡英文提名的大法官即達十一人,跨過釋憲和宣告政黨違憲解散所需的三分之二門檻。如此一來,即使無法對釋憲案予取予求,也可能掀起許多憲政糾紛。這樣的疑慮,並不是杞人憂天;人們只需看看監察院近期的表現,便知其究竟。蔡英文提名的十一名監委去年初加入監院運作之後,監察院就被裂解為兩半,不時出現「蔡系監委」與「馬系監委」打對台的局面。當初,蔡總統提名這群監委時,宣稱是要強化監院「守護人權」與「監督政府」的功能。但實際運作至今一年半,蔡系監委不僅不監督政府,反而變成執政黨的護航者,甚至把手伸進司法干預個案,幫民進黨立委平反出氣。如此一來,監察院非僅不是在「守護人權」,而是在「守護特權」,變成黨派工具了。身為總統,蔡英文當然有權依法任命能襄助她推展國政的官員。但總統的人事權並不是隨心所欲的事,而必須尊重憲政定位、民主法治原則,並接受輿論公評。例如:一,任用的人必須具有符合該職位的專業能力;二,必須符合憲政及行政機構的成立宗旨;三,任用的人須具可受社會公評的操守和人品。如此,才足以獲得各界的信任,民眾才知道總統的用人足以勝任,有助推動符合國家利益的政策。蔡英文從一上任,即不斷打破政府用人的框架,透過修法改變行政部門進用政務官及特任官的限制和比例,企圖跳過正常公務體系引進更多綠營人士進入部會。當時,她憑恃著初執政的改革光環,確能屢屢得逞,在內閣部會廣泛布建自己親信的人馬。然而,隨著執政爭議的擴大,人們發現她的許多作為並不是為了推動國家進步,而是為方便民進黨的政治控制乃至權位分配。直到此時,許多部門已經嚴重變形走調,許多政府「公部門」幾已淪為民進黨的「私機器」。最糟糕的現象,發生在許多「獨立機構」的偏私與傾斜。例如,自命為「東廠」的促轉會,把自己當成鬥爭清算機構;中選會應以獨立辦理選務為職志,卻只看執政黨的臉色行事;NCC無法中立維持媒體傳播的市場紀律,卻接受指令以打擊異議媒體為能事。此外,若干內閣部會拋卻自身角色撈過界去扮演政治捍衛戰士,例如教育部的「卡管」事件,農委會扮演護吳打韓急先鋒,這些部長還記得自己的本務嗎?陳水扁的八年,以貪瀆弊案作收,他把不同來路的髒錢掃進自己口袋。然而,阿扁的時代並未把民主忘得那麼徹底,他起碼還任用了諸如唐飛之類的藍軍官員。蔡英文這三年卻是不同形式的惡,雖未貪瀆,卻以各種手段把黨派勢力注入政府,讓中立、客觀、專業、無私的精神從政府部門消失。把錢汙進私囊誠屬齷齪,但把黨派灌進政府不可恨嗎?,

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調查局洗錢防制處揭藥價大黑洞

檢調偵辦秀傳醫療集團總裁黃明和涉嫌侵吞藥品採購差價案,

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,調查局洗錢防制處立了大功;該處一年前監控發現黃家人相關帳戶有大筆不明資金流動異常,

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,通報查察後,

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,揭露了這件醫界存在已久的藥價大黑洞弊端。
據了解,

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,一年多前,

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,調查局洗錢防制處掌握彰化秀傳醫療集團負責人黃明和及其配偶、子女金融帳戶有大量可疑資金流動,

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,通報相關單位持續過濾發現,

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,發現黃明和涉嫌成立人頭公司,

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,賺取上游藥廠給予的藥價折讓侵占入己,

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,且涉嫌變相提高藥品價格詐領健保費,檢方因而於昨天搜索約談黃明和等人到案。
洗錢防制處指出,個人帳戶存入或提出五十萬元現金,或以現金買外幣等交易模式,各銀行就會依規定通報該處過濾是否可疑或不法;政府機關或公營事業交易超過五十萬元雖不用通報,但銀行仍要確認客戶身分並留存交易紀錄憑證。
另外,轉帳交易雖不用通報,但只要有帳戶突然出現大筆資金密集進出或快速移轉到其他帳戶等可疑交易,銀行也會提供「可疑交易報告」供該處分析。
據了解,洗錢防制處藉由監控可疑資金而破獲的重大案件,其實不少,近日鬧得沸沸揚揚的網路知名服飾「東京著衣」董事長鄭景太涉嫌掏空案就是一例。
鄭景太去年透過表妹鄭敏惠多次到人頭帳戶提領數十到數百萬元現金,銀行發現後通報洗錢防制處,台北市調查處接獲轉報,懷疑鄭景太為了不履行離婚約定,涉嫌以假交易掏空公司上億元資金,於日前傳喚鄭景太到案,訊後六百萬元交保。
另在二○○五年底三合一選舉前夕,該處鎖定嘉義地區一名參選人相關帳戶有九千萬元資金進出,立刻通報嘉義地檢署調查;檢方原懷疑這筆錢是為了賄選,但仔細清查資金流向,發現竟是地下六合彩組頭的賭資,並查扣及凍結八十多億元的現金、支票及帳戶,瓦解一個跨國洗錢集團。
一名調查官指出,選舉期間相關資金交易會變得更密集,洗錢防制處會根據各單位提供的情資,包含一些有前科的樁腳等人,加強資金、帳戶清查,分析比對後針對可疑的人選、帳戶,轉報辦案單位調查,讓犯罪無所遁形。年底九合一大選接近,洗錢防制處清查可疑帳戶的作為也會更為積極。,

