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觀察站/貪念?共業?自己最清楚!

國內多所大學教授向國科會申請專案研究計畫,

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,涉嫌與廠商謀議,

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,拿不實發票請款或浮報費用,

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,被檢察官依貪汙罪起訴,

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,引起各界議論,

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,本案究竟是「制度殺人」的歷史共業,

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,還是倒果為因的貪念所致?
其實,

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,這似乎是學界存在已久的現象,

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,被起訴的學者所觸犯的違法情節,也都幾乎一樣。教授主持專案研究計畫、教學實驗,都擁有完全自主的空間,就是自己提出採購需求、自行尋找廠商訪價、殺價,再與業務人員謀議後提高報價,或提供不實的發票,事後又自行驗收與使用,學校行政人員只是橡皮圖章。多年來,國科會和國衛院是完全信任教授。
兩年前,國立彰師大疑因內部不和,有人檢舉主持專案研究計畫的一名教授、一名副教授以不實發票請款核銷;彰化檢方原以為是單純的偽造文書小案,查扣廠商的帳冊後,驚見國內多所大學和學術機構,共有一百多名學者也涉及不法,才「誤啟了潘朵拉的盒子」。
因涉案學者的合作廠商,都是新北市新店區的國揚儀器公司,犯法的情節和作「預放款」內帳的默契,都如出一轍。檢察官對這些聲稱不懂法規而觸法的學者,可說只是點到為止,不像面對一般基層公務員,大軍壓境的搜索、扣押,可說是對學者已有相當的尊重和禮遇了。
國揚公司的業務員能游走在各大學的學者研究室,就像在各大醫院間穿梭的藥商業務代表,提供百分之百的服務;「預放款」變成學者、教授的「個人小金庫」,隨時可提用,廠商很貼心地服務到校,學者和助理說不知是違法,讓一般人實在很難相信。
涉案的教授對採購過程和細節,都不否認,但表示是怕麻煩才便宜行事,向廠商拿不實發票請款或浮報價格,留作周轉金,有人還說「如果這樣做,是法律不允許,以後會改」,不認為因此即構成貪汙罪。
檢察官雖以重罪起訴教授,但仍預留很大的空間,因此主動向法官建議,如果未來在審理期間,涉案教授能認罪,並繳回不法的所得(預放款),法院能可從輕量刑,甚至給予緩刑空間。,

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製毒太臭遭檢舉 男子屏東起爐灶仍遭逮

黃姓男子等人去年在台南市七股區租屋製毒,

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,因惡臭難聞被檢舉後遷移,

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,南下屏東另起爐灶,

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,台南警方不放棄,

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,一路追到屏東,

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,昨天逮捕黃男及其他製毒者共3人,

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,訊後移送法辦。台南市警局刑警大隊偵三隊長方富麒今天指出,

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,黃男等人接受中部地區洪姓男子委託,

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,去年在台南市七股區租屋製造K他命,但因屋中及排水溝散發出刺鼻惡臭,遭人檢舉,警方查訪前,黃男連夜搬離。方富麒說,黃男離開台南後,另找人合作,在屏東繼續製毒,但台南警方不放棄,持續追查,一路追到屏東,順利逮捕黃男。警方調查出資委託製毒的洪男,今年1月去世,警方找到黃男等3名製毒嫌犯,警方訊後,昨天移送台南地檢署偵辦。,

