彭博資訊報導，
，規模5，
，000億美元的全球海運業歷經去年運能過剩的危機，
，在業界一波大整併汰弱留強之後，
，如今倖存者變得更強大，
，而他們旗下用來運載球鞋、香蕉、玩偶等貨品的貨櫃輪也愈來愈大。 路透 分享 facebook 彭博資訊報導，
，規模5，
，000億美元的全球海運業歷經去年運能過剩的危機，
，在業界一波大整併汰弱留強之後，如今倖存者變得更強大，而他們旗下用來運載球鞋、香蕉、玩偶等貨品的貨櫃輪也愈來愈大。亞洲最大貨櫃輪公司中國遠洋控股公司上個月表示，將斥資逾60億美元，買下擁有全球最大貨櫃輪的競爭對手東方海外國際公司，而東方海外的巨型貨櫃輪船身比帝國大廈的高度還要長。此外，丹麥馬士基集團（A.P. Moller-Maersk A/S）正在洽談收購德國一家同業，這個競爭對手誇稱擁有由巨型船隻組成的船隊，其中一艘可載運大約1.8億台iPad。隨著海運公司的規模壯大，與製造商和沃爾瑪、Target等零售商議價的籌碼也更多。根據資料供應商Alphaline的統計，全球前五大貨櫃輪公司合計掌控約60%的全球市占率。海運費率日益攀升，追蹤亞洲主要航線運費的指數目前比去年此時約上漲22%。新加坡運輸研究公司Crucial Perspective執行長方華婷（Corrine Png）說：「貨櫃輪船運現在是只限口袋深的大咖玩的遊戲。」她預期，市場日益集中化，將「賦予這些貨櫃輪業者更大的訂價和議價權」。去年8月韓進海運破產，對海運業帶來莫大的衝擊，堪與雷曼兄弟2008年倒閉對金融業的震撼相提並論。但在韓進破產後，貨櫃輪業汰弱留強，如今市場愈來愈由擁有巨大船隻的業者所主導，缺乏這些巨型貨櫃輪的業者則面臨被時代淘汰的風險。擁有巨型貨櫃輪是業者轉危為安的關鍵，因為可部署較少的船隻、單趟可載運更多的貨物，更能受惠於需求和海運費率上揚。全球貨櫃輪公司市占 資料來源：Alphaliner、彭博資訊 分享 facebook，
美國總統川普甫發表任內首份的國家安全戰略報告，
，在外交政策上稱俄羅斯及中國是美國的「對手強權」。川普表示，
，中國試圖「挑戰美國的影響力、價值觀及財富」，
，並以不公平貿易行為陷美國於不利。事實上，
，美國先前才正式通知世界貿易組織（WTO），
，反對中國大陸在去年入世滿15年後自動取得市場經濟地位。這二件事都反映出中美之間的貿易戰硝煙再起，
，由於中美都是台灣的重要貿易夥伴，
，若是再掀貿易大戰，台灣必定受到波及。川普上任後，美國一直認為中國以不公平的貿易方式，造成美國的巨幅貿易逆差、工作崗位流失、產業外移。原先，川普寄望與中國大陸領導人習近平建立私人交情，以解決貿易逆差，並經由中國的影響力，化解朝鮮半島的危機。早在11月8日川普訪華前，白宮即發表此行目的，是希望與中國「坦率討論更公平的經濟關係」，尤其必須是「建設性」及「以結果為導向」。習近平在川普訪華期間給予種種禮遇，並安排了對美採購及投資簽約，試圖化解美方壓力。但是針對美國所關心的體制面問題，也就是中國採用補貼等產業政策、造成不公平貿易的部分，並沒有具體的承諾。在今年亞太經濟合作會議（APEC）會議期間，川普的發言即轉為激烈，表示不能容許中國這類國家「長期貿易濫用」，他並對多邊體制無法約束多表不滿，認為美國沒有得到WTO的公平對待，如此不符美國利益，「不能容許這類行為存在」。加上後來的發展證明，中國對解決朝鮮問題著力有限，對中國立場因此轉為強硬，造成美國貿易談判代表賴海哲（Robert Lighthizer）等強硬派勢力的抬頭。川普的「美國優先」政策，認為任何貿易協定只要不符合美國利益，就必須退出或是修改。在此原則下，美國退出跨太平洋夥伴協定（TPP）及重啟北美自由貿易協定、美韓自由貿易協定談判。值得注意的是，美國對世界貿易組織（WTO）的態度。