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仁友公車脫班 只罰5萬挨批

台中市仁友客運前天嚴重脫漏班,

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,統計有58%的車次未正常發車,

國民服飾

,但市府交通局昨天開出罰單,

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,10多張總共竟只罰5萬元,

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,遭批「不痛不癢」,

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,公車族認為影響層面重大卻輕罰,

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,欠缺公平正義。
交通局公共運輸處長王英泰解釋說,

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,已採取最嚴厲的「一案一罰」,

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,針對脫班、漏班處分共開出10多張罰單;但懲處只是手段,市府著重在輔導業者、迅速解決問題,讓公車班次恢復正常。
昨天仁友客運也召開董監事會調集資金、改善營運,交通局要求仁友本月底前要改善完成,否則要強迫釋出路權,目前已有其他業者表態願意接手。,

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屏提兩訴求 盼郝龍斌未來幫忙…

8月天秤颱風襲南台灣,

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,市長郝龍斌宣布出手金援屏東縣,

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,被外界解讀在政治上更上一層樓。昨天台北恆春古城文化推展協會拜會郝龍斌,

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,感謝救災之餘也提出兩大訴求,

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,希望「市長未來有機會能夠幫到忙」。
昨天北市恆春古城文化推展協會理事長吳然謀與20多名協會幹部拜會郝龍斌,

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,並致贈感謝狀,

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,感謝市府在天秤颱風期間給予屏東縣土石流及淹水受災戶2800戶,

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,共840萬元慰問金。
郝龍斌表示,

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,台灣是一個整體,任何一個地方有難,都應該互相幫助,充分發揮「人飢己飢、人溺己溺」的精神。這張感謝狀是屬於所有台北市民。
吳然謀昨天也提出兩大訴求,希望政府能夠能於恆春蓋一座納骨塔,將其他公墓撿骨進塔。另外,也期望未來能夠成立恆春海岸國家風景區。
郝龍斌昨天現場未對以上兩點做正面回應。吳然謀私下表示,雖然目前兩大訴求都跟北市府權責無關,但郝市長任期快滿,未來勢必會在政治上更上層樓,他們才會當面提訴求,希望未來郝有機會幫忙。,

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德國再生能源 浮現陰影

德國再生能源的崛起,

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,既是驕傲也是負擔。目前德國的綠能發電已足以肩負國內25%的電力需求,

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,其對太陽能與風力科技的運用,

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,更成為了全球綠能產業的發展楷模。但在榮景背後,

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,綠能發電供電不穩的狀況讓輸電系統與工業使用者相當頭痛,

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,德國政府對綠能產業無止盡的優惠政策,

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,也引發反對者「削足適履」的質疑。
梅克爾的綠能期望
為了阻緩全球暖化的趨勢,