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聯合/政治不能淹沒人性

洪素珠辱罵榮民事件引起人神共憤,

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,各界同聲譴責。其原因有三:第一,

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,社會上每個人都有其存在價值,

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,誰有資格認為自己的「貢獻」比別人大?第二,

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,同是中華民國國民,

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,誰有資格叫別人「滾回去」?第三,

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,洪素珠專挑落單的外省老人下手,

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,這種欺負老弱的行為尤其卑劣。洪素珠的言論,

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,當然不是她獨創的發明。事實上,

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,同樣的論調,近三十年來在台灣政壇屢見不鮮,洪素珠不過只隻浸淫已久的政治鸚鸝。問題在,政治人物在議場大發謬論,可以宣稱是「言論自由」;但當市民拿相同的信念去「實踐」,在大街小巷找真人攻擊,人們才知道場景有多麼殘酷。一名年邁公民只不過是行經公園,就被凶狠的恐怖分子奪走自己的人生尊嚴,試想,那是什麼樣的滋味?而一個不能保護公民免於遭受這種屈辱的政府,又是多麼失職?政治再怎麼激烈和尖銳,也不能泯沒人性,這是洪素珠事件給台灣的一課。你可以認為自己的省籍比較「高貴」,你可以堅持自己的政治信仰比較崇高;但是,你不能任意否定別人的信仰,不能隨便否定別人存在的價值,不能自以為有權利蹧蹋別人的人格。台灣民主化已卅年,如今我們卻還在談這樣的民主ABC,就可以知道台灣倒退的不只是經濟。目前朝野都同意應該制訂《反歧視法》,無法提升的政治文化,還是藉法律來規範比較可靠,尤其殺人於無形的網路仇恨言論。,

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輕軌C4到C8申請初勘 最後3站趕工

高雄輕軌C4到C8路段已提出初勘申請,

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,正在測試運轉中。 記者蔡孟妤/攝影 分享 facebook twitter pinterest 高雄輕軌第一階段工程分3段完工,

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,目前C1至C4站在試營運,

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,捷運局昨天表示,

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,接下來的C4到C8路段已提出初勘申請,

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,待初、履勘完成後即可上路;剩下的3站,

設計風格

,捷運局表示已要求業者提趕工計畫,

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,不放棄6月通車目標。捷運局表示,

工商調查

,C4到C8站已完成軌道鋪設,

工業設計

,4座候車站體、機電系統也已完工,進入景觀收尾,申請初勘後,輕軌必須完成測試報告、書面文件等,最快4月上旬初勘。捷運局主秘吳嘉昌說,最後3站最困難的是愛河段,捷運局每天都緊盯進度,希望盡快完成第一階段的「最後一哩路」。輕軌C1到C4站去年10月試營運,開放民眾免費試乘,超過20萬民眾體驗。捷運局說,持一卡通刷卡的僅約5成,未來實際收費都要刷一卡通,希望民眾養成上、下車刷一卡通的習慣。C8站完成初履勘,即可開放民眾從C1搭乘到C8,且將縮短班距,從目前半小時一班,變成尖峰時段10分鐘、離峰時段15分鐘一班,營業時間也會延長,改為早上7點到晚上9點。,

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美大選38州辦公投 議題很爭議

不僅是總統選舉,

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,11月6日的美國大選,

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,各州的公投議案也將直接由選票決定。今年大選全美將有38個州舉行公民投票,

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,決定地方各州共計174條各式議案。其中,

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,包括大麻合法化、死刑、同性戀婚姻等爭議問題,

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,都將在6日的選舉中藉選民的直接意見做出決定。
2012的美國大選即將在台灣時間本週三登場,

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,全美選民除了決定未來4年的白宮當家外,

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,各州政府也將針對地方議題進行公民投票。本屆共有38州無法憑議會程序進行政策表決,

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,而共計174條議案的公投數量也較以往明顯增加,

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,顯示美國政界的對立與爭議有日漸兩極化的趨勢。
本年度公投案的比例大宗仍是各州政府的預算與稅賦政策,但少數幾州的爭議性議案也引起各界關注︰例如大麻的公投案就是喧騰一時的焦點,而科羅拉多和華盛頓州更有望在爭議中打頭陣,成為美國第一波大麻合法化的地區,允許一般民眾能持有少量「自用」的「非藥用」大麻。阿肯薩斯與麻塞諸塞州則將決定,是否加入「藥用」大麻的解禁名單。
另外,同性戀婚姻的合法化在近年也是公投議題的常客,自1998年以來共有35個州曾進行相關投票,但該爭議在美國社會至今仍未達共識,10年內,僅有亞歷桑納州在2006年通過同性戀婚姻,但2年後卻又再次因公投而廢除。根據民調預測,在本年度公投中,緬因州、華盛頓與馬里蘭州都有相當大的機會通過同志婚姻的合法;不過在明尼蘇達州狀況則完全相反,該州6日的公投則可能通過對同志婚姻的法律禁令。
醫療議題在本屆選舉中也引起許多討論,麻塞諸塞州就將表決安樂死合法化的議案,而佛羅里達與蒙大拿州則準備對現行墮胎制度進行修正公投,佛州選民將決定是否刪除公共預算對墮胎手術的補助,蒙州則要求增加16歲以下少女接受手術的監護程序,提升相關動作的審核與保障。
另外,在全本屆舉行公投的38個州裡,西岸的加州更是動作最為頻繁的一區。為解決沉重財政赤字,加州政府不但對跨州企業丟出增稅提案,對爆滿且嚴重超支的監獄制度也訴諸公投討論,其中有關於死刑的廢除、及對重刑犯刑期認定的放寬,都也成為加州政府為減輕預算負荷所提出的爭議議案。
不過,也不是所有的公投內容都充滿明顯的對立感,北達科他州週二就將表決,是否將虐待寵物列入刑法懲罰中;而奧勒岡州也將利用公投背書,修正州憲法內文的文法與拼字問題。同時,在華盛頓與喬治亞州,選民們也將決定是否放寬「特許學校」(Charter schools)的限制,讓公立學校能得到更多辦學自主,提升其備受批評的教育品質。
2012年美國大選將在台灣時間11月7日週三做出最後分曉,除了國家政策的走向外,各地民意對爭議政策的選擇,也成為各方密切觀察的重點之一。
【更多精采內容,詳見】,