賴海哲認為，「中國協調力量，發展經濟、提供補貼，打造冠軍企業，強迫技術移轉及扭曲中國、甚至世界市場，造成世界貿易體系的威脅」，但WTO、關稅暨貿易總協定（GATT）不是為這種重商主義設計的。美國認為，WTO的貿易爭端解決對美不公。事實上，美國前總統歐巴馬任內對中國提出15項訴訟，幾乎全數勝訴。雖然美國在被訴的案件中敗訴的比率也很高，但可以確定的是，美國在WTO中的影響力是超出所有其他國家的。最近美國阻止WTO的上訴機構七人法官填補空缺，目前有三個空缺，明年9月會有第四個空缺；屆時將只剩中國、印度、美國三名法官。由於在審理涉及這三國的案件時，相關國家法官必須迴避，勢將造成WTO上訴法庭癱瘓。其實，自川普上任以來，美國已使日內瓦許多多邊及相關的貿易談判停滯不前，包括服務業貿易談判（TiSA）、環境商品協定談判等，迥異於過去美國主導多邊談判的態度。如果美國對中國發動貿易戰，中國必然回應，屆時將有如1930年代美國斯穆特豪利關稅法案（Smoot-Hawley Tariff Act）所掀起的高關稅戰，造成全球經貿陷於混亂，並重創全球經濟。台灣以貿易立國，但是面臨外交困境，當前要加入區域貿易組織或與主要國家簽訂自由貿易協定（FTA）都有困難，首要之務，應是在WTO聯合主要貿易國家，繼續維護WTO的多邊貿易體制，免於體制崩壞。維護多邊貿易體制是維護世界的公共財，長遠來看，對美國也是有利的，不必然會因此影響台美關係。另一方面，未來中美一旦發生貿易戰，預料仍以反傾銷及反補貼為主，由於台灣與大陸經貿關係密切，依過去經驗，美國為免大陸借道規避，極可能將我產品一併列為控告對象，我們必須未雨綢繆，及早建立強有力的貿易爭端訴訟法律團隊來因應。，
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台灣百寶鄉 大台北 桃竹苗 中彰投 雲嘉南 高屏離島 基宜花東 udn / 地方 / 桃竹苗相關新聞房屋稅大調漲 桃園承諾不回溯三餐愛吃肥豬肉 阿公呷百二慈濟砸5億 幫苗栗4校重建校舍分享分享分享留言列印A-A+2016-09-24 07:53 聯合報 記者胡蓬生／苗栗報導 佛教慈濟慈善事業基金會計畫斥資5.2億元援建苗栗縣4所國中校舍及2所國小組合屋，
，基金會已派員到縣內現勘，
，縣府教育處指出，
，4校重建工程都將在明年初的寒假期間動工，
，工期1到2年，
，援建經費預估將擴充到7億多元。教育處國教科指出，
，縣立苑裡高中國中部及後龍、公館、造橋國中的校舍老舊，
，原預計2021年才能完成整建，
，慈濟慈善事業基金會與縣府6月初簽定援建校舍合作意向書，
，獲基金會援助興建後，將可提前3年完成。國教科長鄭芳渝表示，慈濟除了援建4所國中校舍重建工程，另外頭份市六合國小、后庄國小的校舍整建工程，中央雖有補助經費，但臨時安置師生的組合屋校舍仍必須由地方政府自行負擔，這部分慈濟也同意協助。基金會人員日前會同建築師、教育處人員勘察各校情況後，發現苑裡高中國中部、公館國中校舍「老背少」情況嚴重，決定進行整體規畫及改建，兩校工程屆時將分2期執行，依縣府每平方公尺造價標準估算，整個援建校舍計畫的金額可能從5.2億元擴增超過7億元。鄭芳渝表示，4所國中老舊校舍的整建及重建工程預定明年2月寒假動工，因各校規畫、校舍量體規模不同，預計兩年內可陸續完工，改善校園及校舍環境。，
儒鴻26日股價因外資報告而重挫，
，對此儒鴻強調，
，現在是第3季，
，還不一定能看出來全年表現，
，第4季才是真正的旺季，
，屆時才是檢視公司業績、實力的時刻。全球景氣明顯回暖，
，儒鴻主力品牌客戶如Nike、Adidas表現強勁，
，儒鴻跟著受益。儒鴻認為，
，今年以來主要品牌客戶採購相當積極，