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,並配合歐盟的減碳政策,

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,近年來德國積極鼓勵再生能源的發展,而2010年日本爆發的福島核災,更加強了德國擁抱綠能的決心。不僅總理梅克爾果斷宣布將於2022年前全面「淘汰核電」,對再生能源的使用更是設定了樂觀目標,要求在2035年前將再生能源的發電佔有率上調至35%,並期望2050年德國的綠能發電,能供應總用電量的80%。
在這極具野心的「綠能目標」下,德國的再生能源產業也爭氣地交出了亮眼的成績單。根據官方2012年的統計,以風力、太陽能與生質燃料為三大主軸的再生電力,已足夠德國總電力需求82GW(Gigawatt,10億瓦)的25%左右,比起4年前的使用比率,提升了1倍以上!
效能不穩引質疑
雖然數據亮眼,但反對意見仍對再生發電的效率深感質疑。在「最理想」的狀況下,德國目前的太陽能與風力發電各自擁有超過30GW的「最大輸出率」,若結合成長幅度較小的水力發電與生質火力發電廠,則「理論上」再生電能將足以供應超過80GW的電力,帶領德國進入100%的「再生時代」。
然而受限於科技現實,風力與太陽能雖源源不絕,但卻難以提供「穩定」的電力,以致再生能源的「理想應用」雖然能超過80GW,但德國人實際能運用的平均再生電力卻僅有3成左右。看天候吃飯的風力發電表現更是意外低迷,其平均運轉效能竟只達最大功率的17%,發電效果令人質疑。
輸電網路大擴張
另一方面,比起傳統發電的集中特性,太陽能與風力電廠不僅需要更多的廠地面積,建設位置也受限於地形、氣候與其他自然條件,因此其建設位置多擴散各地,無法就近設置以配合工業與都市的用電。在積極發展再生電廠之餘,德國同時也得進行輸電網路的更新,並預計在3年內將境內超高壓電纜的埋設再增10%,總長更上看38,500公里。
但增加輸電網路的埋設與大面積電廠的開發,卻都是需要嚴謹規畫的問題。包括土地徵收、林地破壞(電纜上不得有林木)、沿線民眾的抗爭(強力電磁波、農地分割)等問題,都讓廠商與地方政府忙得焦頭爛額。例如近期在黑森邦北部,綠色和平組織就發起抗爭,指責政府為鋪設「再生電力網」,竟破壞了聯合國認證的世界遺產「德國古山毛櫸林」,本末倒置且缺乏環境規劃的政策,反而為當地的生態帶來浩劫。
電力供應不穩定
雖然再生電力的不穩定特性,讓外界多將其定調為「輔助性」的彈性電力來源。但為鼓勵再生能源穩定發展,德國政府除大規模補助再生能源之外,聯邦的電力法規也規定供電業者必須「優先」使用再生電廠的電力來源,以政策力量將發電彈性可受控制的傳統電廠,拉到輔助地位,冀望以「保證市場」的方式把再生發電的餅做大,加速其產業規模的成熟。
但風力與太陽能的不穩定供電性質至今依舊存在,政府「再生優先」的規定也加大了 供電業者的配電壓力,像是去年夏季漢堡工業區就因多次「轉換問題」導致供電出錯,造成多家大型工廠陷入生產線癱瘓而群起求償的案例。根據德國工業能源協會(VIK)2012年的調查表示,過去3年因發電源轉換而造成的故障事件,至少增加了29%,各大工業集團也對未來的電力穩定頗為擔心。
補貼問題與都市使用率
供電不穩的缺點,也使供電業者對再生發電產生疑慮,像是承包首都柏林的能源集團「Vattenfall」就不願冒著供電風險,堅持以傳統發電作為用電主力。因此,即使聯邦政府大力推銷,首都柏林對再生電能的使用比例仍低得可憐,僅佔總用量的1.4%而已。
種種補助與優先政策雖然幫助德國的再生能源快速崛起,但能源界的保守意見卻也開始質疑,認為這種「雙頭馬車式」的優惠政策究竟什麼時候才該結束?同時,與其拼了老命地「愛護」綠能發電,德國業界也期許當局能更重視「儲電科技」的掌握,以為效率不穩但永續持久的綠能產業,帶來更上一層樓的突破發展。【更多精采內容,詳見】,

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王健壯/四比九百的荒謬

即使吳敦義出馬,

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,大埔農民迫遷風波仍未落幕;但「拖」字訣能平息這場已抗爭了三年多的民怨嗎?答案並不樂觀。不樂觀的理由來自苗栗縣長劉政鴻「非拆不可」那句話。而劉政鴻堅持非拆不可的理由,

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,則是他必須依法行政,

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,希望那四戶至今仍然抗拒拆遷的農民,

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,能夠「相忍為地方」。
但問題是:政府依法行政,

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,難道就可以強制剝奪人民的財產權?政府首長可以要求人民相忍為地方,

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,難道財產權可能被強制剝奪的人民,

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,不能反過來要求政府相忍為人民?
「政府的目的僅僅是為了保護人民的財產權」,

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,這是洛克說的話;「必須要記住的是,

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,所有權是社會契約的基礎,也是首要條件,政府應該確保人民都能和平地擁有屬於自己的東西」,這是盧梭的觀念。換句話說,如果政府強制剝奪了大埔那四戶農民的財產權,不但違背了政府的目的,也毀壞了社會契約的基礎。
政府辦理土地區段徵收,雖然美其名為與人民「合作開發」,但其實卻是對人民財產的「強制剝奪」。也就是說,由於區段徵收涉及人民財產權的直接被剝奪,因此政府應該重視的是「人權」問題,而非「效益」的問題,人權才應是區段徵收審查機制的最高判斷標準。
但從過去三年多的紀錄來看,苗栗縣政府卻顯然認為效益應置於人權之上,地方利益也應高於個人利益;甚至總統府與行政院也認為大埔徵地是屬於地方政府權責,中央不便插手代決,以至於徵地風波拖延至今。
然而,令人費解的是,如果大埔徵地確屬地方權責,當初吳敦義以行政院長身分與農民協商並達成決議,以及現在他以副總統身分邀約閣揆與苗栗縣長協商解決方案,豈不是多此一舉,而且也逾越了權力分際,嚴重侵犯地方政府權責?更何況,行政院既然當初可以作出「建物及農地原位置保留」的決議,何以現在總統府不能作出「依原決議執行」的決議,非要一拖再拖,讓財產權可能被剝奪的人民惶惶不可終日?
「我們每天都提心吊膽,深怕哪天在睡夢中,房子被拆、土地被挖,連晚上聽到大型機具經過都會嚇得驚醒」,這是拒絕拆遷戶中一位農民的心聲;「我們祇是想保留住了一輩子的房子,不懂為什麼要被迫拆屋」,這是另一位拒絕拆遷戶的質問。但滿嘴依法行政的政府首長,對於區區四戶農民的心聲與質問,當然是置若罔聞,甚至還會反唇相譏:「為什麼不聽聽已經答應拆遷的九百多戶農民心聲」?
四比九百,這就是苗栗縣政府的民意依據。但「政府必須作弱勢者的保護人」,即使是一人一戶的利益,政府也應窮盡可能予以保護,遑論四戶?四與九百祇是冰冷的數字,並非政府依法行政的依據。
況且,既然強調依法行政,政府為何不能依法變更原來規劃?吳敦義當年在作出原地保留的承諾時,難道當時也在場的內政部官員與劉政鴻不知道那四戶農民若不拆遷,可能會影響交通安全?可見政府不願變更規劃以兼顧四戶農民權益,並非不能,乃是不為。
大埔徵地風波已變成馬政府處理民怨的負面案例,中央與地方首長在思考解套方法時,必須把洛克與盧梭那兩句話牢記在心,否則一個強制剝奪人民財產權的政府,必將被人民唾棄。
(作者為世新大學客座教授),

