行政院會通過陸委會擬具的「兩岸人民關係條例」修正草案，
，明定簽署政治協議，
，應經國會「雙審議」及公投的高門檻程序。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 針對條件不成熟，
，尚無迫切立法必要的「兩岸政治協議」，
，行政院通過《兩岸人民關係條例》修正草案，
，明定需經國會雙審議和人民公投，
，程序較「修憲」為嚴。姑不論此舉動機，
，純粹依法論法，該草案有以下可議處： 一、按《條例》規定兩岸協議「係指台灣地區與大陸地區間就涉及行使公權力或政治議題事項所簽署之文書」，固包含「政治協議」在內，惟該條例開宗明義規定，立法目的係「規範台灣地區與大陸地區人民之往來，並處理衍生之法律事件」。兩岸政治協議內容如關係重大，如結束敵對狀態、建構和平發展架構、建立軍事互信機制等，或有改變兩岸現狀之虞，則其簽署，理應由代表雙方之最高公權力機關或公職人員處理，並非單純人民往來關係，是否適合規定在《條例》中，頗為存疑。況依草案設計，通過協議門檻高於修憲，代表主事者認為，協議重要性高於修憲。果此，何不直接啟動修憲，以慎重其事，並避開違憲爭議？最少也應另訂特別條例，或納入兩岸協議監督條例，始符法制。二、兩岸政治協議攸關外交、國防大計，遠非事務性協商可比。從合法、專業與效率角度言，實不應委由民間團體性質的兩岸兩會，或其他機構，代為協商簽署。倘回歸政府直接交涉，不免觸及締約主體資格問題。在兩岸政治關係定位未決下，誰來代表，誰來簽約，以確保地位對等？依當前氛圍，必成社會爭議焦點。惟草案內容對上述核心爭點付之闕如，顯欠缺可操作性。三、照大法官釋字第三二九號解釋理由書，兩岸協議既非憲法所稱「條約」，則針對該協議，制定不同於憲法規定締結條約的標準，以嚴格監督審查，與憲法似無牴觸。但《條例》對於何謂涉及「政治議題」，原無清楚規範。草案條文第八項僅以負面表述方式，列出排除兩岸政治協議項目。其所謂「主權國家地位與自由民主憲政秩序之毀棄或變更」，又係不確定法律概念。從而，兩岸政治協議內涵與範圍為何，恐淪為「各自解讀」。以草案對協議程序的「從嚴審查」，加上主管機關，如陸委會陳明通主委對協議題目的「從寬定義」，若真上路實施，未來任何協議，無論是否涉及「政治議題」，都可能遭到「事前封殺」或「事後卡關」，有礙兩岸合作交流。綜上，主政者應明確界定協議內涵範圍，以避免爭議。故建議增設「關於協議項目是否涉及政治議題，發生疑義時，得聲請司法院大法官會議解釋之」。，
國際間讓人聞之色變的伊波拉病毒，
，雖然尚未襲台，
，但之前高雄的「假警報」卻曝露出防疫系統漏洞百出；成大將成立伊波拉跨領域團隊，
，期待防堵漏洞以迎戰世紀病毒。
團隊成員之一的成大政經所教授楊永年表示，
，台灣歷經SARS風暴，
，雖然已有防疫系統，
，但面對不同的疫情，
，需要調整；同時SARS已過了多年，體系難免鬆散，成大結合公共行政、防疫、病理及生物科技等不同領域專家，將努力讓系統完整。
他表示，高雄日前發現台灣首例的伊波拉病例，事後雖證實是謊報，虛驚一場，但過程中漏洞相當多，「如果真的是疫情來襲，後果難以想像。」
包括患者在基層醫療院所就醫後，竟然離院自行前往醫學中心，還有防疫體系啟動不夠迅速，以致於到第二天才確認是謊報；同時相關的防疫工作也是慢半拍，許多環節都有問題。
楊永年表示，在伊波拉疫情於多國發生後，衛福部曾針對疫情進行操演，但經過實際的案件後顯示，漏洞仍相當多。
團隊在近期成立後，將邀請國內外的學者、專家共同研討，一方面了解國外的防疫經驗，同時審視與改進國內的體系，將在最短的時間內，建制完整體系，供疾病管制署參考。
楊永年表示，成立團隊是為了盡社會責任，是學者自動自發的行為，只期待疫情真的來襲時，台灣已做好萬全準備。，