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爭取頻道代理 各方評估

富邦集團董事長蔡明忠主導的凱擘宣布放棄頻道代理業務,

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,同樣兼具系統商及頻道代理商身分的中嘉網路昨(17)日表示,

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,目前對是否跟進放棄頻道代理事業「審慎評估」。但明年將啟動的分組付費制度對頻道影響很大,

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,攸關未來頻道授權金如何定價,

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,現在各系統商及頻道業者其實更忙於研究如何設計分組付費模式。頻道業者也擔心平台「大者恆大」,

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,如果沒有透過代理業者「打團體戰」,

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,小頻道單獨和平台協商可能較為吃虧。頻道業者指出,

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,在凱擘宣布放棄頻道代理業務後,業界還沒人跳出來表態出來爭取相關業務,普遍仍處於觀望。不過,頻道業者指出,當前系統台業者因應市場的多螢幕趨勢,紛紛提出各種數位產品,讓用戶可以透過手機、電腦、平板、電視等設備觀看,能夠擁有愈多螢幕播放權的系統業者,將來與頻道業者談判會有更大的談判籌碼,小型頻道業者難以和大平台立足相同協商地位,恐怕將更為邊緣化。另外,台灣有線電視將在今年底全數數位化,明年起國家通訊傳播委員會(NCC)要求有線電視系統業者先提出「分組付費」方案。頻道業者指出,先前政府、系統台業者規劃的分組付費方式中,都有「基本頻道組」與各個依照類型分類的「加購」分組套餐。,

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葉匡時:機場捷運2015年底通車

總統馬英九今日上午視察機場捷運台北站,

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,交通部長葉匡時陪同並承諾機場捷運將於2015年底通車。
機場捷運線今天啟動最後機電測試階段,

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,行政院長江宜樺、台北市長郝龍斌及葉匡時皆陪同視察,

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,郝龍斌表示,

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,等到機場捷運完工後,

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,將串連起台北市、新北市,

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,以及桃園市成為1小時生活圈。
馬英九致詞時表示機場捷運作為北台灣的交通大動脈,

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,並誇讚台灣建設捷運的經驗勝過紐約地鐵,

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,藉此鼓勵所有工作人員,一定要做好給全世界看。
葉匡時則保證機場捷運將在2015年底完工通車,屆時機場捷運將從台北車站出發,途經三重、新莊,進入桃園林口、蘆竹再到桃園國際機場,沿途共設22座車站、路程約51.03公里,卻僅需35分鐘車程。,

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青年窮忙 正視就業環境非典化危機

分享 facebook 報載去年行政院及所屬機關有臨時人員近四萬人,

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,實際上人力運用調查報告則顯示,

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,全國有八十萬五千人從事臨時性工作,

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,相較於五年前約增加了七萬人。值此失業率創近十七年新低紀錄的時刻,

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,打工族不減反增,

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,顯示新增工作以非典型就業居多。表面上打工族不到全體就業者的一成,