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時限已過 埃及等待軍方出招

埃及軍方對總統穆希發出最後通牒的48小時期限已過,

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,抗議群眾擠滿開羅的解放廣場,

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,總統府仍不願讓步,

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,只表示組織聯合政府應是解決方案的一部分。如今各方都等待軍方表態出招。
接近軍方消息人士稍早說,

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,埃及武裝部隊首長今天會見反對派領袖艾巴拉迪(Mohamed El-Baradei),

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,以及遜尼派穆斯林和科普特基督徒(Coptic Christian)高層領袖。
這些反對派領袖與軍方首長塞西(Abdel Fattahal-Sisi)的會談,

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,聚焦在未來政治路線圖。
埃及4天來爆發大規模抗議活動,

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,要求總統穆希(Mohamed Morsi)辭職,

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,軍方揚言,除非穆希「順應民意」,否則將在格林威治今天下午2時30分逕自實施軍方所提的政治路線圖。
除塞西和曾任國際原子能總署(IAEA)署長的艾巴拉迪外,與談者還有科普特基督教教長以及遜尼派穆斯林當局愛資哈爾清真寺(Al Azhar)大教長。
另外還有薩拉菲派(Salafist)光明黨(Al NourParty),以及穆希所屬穆斯林兄弟會(MuslimBrotherhood)的政治分支自由與正義黨(Freedom andJustice Party)。
不願具名消息人士指出,草根團體「反抗」(Tamarod)運動的成員也參與會談。「反抗」6月30日成功動員數百萬人上街示威,要求穆希下台。
一名反對派消息人士說:「艾巴拉迪將在會談中,敦促軍隊介入,以停止流血。」
數百萬埃及人民6月30日起上街要求穆希下台,支持和反對穆希的民眾爆發衝突,已造成超過20人喪生,數百人受傷。,

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強颱威馬遜致大陸46死25失蹤

民政部網站22日發布消息顯示,

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,受威馬遜颱風及其殘留雲系影響,

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,廣東、廣西、海南、雲南部分地區出現狂風暴雨天氣,

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,引發洪澇、風雹、泥石流等災害,

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,導致46人死亡、25人失蹤。
據廣東、廣西、海南、雲南等省(區)民政廳報告,

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,截至22日9時,

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,各地災情的具體情況為:
廣東雲浮、陽江、茂名、湛江等市24個縣(市、區)263.3萬人受災,

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,直接經濟損失達130.2億元。
廣西北海、防城港、欽州等11市55個縣(市、區)368.5萬人受災,

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,9人死亡,直接經濟損失人民幣93.9億元。
海南海口、三亞2市8個區和16個省直轄縣320萬人受災,19人死亡,5人失蹤,直接經濟損失109億元。
雲南德宏、玉溪、紅河等8市(自治州)41個縣(市、區)44.8萬人受災,18人死亡,20人失蹤,直接經濟損失人民幣3.4億元。,

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陽明山辦學堂 「聽說,草山」首展

歷經10個多月整修,

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,位於陽明山上的台北自來水事業處仿日式員工宿舍,

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,搖身一變成為URS27M郊山學堂,

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,明天正式開幕。它不僅是全市唯一一處「親山」的URS(都市前進再生基地)基地,

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,更是全市「最高」的URS基地。
為了展現郊山學堂特色,