還記得前陣子超夯的療癒著色畫嗎？拿著畫筆隨意圖畫，
，彷彿回到童年或學生時代的美好，
，十分紓壓。化妝也能享受相同的樂趣，
，不少彩妝品牌推出類文具「畫妝筆」的概念，
，將彩妝設計成更方便操控與攜帶的筆狀，
，輕鬆打造屬於自己的「好臉色」。INTEGRATE啾啾豐唇采筆，
，售價270元。 圖／INTEGRATE提供 分享 facebook heme今年秋季以類文具「畫妝筆」概念推出彩妝新品，
，台灣開架首款的渲染水彩黑唇蜜非常特別，
，有如黑色透明水彩，可單擦或層疊於其他唇彩上，搭配柔軟毛刷均勻上色，讓唇色旋即變身。BeautyMaker唇唇欲動超顯色Q唇筆採用旋轉式鉛筆設計，創新開發的超顯色糖霜顯色粒子，可以遮蓋原有唇色，難上妝的嘴角也能輕鬆描繪。INTEGRATE啾啾豐唇采筆添加透明花漾珍珠光，可隨光線折射為唇部增添立體澎潤度，凸顯唇瓣的微笑曲線，共有7款粉嫩花朵色彩。ETUDE HOUSE筆筆皆飾～妝模術101暈染畫筆全系列共25色，含霜狀、珠光、啞霧及水感等多種質地，不論眼部打底、眼彩暈染、咬唇妝、遮瑕、頰彩等，都能像畫畫一樣有趣。，
氣象局指出，
，本周三至周六東北季風影響，
，周三北部、東北部整天濕涼，
，低溫約只有18、19度，
，周四之後逐漸轉乾冷；下周日、下周一東北季風減弱，
，氣溫稍回升。本周受東北季風與南方雲系北移影響，
，氣象局表示，
，今天水氣仍多，
，除了北部、東半部有降雨之外，中南部偶爾也會飄雨，但是中南部雨勢會減少，預計明天晚間開始，水氣慢慢減少，天氣轉好，不過，屆時溫度下降，北部地區整天感受偏涼、中南部早晚溫差大，要特別注意。 氣象局預報員程川芳表示，明天之後受東北季風影響，持續到12月1日，不過，這段時間水氣會慢慢減少，只剩迎風面的北部、東半部較多降雨，中南部則只剩山區有零星降雨。溫度方面，程川芳表示，今天北部高溫23、24度、中部24度、南部26，低溫約18到21度之間，跟今天差不多。不過，明後天，各地溫度下降，北部高溫約22、23度，中南部27、28度，北部低溫約18、19度，中南部約19、20度附近。未來一周天氣狀況。圖／氣象局提供 分享 facebook，
●高英傑
這場比賽可分為前3局和後2局的狀況，
，陳偉殷在前段展現不錯的壓制力，
，只有第三局面對左打摩斯 (Brandon Moss)時，
，被打了一發陽春全壘打。
殷仔在第4局後做了配球策略的改變，
，基本上還是以速球為主，
，但多了以變化球搶好球數，
，想法是好的，
，但變化球的下一顆直球卻接連投高，
，導致他在第4局掉了兩分。
從第4局開始，
，陳偉殷的第一球大多以變化球搶好球數，和打者對決還是以直球為主，比較可惜的是球路偏高。以第4局來說，面對諾里斯 (Derek Norris)接連投了變速球和滑球，第5球以直球對決，球路一高，就被打出安打。
下一棒面對羅瑞 (Jed Lowrie) ，也是在曲球後的下一顆直球投得太高，而陳偉殷的球質輕，運動家打擊也不差，只要球路一高，就很容易被帶到外野，這球就形成長打掉分。
值得注意的是，陳偉殷在第3局被摩斯敲出全壘打，是直球挨轟，第4局就做了配球策略的改變，製造速差，先以2顆變速球拿到好球數，接著2顆直球擾亂節奏，最後是以滑球K掉打者。
陳偉殷投完五局投球數來到86球，還有再投第6局的空間，但教練團決定換投，不一定是因為信心不足，也有可能是因為兩隊分居分區龍頭，能贏的比賽當然要盡量贏下來，而陳偉殷從第4局起球路偏高，教練團調度也會小心一點。
對投手來說，當然會覺得失望，畢竟吃局數也是爭取自己身價很重要的數據，但換個角度來看，也是讓他的下一場出賽有更充裕的休息時間。，
陽岱鋼。 報系資料照 分享 facebook 日職巨人隊與養樂多隊3連戰第2場比賽，
