標籤彙整:高雄住宅設計

路平專題/常見管線回填不實…幾乎沒罰

國內因各類民生管線眾多,

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,權責單位也不同,

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,道路常因管線施工被開膛剖肚,

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,不僅坑洞多,

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,回填不實的狀況也層出不窮。南投縣信義、埔里工務段都曾開罰包商,

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,但鄉鎮轄區道路卻少有開單告發狀況。
「回填不實的狀況其實『年年有』。」埔里工務段表示,

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,施工後未確實回填道路,

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,就會依當初簽訂的計畫向廠商開單,

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,處3到15萬元罰緩,

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,並要求限期改善,受罰廠商通常都會盡快改善,去年回填不實的件數有5件,今年則是6件。
工務段開罰廠商案例不少,反觀地方政府因道路修護進行開單告發卻是少之又少。
鹿谷鄉公所工務課員邱志詳說,依縣挖掘道路埋設管線管理自治條例,路權單位的確能對廠商開罰,但通常要求他們限期改善,承包商就會盡快處理了。信義工務段一年平均開罰約3到5件,多以回填不實或挖埋管線未依規定申請為主。
「若不改善就停權,禁止申請任何道路挖掘工程。」竹山鎮公所工務課長楊英鴻說,施工後若有路面下陷等情形,立刻發文要求改善,倘若遲遲未回填,就禁止廠商之後的挖掘申請。
不少鄉鎮公所處罰回填不實或亂挖案例幾乎是零,何以如此? 工務段官員說,基層公所碰到民代施壓,就不了了之,甚至「視而不見」才是路不平主因。,

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財政紀律 關鍵在分配

民進黨在九合一選舉狂拿13縣市,

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,展現準執政的氣勢。然而,

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,在區域聯合治理的政治戰略背後,

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,其實背負的是艱巨無比的挑戰與嚴肅的課題,

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,猶待民進黨一一克服,

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,也才是民進黨重返執政對台灣社會的重大意義。
政治上,

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,版圖的擴張,

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,意味著權力的增長,

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,但也承接了龐大的地方政府財政問題。台南市長賴清德昨天對著多位新任的縣市首長一番「財政紀律」的忠告,道盡當家不易的處境;但是,若僅靠嚴守財政紀律,沒有創造性的積極作為,作為一個負責任的政黨,恐怕有負人民所託。
經濟選民是左右選舉勝敗的關鍵因素。負債是結果,也是問題,地方財政狀況惡化是長久以來的老問題,但這絕對不是靠撙節開支,施政列出優先順序,不搞大工程、新興建設等的財政紀律,可以解決;也不是結合執政縣市向中央要錢,更不是修改財政收支劃分法,在有限的統籌分配稅款大餅上一刀兩刀的劃,反而造成民進黨的內部矛盾。
真正的關鍵在「分配」。社會正義是民進黨的核心價值與信仰,也是有別於國民黨的最大差異,民進黨在選舉提出的諸多福利政策,選後得有充足的財源支撐,但這種現金給付的政策,早已過時;開徵地方稅頂多也只是政策工具,而非財政工具,民進黨應有更積極的政策作為,重新檢視現今制度上的財政分配,提出更具創造性的施政作為,才能呼應蔡英文過去一再提出的新經濟模式;例如產業創新升級、長照制度建立起社會安全網,此舉也才足以應付台灣面對全球化經濟合作可能對本土帶來的衝擊。
重返執政的最後一哩路,靠的不是藍綠攻防,而是誰更能解決問題。民進黨如果只是死守財政紀律,而忽略分配、興利的創造性作為,縱然趁著國民黨重傷之際而取得執政,而無力解決國家面臨的經濟問題,終究會遭到人民唾棄。,

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王張會釋善意 「兩岸很多事情可以先做」

陸委會主委王郁琦昨向立法院報告「王張會」成果。王郁琦表示,

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,兩人雖論及政治談判,

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,但他直接告訴張「時機未成熟」;王張會最大成果是確立兩岸事務首長互訪機制,

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,讓兩岸官方溝通管道更暢通,

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,「是一次正面且成功的訪問」。
張志軍訪台是否涉及兩岸政治談判?王郁琦說,