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,明天起至12月15日將舉辦「聽說,

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,草山」展,

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,以詩人鄭愁予、向陽、音樂家紀淑玲、郭孟雍等人的作品,

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,展現出文學家、音樂家眼中的陽明山。
位在凱旋路25巷內的URS27M郊山學堂,共有3棟建物,總面積約307.45平方公尺,已有4、50年歷史。民國90年前水處長徐整備搬離後,就一直閒置,經更新處及水處協商,成為全市第8處URS基地,由文化大學師生負責營運維護。
略帶日式建築特色的郊山學堂,為磚造建物,周邊以竹林為圍牆。建物外牆使用灰泥及小磁磚鋪面,屋頂則是採灰瓦片設計,屋內還有壁爐。
文大景觀學系講師劉真蓉表示,郊山學堂首展「聽說,草山」,除了展出詩人鄭愁予、向陽的詩集,還可聽到音樂家紀淑玲、郭孟雍等人的作品,以文字、音樂展現陽明山森林、濕度及硫磺味等特色。
劉真蓉表示,受限於人力,郊山學堂僅於周六日上午10時至下午4時開放,17日開幕當天,還請來紀淑玲現場演唱。詳情可上活動官網http://www.urstaipei.net/l查詢。,

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狂發簡訊急催票 基隆滿街「搶救」布條

選戰進入最後關頭,

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,候選人廣發簡訊進行最後催票,

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,街頭也掛滿「搶救」布條,

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,民眾反應不一,

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,有人指選舉要選好人才,

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,不是給同情票;但也有人說,

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,哀兵姿態無可厚非,

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,「選舉嘛!」
「又有簡訊來拜票」,

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,一名市政府女員工昨天抱怨說,

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,整天來自市長、市議員、里長候選人的拜票手機簡訊鈴聲響不停,寫著「就差你1票,我的承諾,你的支持」等語,一上午就有13通,害她都快無法工作。
候選人狂發簡訊急催票,宣傳車更在各街頭穿梭,「拜託、拜託」的廣播聲此起彼落,小蜜蜂機車則深入巷道,市議員、里長候選人的「巷戰」,更是激烈。
田寮河在歷次選舉被稱「選舉河」,兩側護欄掛滿宣傳旗幟,這兩天多了不少「搶救」、「分票等於落選」、「集中選票」、「一戶分一票」等醒目布條。
一市民說,每個人都要搶救,讓人眼花撩亂。李姓騎士說,大家都要搶救,不知要救誰,「要選好人才,而不是同情誰吧?」,

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國民黨上訴? 法界:翻盤機會不大

立法院長王金平在「馬王政爭」的法律大戰,

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,繼假處分案連續二度獲勝後,

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,昨天又贏了第三回合。台北地方法院認為國民黨中央考紀會撤銷王金平黨籍的決議,

桃園室內裝修

,違反人團法及民法規定,

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,應屬無效,

PC銘版印刷

,判決王金平勝訴;國民黨雖然可上訴,

系統傢俱

,但法界普遍認為翻盤機會不大,

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,國民黨應該重新思考其他策略。
北院判決確認王金平的國民黨黨籍存在,

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,主要理由是國民黨黨章規定的撤銷黨籍程序,

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,違反法律規定和民主原則,也就是說,國民黨因撤銷黨籍程序不符「程序正義」才敗訴。司法實務一向講求「程序正義重於實質正義」,在這股潮流下,本案即使上訴二審,也很難打贏官司。
國民黨官司若一敗再敗,恐將影響形象和聲勢,應該重新思考其他策略;如果繼續「主戰」,可思考改打行政訴訟;若考慮「以和為貴」,則可釋出善意,不再上訴,如同假處分案後來不上訴最高法院一樣,但這牽涉到國民黨主席馬英九的面子問題。
王金平假處分案確定後,他有假處分裁定做為護身符,在「確認國民黨黨籍存在之訴」判決確定前,他都有黨籍身分,不影響其立院院長職務,雙方爭的只是「王金平到底有沒有司法關說」。
北院對王金平是否涉及關說並沒有做實質認定,但檢察官評鑑委員會去年十二月做出決議,認定「高檢署前檢察長陳守煌接受王金平院長之關說」及「陳守煌向林秀濤檢察官為關說」,檢評會的認定等於已昭告天下「王金平有關說」;因此,王金平是否保有黨籍的重要性其實並不大。,

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台業者觀點/旅行業 開放不夠多

兩岸服務貿易協議開放台灣業者赴陸設立旅行社,

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,旅行業者昨(21)日表示,

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,開放程度不如預期,

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,台灣業者最有興趣的承作陸客出境旅遊、赴台旅遊,

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,並沒有在開放之列;而大陸業者來台,

條紋T

,業務受限於台灣國民旅遊,

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,且據點以三家為限,

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,對市場衝擊有限。
觀光局表示,

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,大陸承諾對台灣業者的開放比照國民待遇,可以合資或獨資設立旅行社,經營入境旅遊、國民旅遊(境內),惟出境旅遊要設立滿兩年才能申請,赴台旅遊也另有管制。
旅行公會全聯會理事長姚大光表示,台灣業者最期待在大陸經營赴台旅遊,在大陸只開放少數業者經營,要對台開放有一定難度,但仍肯定這次結果。,

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