，旅日好手陽岱鋼依舊沒先發，
，在6局上被換上場代守，
，1次打擊機會則沒有擊出安打，
，終場巨人以8：4勝出。陽岱鋼昨天對上養樂多首戰，
，在第9局上場代跑，
，之後因隊友犧牲觸擊失敗，
，在二壘前出局，
，還在滑上二壘時翻滾在地，並撞上守備球員，表情痛苦走下場，但狀況無大礙，今天繼續在板凳待命。 巨人打完5局取得8：2的領先，陽岱鋼在6局上取代前一打席開轟的龜井善行上場，接替右外野守備，之後在7局下獲得唯一的打擊機會，在2出局後面對左投坂本光士郎，擊出二壘方向飛球出局。陽岱鋼在8月6日歸隊一軍後，該役先發上陣，4打數有1安打，之後連4場比賽沒先發，合計3打數沒有安打，本季打擊率從賽前的2成94再降至2成93。巨人終場以8：4贏球，近期4連不敗，在中央聯盟續居龍頭。櫻井俊貴先發6局失2分，以優質先發表現拿下勝投。，
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，原位在獅頭山勸化堂，
，中藥熬煮的豬血湯等美味小吃是早期礦工的最愛，
，去年12月配合廟方整建計畫從停車廣場搬遷至南庄十三間老街後，
，意外串連老街歷史，
，將和周邊商家一起講故事、活化老街。珈味鮮豬血湯專賣店第二代老闆葉狄青說，
，早期南庄礦業發達，
，他從小就邊幫忙父母邊學，
，每天看著父母親精心製作的小吃獲得礦工讚賞就覺得很開心、有成就；雖然現在礦業沒落，但傳承多年的好味道卻透過口耳相傳受遊客歡迎，讓不少人到南庄時總不忘品嘗。日前還簽署國際慢城公約，未來將和周邊商家一起講故事。 記者翁浩然／攝影 分享 facebook 店內販售的豬血湯由多種中藥調製熬煮的清香，豬血幾乎沒腥味，湯頭也不油膩，除了酸菜、韭菜，還有經歷熱水、粗鹽、可樂等方式多次清洗的豬腸，皮脆且口感清爽；而手工臭豆腐以四種蔬菜發酵，從不用回鍋油油炸，泡菜為南庄山區高麗菜，搭配自製辣椒蘸料十分美味，成為另一道招牌。葉狄青以前常聽到礦工感嘆生命無常，如「每次進去都不知能否活著出來！」但在吃過料好、實在的豬血湯後充滿笑容，彷彿疲憊全沒了，讓他決定繼承這間老店，葉狄青表示，搬到十三間老街是種緣分，老店與老街原本分處兩地，卻都一起見證南庄礦業興衰、礦工人生百態，期盼未來充滿故事的老街與老店能緊密連結，傳承歷史文化，透過慢城慢活的理念活化老街。，
梅山大峽谷 美景也是危險水域 | 意外現場 | 社會 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物洄瀾秋漾南紡購物全攻略 意外現場 法律前線 社會萬象 網搜熱話題 udn / 社會 / 意外現場相關新聞油漆行2死火警 離職員工收押全家出遊3溺斃 唯一生還小女兒自責台南母子燒炭身亡 家屬抗議警方拖延救人國三生在台中大里草湖溪 溺水不治嘉義大峽谷3人溺水亡 家屬：生態農場應負責嘉義大峽谷一家3人溺死 父母為救女雙亡火燒海釣場 老爸獨活哭妻兒油漆行惡火 燒死兩兄弟梅山大峽谷 美景也是危險水域分享分享分享留言列印A-A+2016-11-13 02:13聯合報 記者謝恩得、林伯驊／嘉義縣報導WhatsApp 梅山大峽谷有壯觀的溪谷和瀑布景觀。 本報資料照片 分享 facebook 嘉義縣梅山鄉深入山谷的大峽谷，
，雄偉壯麗的峽谷和溪流引人入勝，
，但從十六年前起就被列入危險水域。附近的大峽谷生態農場，
，十一年前就曾因大峽谷發生溺斃案，
，第一代江姓業者被判刑；如今第二代業者接手再發生溺水悲劇，
，業者表達會負責面對，
，但面對溺斃家人質疑，
，他紅著眼說「我能說什麼」。梅山大峽谷位於嘉義和雲林交界深遠溪谷山林，
，不但有天然美景，