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,曾有討論,

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,但他的回應是台灣社會內部並無共識,

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,時機不成熟。陸方應在國際空間、對外貿易,

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,釋出更多對台善意,而非急著進入政治談判,「畢竟對外經貿是生存問題,不是政治問題」。
與會立委轉述,王郁琦也曾對張志軍說,只要中國大陸先釋出善意,「很多事情不必透過政治談判就可以先做」。
至於本次王張會是否談及「馬習會」?王郁琦表示,先前雙方立場都有清楚表述,所以這次沒有必要再提。
台聯黨團總召賴振昌質疑,國台辦發言人范麗青說台灣前途由中國人民來決定,已傷害台灣主權,是否曾提出抗議?王郁琦說,兩人協商時他有提出抗議,直接對張表明台灣前途應由台灣兩千三百萬人民決定。
民進黨團書記長蕭美琴說,台灣有共識要等兩岸協議監督條例通過後,才談服貿協議,這次王張會面有無談到服貿、貨貿時程?
王郁琦說,他有說明台灣立法時程,讓對方認識台灣立法狀況,例如九月開議後,立法院慣例會優先處理預算;至於確切處理的期程,要看立法院如何安排。
張志軍訪高雄發生潑漆事件,取消部分行程。王郁琦說,改變行程與高雄潑漆事件有關,一方面擔心維安問題,一方面考量到霧峰、鹿港時是周六,大批維安警力會影響民眾出遊,因此取消。
王郁琦說,陸委會不會苛責警方,警察目前立場是動輒得咎,如果警察把抗議民眾隔太遠,會說不尊重表達意見自由。
王郁琦表示,如果在逮捕違法群眾的過程,造成民眾受傷,警察又要被究責,「大家應該責難的對象是把漆潑出來的人,而非警方」。,

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灣生回蘇澳 她的阿公開發冷泉

蘇澳冷泉大眾池即日起到8月底將開放。 記者廖雅欣/攝影 分享 facebook 「2016蘇澳冷泉嘉年華─勁涼22℃」將在今天開幕,

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,冷泉開發先驅竹中信景的孫女竹中信子,

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,再度造訪,

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,並帶童年玩伴同遊蘇澳,

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,籌拍「灣生回家」續集;蘇澳鎮公所也宣布,

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,因風災封閉的蘇澳冷泉,

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,暑假期間先開放冷泉大眾池,

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,供民眾遊憩。蘇澳冷泉的開發,

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,緣於1895年日軍官竹中信景隨軍隊從蘇澳港登陸,

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,行軍至七星嶺下,口渴飲用冷泉水,覺得渾身舒暢無比,1897年竹中退役後,搬遷至蘇澳定居,創設工廠,以冷泉生產「納姆內」彈珠汽水,風味獨特風靡全台,打響蘇澳冷泉知名度。10餘年來,竹中的孫女竹中信子每年都會回台灣並拜訪蘇澳,紀錄片「灣生回家」就有一段她的故事,她昨天再次拜訪蘇澳鎮長陳金麟,隨行還有她的童年玩伴武石道男、「灣生回家」續集導演林雅行等人。「蘇澳冷泉汽水」開發者竹中信景的孫女竹中信子。 記者廖雅欣/攝影 分享 facebook 「我很愛台灣,蘇澳這裡有我的童年回憶」,竹中信子說,她出生於蘇澳,曾就讀士敏國小、蘭陽女中,15歲時台灣光復才回日本,這次前來的武石道男和她一樣,都非常熱愛蘇澳。蘇澳冷泉從去年風災後封閉至今,鎮長陳金麟昨天宣布,即日起到8月底開放冷泉大眾池。今年蘇澳冷泉個人湯屋和男女大眾池委外經營,大眾池沒有委外,鎮公所決定採自營方式,今天起供遊客在暑假期間來大眾池泡冷泉,全票70元,半票40元。,

