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■紀凱齡（STPI科技政策研究組）在短短26年間，

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，新加坡的人均國內生產總值 (GDP)，

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，從1991年的25，

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，057星幣上升到2017年的79，

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，697星幣，

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，增加三倍。新加坡從一個自然資源匱乏的發展中經濟體，

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，轉變為蓬勃發展的全球大都市，

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，這與新加坡的國家科研發展策略有很大關係。新加坡以研究、創新和企業為基石，

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，發展知識密集且創新驅動的經濟和社會。自1991年起連續推動為期五年的科技計畫，

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，透過連續且有效政策推動，使得新加坡成功轉型為研發密集型國家。 新加坡的科技計畫預算逐年增加，從1991年提出「國家技術計畫1995」，由國家科學技術委員會（NSTB）主導，投入20億星幣於資訊技術、微電子、電子系統、製造技術、材料技術、能源、水、環境與資源、食品與農業技術、生物技術、以及醫學科學等重點領域。1995年的「國家科技計畫 2000」預算為40億星幣，主要用科技基礎設施的建設，重點項目有先進製造技術、微電子、新材料、生物與藥品、資訊技術、及環境科學。2001年「科技2005計畫」，同年NSTB重組為新加坡科技研究局 (A*STAR)，共投入60億星幣，其中40億由NSTB管理，其餘分配給經濟發展局（EDB）。NSTB致力於加速發展國家整體研發能量，EDB則著手產業研發。新加坡2006年成立研究、創新和企業委員會（RIEC），同年推動「科技2010計畫」，預算135億星幣，其中50億由國家研究基金會進行長期策略計劃，75億由新加坡貿易和工業部用於經濟導向的研發和相關促進投資活動，其餘10億分配給教育部用於學術研究。「科技2010計畫」目標是在2010年實現研發支出總量GERD占GDP比例達3%，同時更強調研發成果轉化為產業應用的技術。2011年「研究、創新及企業2015計畫」，其中60%用於公部門研發、15%用於私部門研發，較特別是保留16億星 幣的白色空間預留款項，以備未來新興科學研究所用。在公部門研發預算方面，20%為競爭性計畫，以促進創新，同時也能確保核心研發有足夠資金。2016年提出「研究、創新及企業2020計畫」，預算190億星幣，其中86億投入於四個重點技術領域，分別是先進製造技術、生物醫藥、服務與數位經濟、城市方案；也提供80億經費在學術研究、科學研究、人才培育及創新與創業的跨領域計畫。白色空間預備金則比前期計畫增加9億至25億，占總預算10%。此期科技計畫的經費分配方式亦有調整，將競爭性技術研發經費再拉高比例到占公部門研發預算的40%，相較前期計畫增加一倍。回顧這六項科技計畫，新加坡在科技發展方面的預算投入增長八倍，可見全力發展科技事業的決心與魄力，要打造新加坡成為研究、創新與創業型國家。新加坡GDP在2017年已達79，697星幣，我國GDP於2017年是24，177美元。新加坡整體研發經費也逐年成長，從1990年5.7億星幣，上升到2016年的95億星幣，成長近20倍；研發經費占GDP從1990年0.81%，2016年達2.22%。（作者是國家實驗研究院科技政策研究與資訊中心研究員），