，還有鬼斧神工般的河谷地形，第一代江姓業者約四十年前，在大峽谷旁的私有地經營大峽谷農場，以生態旅遊打響知名度；大峽谷雖是活招牌，但因河流湍急，佈滿深潭等險境，十六年前起就被列入危險水域，並有警告標示。十一年前大峽谷也曾發生孫子溺水，阿公救孫上岸，自己卻慘遭滅頂，當時業者被判刑，後來雙方和解。第二代業者接手後，他說十一年前的悲劇雖一直謹記在心，加強警告標示，並只帶預約遊客，有救生衣等裝備下才會去玩水，卻沒想到還是發生悲劇，如今也只能面對法律責任。，
公益平台文化基金會董事長嚴長壽表示，
，碰到分辨是非時，
，要訓練未來國民先拿掉自身顏色。 記者徐如宜／攝影 分享 facebook 高雄市昨天舉辦公私立各級學校校長聯席會議，
，應邀演講的公益平台文化基金會董事長嚴長壽提醒校長，
，要訓練未來國民在碰到分辨是與非時，
，先拿掉自身「顏色」；未來年輕人要有「三術」，
，技術、學術與藝術缺一不可。高雄市435名公私立各級學校校長參加聯席會議。嚴長壽以「為未來而教」為題演說，
，他期勉台灣年輕學子提早確定自己人生目標，
，胸懷扶助弱勢之心，
，積極培養國際觀與英語能力。「走出去，台灣就會有希望。」 嚴長壽表示，年輕人如果無思辨能力，就無法判斷是非，現在周圍環境充斥著謊言、謠言，要學著不被駕馭。「每個人都有各自的顏色，碰到是與非時，要訓練未來國民先拿掉自身顏色，不能因自身的顏色影響對事情的看法。」嚴長壽也提醒青年學子應具備「小國思維」，找到屬於自己的領域與定位。如瑞士、荷蘭與丹麥等，就是深知自己的優劣勢，以製造世界精密物件成為知名的小國，占有一席之地，期望台灣未來也能在自己的專業領域，做到世界無可取代的地位，在世界地圖上找到最自信的自己，看見未來。政務委員唐鳳並希望校長們要鼓勵學生積極參與各項公共議題平台，從中瞭解與驗證更多公共議題，以及國家更多的政策問題，培養學生成為具有公民素養與資訊科技能力的現代公民。，
雲林縣本月23日清晨發生街頭鬥毆砸車事件，
，警政署查出砸車事件是第二波糾紛，
，雲林警方在雙方第一次鬥毆有人受傷就已獲報，
，卻未即時查明防處約制，
，導致第二波衝突，
，事件還被民眾錄下轉PO到社群媒體，
，昨天追究處置失當責任，
，將縣警局長黃勢清記過2次處分。這是行政院長蘇貞昌要求全力防制街頭聚眾鬥毆、警政署下令各地警方強勢執法，嚴守事前約制、事後強制作為、展現公權力規定後，首位因聚眾鬥毆事件處置不當遭懲處的縣市警察局長。 雲林縣一名曾姓男子因與謝姓友人口角衝突，23日凌晨帶9名男子到謝男位於台西鄉住處，持棒棍猛砸停放在住處前的汽機車，有民眾將砸車過程錄下，上傳臉書社群媒體。當天上午新聞轉報社群媒體砸車事件，警政署得知後調查，發現砸車之前雙方就已有第一波糾紛，並有人受傷；當地警方獲報查訪，只聽信傷者說法未深入追查，喪失防處先機，導致又發生砸車事件。去年6月2日凌晨，屏東潮州發生兩派人馬連續在兩處加油站聚眾鬥毆，造成2死，其中一名宋姓上兵還是遭錯殺枉死；事件發生後分局長下台，警政署也多次三令五申，要求街頭鬥毆除須立即處置外，務必查清鬥毆者身分、背景、原因後，進行防處，嚴防二次鬥毆發生。今年街頭鬥毆依舊不斷，行政院長蘇貞昌要求各地警察局長負責，警政署除重申強勢執法立場，並建議修法加重罰責，獲行政院支持。警政署表示，街頭鬥毆影響民眾對治安觀感，警察執法態度是關鍵，務必第一時間處置，並釐清鬥毆動機，分析背後因素，全面清查掌握所有涉案人背景，有效約制；發生後只要適時有效處置防處，展現公權力，警察局長不必擔心扛責，但若未依規定處置，造成事態擴大，從嚴追究責任。行政院長蘇貞昌要求全力防制街頭聚眾鬥毆、警政署下令各地警方強勢執法，嚴守事前約制、事後強制作為、展現公權力規定後，首位因聚眾鬥毆事件處置不當遭懲處的縣市警察局長。 圖／聯合報系資料照片 分享 facebook，