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嘉市醫師公會改選 扳倒黃敏惠丈夫連霸夢

嘉義市醫師公會自15年前,

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,前市長黃敏惠丈夫蔡宗佑當選理事長,

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,連任2屆,

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,交棒聖馬爾定醫院副院長王中敬2屆,

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,之後蔡宗佑又回鍋1屆,

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,今年要拚個人第4任;卻遭開業醫師聯合其他醫院體系,

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,「改革派」拿下超過7成會員代表席次,

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,今理監事選舉蔡宗佑落敗,

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,確定讓位。據了解,

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,嘉市醫師公會共912名會員,需選出91名代表,再從中產生理事15席、監事5席,最後互推舉出理事長;蔡宗佑是聖馬爾定神經外科醫師,同時兼嘉基醫院門診,政通人和,雖曾將理事長交棒給聖馬爾定副院長王中敬,都被視為「舊公會派」,掌權達15年。嘉市開業耳鼻喉科醫師趙善楷說,在地醫師長期都給蔡宗佑面子,不過嘉市長涂醒哲上任後,喊出「家庭責任醫師制」,即是健保採論人計酬制,引發大量基層醫師反彈,蔡宗佑雖然有幫會員發聲,但起初態度曖昧,舊公會派作風令人感到不放心,好像容易被「搓掉」,才激發一波草根革命。趙指出,這次從基層醫師開始串聯,並遊說甫成立不久的嘉基工會,也拉攏陽明醫院、衛福部嘉義醫院、台中榮總嘉義分院等,終於在91席會員代表中,改革派奪下67席;今天更奪下所有理監事席次,由衛福部嘉義醫院副院長白錫彥擔任常務監事。若沒意外,趙善楷下周可望成為新的理事長。記者晚間致電蔡宗佑未接通,也沒有回應。趙善楷說,希望舊公會派能「韜光養晦」,不過仍希望嘉市醫界能團結一致,會持續向聖馬爾定釋出善意,雙方好好溝通;另一方面,革命尚未成功,持續監督涂市府是否還要強行實施家庭責任醫師制。嘉市醫師公會前理事長蔡宗佑(左起)、開業耳鼻喉科醫師趙善楷、開業身心科醫師吳南逸、雲林縣醫師公會理事長吳欣席、開業家醫科醫師吳長宗等人,今選完新理監事共同合照。圖/讀者提供 分享 facebook 嘉市醫師公會今天選出理監事,尋求連任的理事長蔡宗佑落馬。圖/讀者提供 分享 facebook 嘉市醫師公會有5席監事,以最高票衛福部嘉義醫院副院長白錫彥擔任常務監事。圖/讀者提供 分享 facebook,

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311日籍救生員 環島行腳還願

日本311大地震時參與岩手縣救災的日籍救生員佐佐木規雄,

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,因目睹各國援助,

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,深受感動,

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,發願以雙腳走遍各國表達感謝;日前他抵達台灣,

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,並在朋友力薦下參訪佛陀紀念館,

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,慶幸不虛此行。
佐佐木去年4月拉著推車走遍紐、澳,

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,來台後已走過太魯閣、梨山、雲林、台南。
他的推車裝滿米、礦泉水、瓦斯、罐頭、泡麵等生活用品,

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,有時在公園紮營、有時夜宿寺院或警察局,

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,不少台灣民眾見到他時,會熱情招呼並加油打氣,讓他感受到台灣濃濃的人情味。
有感於台灣人民對日本311大地震的無私協助,佐佐木規雄特別以環島行腳的方式表達感謝,所到之處他都會拍照留影,希望把旅行的故事帶回日本分享。
他表示,日本東北大地震讓他更深刻感受到「人生只有一次」,一定要把握機會去做自己想做的事,這趟旅程中所見所聞的冒險經驗,都會是他這一輩子最珍貴的成長紀實。
4月18日離開台灣的下一站,他計畫前往美國阿拉斯加,繼續完成徒步環遊世界的夢想。,

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創新台灣論壇/蔣顯斌:媒體要跟上科技浪潮

「經濟50 創新台灣」系列論壇—「未來媒體論壇」於29日登場,

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,將以「未來的媒體.媒體的未來」為主題舉行圓桌論壇 ,

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,對談人CNEX創辦人暨董事長蔣顯斌將對他在媒體領域的觀察發表見解。圓桌論壇主持人為聯合報系策略長劉永平,

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,對談人除了蔣顯斌外,

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,還有日本經濟新聞執行役員暨編輯局總務井口哲也、Yahoo奇摩媒體傳播事業群副總經理邱瀅憓、愛奇藝副總裁楊鳴、與富智康集團獨立董事陶韻智等人。蔣顯斌認為,