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滴滴出行服務上路 資金爭議說不清

中國大陸最大的叫車平台「滴滴出行」登台,

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,「爭議」比服務更早上路,

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,陸企、中資等議題引起投審會及交通部關注。不過代理商樂迪科技有備而來,

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,針對各種爭議,

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,準備39題題庫釋疑,

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,但只強調沒有陸資,

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,資金來源仍說不清楚。根據兩岸人民關係條例,陸資不得在台經營運輸業,近期樂迪科技還向投審會「變更申請」轉為港資,樂迪科技與滴滴出行關係備受關注,加上「滴滴出行」將台灣的車主及乘客資料存放在香港,市場對於「滴滴與樂迪的關係」、「陸資」及「資安」問題有各種疑問。樂迪科技總經理王慈雍解釋,是透過美國留學的朋友認識滴滴團隊,進而取得滴滴出行在台灣獨家代理權,樂迪科技資本額僅20萬元,為個人資金,沒有陸資。並強調樂迪科技近期正進行增資並送審中,增資對象包含香港、歐、美投資人,金融業及創投基金等,不過「對象無法透露」。至於取得滴滴出行五年代理授權,樂迪科技未來資本額規劃為何,王慈雍則表示,「這是商業機密」。台灣市場小、計程車產業競爭已經很激烈,王慈雍還要引進滴滴出行到台灣落地,理由是「因為我是台灣人」。,

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聯合/蔡政府用人面對的三座大山

上任近三個月,

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,蔡政府的人事似乎仍處於「整地」的狀態:有些重要職務依然懸缺,

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,有些人事挪移不定,

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,有些首長提名則受到杯葛和抵制。最近,

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,駐星代表江春男的酒駕事件引發輿論的軒然大波,

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,最後江春男被迫辭去尚未就任的使節職務;至此,

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,也等於宣告了蔡政府的蜜月期提前結束。江春男在二日宣誓出任駐星代表,

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,當晚即因酒駕被依公共危險罪遭移送,他拖了近一周才宣布辭職;其中原因,想必是他和總統府都作了錯誤的判斷,以為可以拖待變,沒想到卻撞到民意的鐵板。在要求江春男辭職的聲音中,有堅持酒駕是一種犯罪行為的公民團體,有擔心蔡政府形象遭牽累的綠營人士,還有更多主張道德不能有兩套標準的年輕世代;這些不同的力量共同推倒了江春男,也給了蔡英文總統一個顏色。如出一轍的,是稍早的司法院正副院長提名。蔡總統提名謝文定和林錦芳,原是基於穩健及務實考量,以為可以借重他們的資歷推動司法改革。未料,兩人隨即遭到法界和學界的反對,謝文定因長年擔任檢察官被控具有「威權履歷」,林錦芳則遭爆料指其某篇論文涉及抄襲。這些指控究竟合不合理或真不真實,仍有待驗證;但這些滔滔不絕的反對聲浪,除反映蔡英文的提名不符法界期待,也暴露她的「司法改革」高調面對現實檢驗時,已顯得困窘萬狀。在江春男請辭當天,總統府同時宣布,馬政府時代的經濟部長鄧振中出任行政院政務委員,此外,總統府副秘書長曾厚仁改任國安會副秘書長,遺缺由國安諮詢委員姚人多接任。這些人事,有幾點值得注意:第一,鄧振中原內定出任駐印尼代表,尚未上任即改任政務委員,顯示人事安排可在一念之間異動,似顯草率。第二,鄧振中的政委人事,顯示蔡英文有意借重其陸委會副主委經驗改善兩岸關係;但政委人事為何由府方宣布,似顯不太尋常。第三,曾厚仁和姚人多的職務異動顯係功能性的對調,除了旨在加強總統府的對外溝通因應,也顯示國安會在外交及國際情勢研判上的荏弱確是問題。然而,只是兩人對調,對於內外戰略的結構性補強恐助益無多。從上述線索,可以看到蔡英文在政府人事安排上面對了三座大山,這三座大山,也正是蔡政府至今難以拿出耀眼施政成績的主因。第一座大山,是蔡總統用人的眼界和膽識的局限:蔡英文用人有其獨到著眼,有時也力圖排除藍綠之見,但受到自身從政及在野經驗之限,她顯得小心翼翼,打的只是「安全牌」,而不敢作開創性及突破性之嘗試。第二座大山,是民進黨及獨派的政治掣肘:無論是基於意識型態的捆綁,或出於個人因素的職務索求,綠營都對蔡總統的施展構成束縛。包括多位駐外使節的安排,乃至華航、中油等國營事業的人事升遷,都讓民眾嗅到酬庸徇私的氣味,令人掩鼻。第三座大山,是國內政治氛圍依然惡意硝煙繚繞:新政府上台未能迅速將社會氣氛轉為正向,一些鬥爭式的法案使藍綠對峙不安,而民間社會高漲的批評聲音則不時在尋找發洩的出口;在這種情況下,不僅政務官往往動輒得咎,像江春男、謝文定等未及上任即遭汙泥投身者更時有所聞。在如此惡濁的環境下,願意進入政府工作且以為公服務為榮的人,似已成瀕危動物。觀察蔡英文用人,似要比馬英九謹慎,這點值得鼓掌。但是,當新政府表現趕不上人民期待,當民眾動輒將各種不滿情緒上綱到最高層,這些謹慎的正面價值也可能很快會化為烏有。蔡英文要如何跨越她人事任命的三座大山,關鍵在她如何大膽挑戰自己,她必須放下那些瑣細的事務,走出狹窄的圈子,提升到縱觀大局的高度;如此,才不會在謹慎顧盼中喪失了自己的方向和速度。,

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