，訂單成長明顯。另外，新客戶及新產品的加入，且產品組合優化及垂直整合提高，同樣挹注儒鴻不少成長動能。 不過，受非洲賴索托廠罷工事件拖累，儒鴻出貨受到影響，儒鴻8月營收跌至19.59億元，年減約4%。伴隨罷工事件落幕，市場預期儒鴻9月營收將重返成長軌道。到目前為止，法人認為，雖然市場競爭激烈，但儒鴻基本面維持穩健。然而，歐系外資26日最新報告認為，儒鴻機能訂單成長恐不如預期，因此評等從「買進」降至「持有」，目標價也從435元下修到425元。儒鴻對此不願多作回應，只是強調現在是第3季，目前還不一定能看出來全年表現，以第4季來講，才是真正的旺季，能夠檢視公司業績、實力的時刻。，
2018年「U19亞洲青年橄欖球錦標賽」落腳台灣，
，地主12日起將在台北田徑場「捍衛主場」，
，今年賽事宣傳以「橄TRY橄青春」為口號，
，從球隊管理、教練團編制和訓練都做完備規劃，
，期待在自家留下好成績。U19亞青賽是中華橄欖球隊今年最後一場國際大賽，
，這次賽事7月曾因大陸杯葛，
，差一點停辦，
，經中華民國橄欖球協會和台灣體壇各界努力爭取，
，才保住台灣舉辦權，
，中華橄欖球協會理事長黃漢滄今天記者會說：「台灣是亞洲數一數二的橄欖球強隊，本次中華小將與4強競爭力拚亞洲之冠，實力是相當不簡單，因此協會責無旁貸，也期望全面提升的訓練計劃與國際交流，能有更精彩的表現，也讓更多國人了解橄欖球的魅力！」 中華隊12日首戰斯里蘭卡，15日碰南韓，18日壓軸戰對上香港，總教練李建霖說：「本次從召募到訓練都以全面提升進行備戰，並有專業的體能團隊以及留日歸國的教練來進行訓練菜單的修訂，期望對抗體格較佳的香港隊與其他列強。」中華隊球員鄭兆毅認為，最大威脅是亞運奪下金牌的香港隊，期許球迷能一起為中華隊應援，一起朝冠軍邁進。中華隊誓言留下冠軍。圖／台灣電通提供 分享 facebook 中華隊總教練李建霖（左一）、教育部體育署國際及兩岸運動組組長許秀玲（左二）、中華橄協理事長黃漢滄（左三）、中華奧會副祕書長李玉芳（右三）、中華橄協秘書長白維文（右二）和中華隊選手鄭兆毅一起出席U19亞青賽記者會。圖／台灣電通提供 分享 facebook，
聯邦調查局昨（17）日坦承事前接獲線報，
，指佛羅里達州中學濫射事件凶嫌有犯案動機與可能，
，卻未展開調查，
，如今聯調局長瑞伊面臨日益增加的辭職壓力。中央社 分享 facebook 聯邦調查局（FBI）昨天坦承事前接獲線報，
，指佛羅里達州中學濫射事件凶嫌有犯案動機與可能，
，卻未展開調查，
，如今聯調局長瑞伊面臨日益增加的辭職壓力。路透社報導，
，聯調局揭露的情況，
，在邁阿密郊區派克蘭市（Parkland）居民間掀起怒火，
，令他們無法置信。對這起美國史上死亡人數最多的中學濫射事件，他們至今還驚魂未定。聯調局發表聲明說，一名自稱與19歲凶嫌克魯茲（Nikolas Cruz）關係親近的人士1月5日打電話向聯調局提供線報，表示對克魯茲感到擔心。這是道格拉斯中學（Marjory Stoneman Douglas）發生濫射事件的數週之前。聲明表示：「來電者告知克魯茲擁有槍械、想要殺人、行為古怪、在社群媒體張貼令人不安的貼文，還有他進行校園槍擊的可能性。」聲明說：「這項資訊當時本應轉交給本局駐邁阿密工作站，以採取妥善的調查步行動。然而我們確定，當時並未遵循這項作業規定。」司法部長塞申斯（Jeff Sessions）指出，他已下令檢討FBI受理案件流程。佛州州長史考特（Rick Scott）要求，FBI局長瑞伊（Christopher Wray）辭職負責。共和黨籍的史考特發表聲明說：「聯調局未對這名凶嫌採取行動，令人無法接受。我們經常宣導『看到什麼都要通報』，一位勇敢的人向聯調局通報了，聯調局卻毫無作為。」，
在1988至1990年第一期規畫全民健保期間，
，規畫小組一個重大議題，
，就是何謂「全民」健保？長官只有命題，
，沒有對內涵加以說明，