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,現在媒體受到科技的變化,

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,已重新解構和大量重組,

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,這樣的狀態未來仍會激烈發生,

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,不會減緩;去碎片化和虛擬化為大趨勢,也挑戰著媒體經營者。另外,由於廣告集中在社群媒體,社群媒體經營者可說占據資源和人潮的分配,而社群媒體能掌握資源,是因為他們擁有科技;他表示,社群媒體說穿了,就是科技公司,而非內容產製公司,他們追求的是產品和利潤,思考方向也與傳統媒體不一樣。大型傳統媒體在此科技浪潮中,如果學習速度不夠快,就會變成被動者,尤其還要面對中小型的分眾或小眾媒體的競爭,因為他們懂得擅用科技經營受眾;傳統媒體得掌握科技和相關開發能力,並成為主導者,才能擁有主動優勢。蔣顯斌認為,媒體人要思考的是,無論有多少科技形式出現,如何解決「人的根本」才是不變的原則。例如,媒體要滿足受眾「需要被娛樂」、「解決資訊不對稱的焦慮」,以及「透過媒體集結動員某件事情」,不管科技如何演變,媒體都應該這些原始狀態思考,是否在根本上解決受眾需求。,

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女童遭虐死 母與男友收押

花蓮縣一名一歲半的女童一日凌晨命危送醫不治,

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,檢警懷疑遭凌虐致死,

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,傳喚女童生母羅姓女子與同居人蘇姓男子;兩人原稱女童跌倒受傷,

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,警方突破羅女心防後,

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,兩人又互指對方凌虐。檢方調查,

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,女童曾被吹風機燙傷、被捉起撞牆,

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,幾乎體無完膚,

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,聲押兩人獲准。檢警調查,蘇(廿二歲)與羅女(廿九歲)先前各有一段婚姻,蘇育有三女,由前妻照顧,羅女育有兩女,由母親照顧;兩人原在桃園同居。今年三月間,羅女的母親外出找工作,只能照顧羅女的長女,羅女在三月底帶著小女兒隨蘇回花蓮縣卓溪鄉蘇家住,兩人沒工作,都由蘇家人接濟。檢方一日前往驗屍,發現女童「四肢、胸口、頭、臉、腳,全身都是傷。」警方偵詢。兩人都指女童「自己跌倒」,警方反問女童新舊傷太多,且一歲半的女童的不可能跌得全身都是傷。檢警後來突破羅女心防,羅女指蘇常用手打女童;蘇承認動手,但反咬先看到羅女打小孩,他才跟著動手。,

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新竹縣文化局開設108個研習班

圖╱郭政芬 分享 facebook 新竹縣文化局今年開設108個研習班,

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,將帶著總值240億美元的貸款與投資承諾返國。隨同杜特蒂訪中的菲國貿易部長羅培茲21日在北京表示,

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,中國將提供90億美元的長期優惠貸款,

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,其中包含中國銀行提供的30億美元信用額度。兩國也簽署一系列經濟協議,

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,包括價值150億美元的投資協議。單是在鐵路、港口、能源與礦業方面,

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,菲律賓與中國企業就簽署17項協議,

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,合計值112億美元。例如,

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,白銀有色集團同意考慮在菲國投資多達7億美元設立不鏽鋼廠,

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,中國鐵路工程公司簽署價值25億美元工程的合作備忘錄,中國港灣工程公司簽署7.8億美元的海岸與港口工程協議。菲律賓總統發言人安達納表示,中國不只是友邦,還是「老大哥」。他形容美國對菲國有如「父親」,但現在是「離家、獨立自主」的時候了。杜特蒂日前拜會中國國家主席習近平後說,希望切斷與美國連結的臍帶,轉而與中國和俄羅斯建立更密切的關係。菲國財政、經濟與貿易部長事後都表示,菲國政府會迅速加強與亞洲地區的經濟合作,但也會維持與西方關係。羅培茲說,菲律賓會充分利用亞洲基礎設施投資銀行(亞投行)作為融資來源,不會停止與西方貿易,但會降低對美國「過度的依賴」。中、菲兩國還同意就南海議題恢復談判,並探索可能攜手合作的領域。,

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