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,看似問題不大。然而自民國九十六年到一○六年,

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,打工人數從廿五萬二千增加至四十二萬,

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,多了六成五,特別是廿至廿四歲的年輕人,十年間成長翻倍,可知經過全球金融海嘯的襲擊,不僅讓就業品質惡化,且有「青年工作非典化」之現象。為了控制成本,企業將替代性高的工作,一個拆成數個,分別用基本工資給薪,既免加班費,也省了升遷調薪,卻讓年輕人得多兼幾份差方能溫飽。所以「青年工作非典化」除了造就出「窮忙」一詞,也催生出「厭世代」。這群出生在民國八十年前後,成長於台灣最富裕時期,卻在全球金融海嘯後出社會的「厭世代」,面對非正職充斥的勞動環境及凍薪常態,自然對物價波動敏感,一旦漲聲響起,不免有搶購物資衝動,才會有近日的衛生紙之亂。如此嚴峻的就業情勢,加上大陸的惠台卅一項「挖角」措施,該怎樣避免人才被掏空的局面?吾人以為仍應由強化青年人力資本著手。因統計發現,隨著年紀增長,不論是失業率抑或從事臨時性工作的比率都呈下降趨向,可知學識與經歷的累積,不但有助於個人謀得好工作,更能幫台灣儲存能量,取得下階段的先發優勢。再者是改變勞動市場潛規則,儘管政府公布有「僱用部分時間工作勞工應行注意事項」,及「勞動派遣權益指導原則」,然因法律層級低,效果有限。為免勞動市場受到不當人為操作,宜直接在勞基法中明訂打工及派遣聘僱規範,要求雇主及派遣單位明文告知權益,不得任意變更,且有提供轉換正職管道之義務。當然,想留才,根本之道在推翻「低薪」結構。但在找到新的賺錢利基前,請正視當前「就業環境非典化」危機,優先改變不利的勞動市場運作規則,讓年輕人有穩定的工作與前景,方能安心在這片土地打拚。加上持續強化人力資本,才能推升台灣軟實力,吸引國際資金拓展海外市場。唯有人與財相互援引,形成正循環,我們方有機會徹底逆轉現狀。,

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「跑酷」創始人 將來台示範

2014年全民樂酷運動會將在11月15和16日舉行,

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,為了推廣全民運動風氣,

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,除了3對3籃球賽、攀岩走繩,

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,另外也將把風靡歐洲的「跑酷」運動推廣進台灣。
台灣跑酷協會日期正式成立,

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,將由法國的跑酷創始人之一貝利將親自來台,

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,並由在台推廣跑酷運動多年的美國音樂製作人松納一起示範。
松納認為,

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,跑酷不受技巧、經驗限制,

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,而且男女皆宜,

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,來台時他在公園示範,

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,曾吸引不少民眾注意,相當適合在台灣推廣,,

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花旗國債指數 納入大陸

香港政權移交中國大陸今(1)日慶20周年,

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,中港債券通也宣告開通,

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,並獲花旗納入其編制的世界國債指數,

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,金融業者指出,

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,債券通開通可引國際資金進入大陸銀行間債市,

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,有利增強流動性、活絡市場,

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,逐步扭轉投資與發行者的結構,

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,也提升台資金融業投資操作獲利的意願與機會。不過,

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,量能增加對流動性的實質幫助及人民幣匯率走勢,

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,仍將是投入熱度的兩大關鍵。開發金控旗下凱基投顧副總經理廖明正分析,這對改善中國銀行間債市的流動性以及擴大中國大陸中央公債的規模,具正面效益,有利於吸引國際投資人與金融機構增加持債意願。不過,初期國際資金流入中國債市的規模可能有限,其對活絡債市、流動性增溫的效果,將決定金融業的加碼投資步調,另一個重點則是人民幣匯率,若走勢看貶也將使投資卻步。但以現階段來看,人民幣匯率可望持穩,有利於緩步增加布局。大型行庫財務主管指出,過去中國大陸人行核准台資銀行進入銀行間債市,給的額度逐步增加,但是在人民幣走貶之後,不少銀行額度並未用罄,也不太敢積極操作,銀行間債市規模偏小有可能被量套牢,也是顧慮,後續會觀察債券通開通北向資金後,對量能的影響。廖明正指出,債券通與花旗納入其世界國債指數,對大陸大型國企與金融業發行的公司債、金融債,能見度與吸引力提升有幫助,投資者也可能因外資加入而更多元,至於大陸的中央公債,初期可能未必能因債券通引進外資而快速增加其規模。 圖表/經濟日報提供 分享 facebook,

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