，小組成員包括後來加入的國外顧問蕭慶倫教授，
，最後一致同意，
，全民就是全體國民，
，甚至比照歐洲及日本等國家，對於包括在台灣居住的合法居民（如外勞、駐台外籍人士），一律可以享有相同醫療照護的健康保險。
只要是「全民」都要享有的權利，此制度必然需具有相當福利的內涵，否則不能達到「全民」。
全民有保 以稅收補助
因為任何國家，一定有相當數目的國民不能針對權利盡一定的義務，即繳交健保費。不論一代健保法或二代健保法都規定，對無力繳納保險費的低收入戶，由政府全額補助健保費。中低收入戶補助50％；榮民也是全額；榮眷則補助70％；農民也是補助70％；無一定雇主的職業工人政府補助40％，地區人口也是40％。另外，老人、孩童、身心障礙等，則依另外相關法令給予補助。
這些都由政府一般稅收中支付，因為有這麼多的補助，在一代健保全部費用政府支付了34％，二代健保則法定政府至少要負擔總費用的36％。另外，執行全民健保的行政費用50至60億元，也全是公務預算支付。用一般稅收補助讓全民有保，在健保財務上就有很高的福利成分。
依法論法，憲法增修條文第十條「國家應重視社會救助…辦理社會保險及醫療保險等社會福利工作，對於…支出應優先編列」；「國家應推行全民健康保險」。
全民健康保險為社會保險應當無意識，而憲法明示「辦理社會保險及醫療保健等『社會福利』」，則健保依憲法規定為「社會福利」無誤。
又如民國88年元月29日，大法官有關健保法就強制納保、繳費及滯納金之規定是否違憲的解釋，除認為與憲法無牴觸外，「惟對於無力繳納保費者，國家應給予適當之救助，不得逕行拒絕給付」，顯然大法官不認為繳納保費為獲得健保醫療照護的必然要件，而是全民應享的福利。
循世衛組織（WHO）1978年「Health for all」的宣言觀之，不論全民健保（NHI）或國家健康服務（如英國的National Health Service， NHS），它們的實施都不是目的，而全民都得到健康照護，進而達到全民健康才是目標。
換句話說，不論NHI或NHS，都是達成全民健康的手段，只是國情不同，政治、經濟、社會、文化條件不同，追求全民健康的手段也有不同。
稅制太差 財源靠保費
台灣的全民健保，英文譯名只有一個，「National Health Insurance，NHI」，財源因為台灣稅制太差，稅收占GDP只有12％，為韓國之一半，而為先進國家中最低者，且台灣已成富人避稅的天堂（天下雜誌2012年9月），財政負擔為勞動者而非資本家，為極右派政府，高度不公、不義，加稅萬分困難，因此只能用繳交健保費為主要財源。
加國健保 財源為稅收
而加拿大實施近半個世紀，先於我國的制度，也叫「National Health Insurance」，但他們NHI的財源是以稅收為主，在不少的省是完全不收保險費。
以稅收照顧全民當然是種福利，難道加拿大用錯詞了嗎？國際上也沒有對加拿大用NHI這個名詞有所質疑，所以是否為NHI與是否財源為稅收或保險費無關，而是醫療體系是公私混合，多元為主；或是主要由政府辦理（如英國的醫院）加以分區。
國際趨勢也不在於醫院的公有或私有，而是那種體制能更有效率的提供全民健康照護。
全民健保的目的不在於財富重分配，而在於避免因病而貧或因貧而不能就醫，但因健保對弱勢者高額補助，在就醫無礙下，免於破產的威脅，當然有財富再分配的外部效應，至少對減少貧富差距更擴大有所助益。
台灣健保 具福利內涵
台灣全民健保真正的奇蹟不在於全民有保、包山包海、費用低廉，而是在一個極右派的政府體制下，採取了一個中間偏左的醫療制度，是個具有高度福利實質的健保制度，實施了20年，沒人敢讓它倒，且得到國際普遍的讚賞，這才是奇蹟。
從憲法宣示；健保法的相關規定；健保的實際施行；在在顯示全民健保絕對不能說只是「保險」而非「福利」。
全民健保就算不能直接說是福利，至少也是具有高度福利內涵的保險。如果連這樣的闡述都不能接受，那只好修改憲法了。
（本文作者楊志良為衛生署前署長、現為亞洲大學教授）
※延伸閱讀》
‧葉金川／健保是保險，不是福利，
早產兒小豆(前右)與另名出生也僅1021公克的廷恩(前左)，
，拿著剛出生時，
，在加護病房的照片合影。 記者黃安琪／攝影 分享 facebook 九歲的「跆拳小子」小豆，
，去年拿下全國跆拳道比賽銀牌，
，身手俐落，
，完全看不出他是個「巴掌仙子」。在媽媽肚裡七個月就出生，
，出生體重僅1084公克，
，等同兩杯豆漿重量，
，歷經腦室三度出血、貧血和視網膜病變，努力復健七年，才追上正常孩童的發展進度。小豆媽媽黃昭瑛說，小豆兩歲仍不會走路，五歲無法做好大動作及精細動作，評估也有視知覺障礙，和醫師討論後決定讓小豆練習跆拳道，加上每日復健，等到七歲，終能趕上正常孩童發展進度，順利入學。去年出生通報統計，20萬7837名新生兒中，共有2萬307名早產寶寶，少於1500公克的極低出生體重早產兒有1934人。研究發現，30％的早產兒成長過程會出現中重度神經動作異常，需及早進行早期療育。早產兒基金會董事長、馬偕醫院醫研部主任陳治平指出，基金會自1995年開始追蹤全台極低出生體重早產兒，累積追蹤近兩萬名，追蹤率達78％，但仍會遇到搬家、失聯或未回診等，難以掌握全數名單。新生兒醫學會常務理事許瓊心說，極低出生體重早產兒經由妥善醫療照護，仍有一半以上腦部遲緩是在加護病房透過腦部超音波等檢查看不出來，早產兒後續追蹤不能等。衛福部國健署副署長陳潤秋表示，參考歐美日韓等國早產兒照護操作方式，建構國內早產兒追蹤訪視及關懷服務，將推廣至全國，提高極低出生體重早產兒追蹤率至90％。，
北京當東道主的APEC峰會，
，雖然對台細節有小動作，
，但對比我參與國際盛會的成果，
，特使蕭萬長見到習近平，
，與歐巴馬、普亭、安倍比肩而坐，
，還與美國務卿柯瑞密會談台美經貿，
，透過對話讓對方從了解甚至支持，
，小動作比不上大格局。
在國際上，
，美國主導的TPP要把中國大陸隔絕在外，中共以RCEP形成區域聯防，更要透過APEC為平台，主導促成亞太自貿區（FTAAP），阻撓歐巴馬重返亞太之路，就在中美強權對恃下，台灣勢必要從中找出活路。
今年四月，蕭萬長出席博鰲亞洲論壇時，要與中共總理李克強會面，不巧遇上太陽花學運，媒體緊跟追問他的看法，老蕭神情頗為憔悴，憂國憂民的愁容寫在臉上，「微笑老蕭」的招牌笑容不見了。
幾個月後，張顯耀事件兩岸諜影幢幢，直到馬國慶談話挺香港占中，中共鷹派黨媒反擊，兩岸關係急轉直下。微笑老蕭臨危受命，APEC北京行任務艱辛。
雖然此次APEC，大陸對台穿小鞋的動作不斷，從派出國台辦副主任龔清概受邀來台，順便送APEC邀請函；蕭萬長進入會場與習近平握手前，司儀兩度稱呼「蕭萬長先生」。
然而，在APEC這場高峰會，中美俄元首雲集北京的國際舞台上，微笑老蕭卯勁拚經貿外交，與歐巴馬在「水立方」暢談五分鐘，與柯瑞密會談台美經貿，還向各會員體了解台灣加入TPP與RCEP的努力與誠意。
參與是外交的最高價值。雖然台灣加入TPP或RCEP還在未定之天，誠如社會學家韋伯所言，政治緩慢穿透硬木板的功夫，外交是如此，兩岸關係也是如此。，
火箭確定不會交易林書豪，
，關鍵在於哈登(James Harden)和哈沃德 (Dwight Howard)，
，「哈哈」二人組都希望林書豪留下！
據美國方面報導指出，
，火箭網羅哈沃德的過程中，
，經理莫雷(Daryl Morey)確實有意將林書豪交易出去，
，但最後讓莫雷轉變的關鍵，
，就在於哈登及哈沃德。
莫雷說，
，「事實是，
，他們都想和林書豪及阿西克(Omer Asik)一起打球。」這成了林書豪續留的最大關鍵，兩名球星都願意和林書豪合作，讓球團打消交易林書豪的想法。，
