新竹市政府投入5億5千萬元要打通香山地區元培街的交通瓶頸，
，市長林智堅（右）昨天主持「三姓橋路道路工程」開工典禮。 記者林家琛／攝影 分享 facebook 元培醫事科技大學校長林志城有感新竹市元培街的道路狹窄，
，常發生交通事故，
，他為學子向市長林智堅請命。市府投入5億5千萬元的工程經費，
，昨天舉行新闢三姓橋道路工程開工典禮，
，預計明年10月完工。林智堅昨天談到新闢三姓橋道路的緣起說，
，他一上任，
，林志城就來拜會，
，為香山區3所大學、1所高中的孩子「請命」。元培街長年來路幅小、車流多，每逢上課時間，孩子騎機車趕課，常發生交通事故，有孩子為此失去寶貴性命。林智堅立刻研議解決方案，推動新闢三姓橋道路工程，盼為香山區學子打造平安、順暢的通學道路。三姓橋道路工程採兩路段施作，中華路至隘口橋為都市計畫區內路段，於元培街北側新闢長約510公尺，寬6公尺單行外環道；隘口橋至元培橋為元培玄奘學區路段，在元培街南側新闢長約1310公尺，寬15公尺之雙向外環道路。林智堅表示，元培街周邊社區密集，往北接香山工業區，沿線又有香山高中、元培醫事科大、玄奘大學及鄰近的中華大學，每小時最高車流量可達1080台，但現有道路狹小，十分壅塞與危險。三姓橋路（原市14線替代道路）94年開始規畫設計，100年進行第一期工程（茄苳景觀大道連結玄奘大學）後中斷至今，是香山人殷殷期盼的建設。，
呂家弘。 報系資料照（圖／中華羽協提供） 分享 facebook 台灣男將今天在紐西蘭羽球公開賽首輪打下超高勝率，
，包括第6種子「許胖」許仁豪、呂家弘、11種子林祐賢和頭號種子王子維都過關，
，僅陳俊維不敵第10種子魏楠，
，無緣晉級第二輪。今天的勝利中，
，呂家弘拍出最大驚奇，
，世界排名122的他生涯首度碰世界排名16的印度「二哥」賈亞拉姆，
，只花31分鐘就以21：19、21：13晉級，
，爆出首日賽程最大冷門。排第2種子的賈亞拉姆也是今天唯一出局的種子選手，台灣3名位列種子的選手首輪都以直落2輕騎過關。紐西蘭公開賽屬黃金大獎賽層級，總獎金12萬美元，台將男雙共有4人晉級第二輪，女單代表白馭珀和陳曉歡明天搶勝，男雙「雙麟配」陳宏麟／王齊麟列頭號種子，廖敏竣／蘇敬恆列第7種子，劉韋辰／曾敏豪和「插花」雙打的許仁豪／呂佳彬、女雙唯一台將組合是余芊慧／胡綾芳，混雙則有4組台將分頭出擊。，
新店區五峰國中學校殘障廁所不利輪椅進出，
，身障交通車等侯時間太久；文山國中沒開辦特教班課後輔導班，
，多位身障生家長昨天向市議員劉哲彰陳情，
，希望教育局改善。
教育局特教科長歐人豪表示，
，礙於人力及經費，
，已協調文山國中課後輔導班下課時間至下午5時30分；會協助五峰國中爭取無障礙廁所改善經費並儘速施工，
，交通車問題會與共同使用的中正國小協調改善。
林姓家長說，
，學校3樓的無障礙廁所，
，無法讓輪椅整個進入，
，要上廁所還必須搭電梯到1樓無障礙廁所，盼能獲得改善。
五峰國中輔導主任葉大慰說，只要取得經費，包括妨礙輪椅的植草空心磚和遮雨棚，都會儘速發包改善。
文山國中趙姓學生是重度自閉症身障兒，簡姓家長說，就讀大豐國小時，學校課後輔導班晚上6點下課，方便雙薪家庭家長接送。上國中，沒有課後輔導班，安親班或補習班也不收，因乏人妥善照顧，兒子不是躲在房間哭泣，就是暴食。
五峰國中林姓國一女學生，為腦性麻痺身障學生，林姓家長表示，因交通車必須和新店區中正國小身障學生共用，早上不僅要提早到校，放學又要等交通車先送國小學生，必須多等近3、40分鐘，影響女兒放學後到醫院復健的時間。，
殯儀館靈堂不敷使用，
，很多殯葬業者私設靈堂供往生者家屬辦告別式，
，梵宇天閣禮儀公司3年前因此被依違反殯葬條例罰款並勒令停業。梵宇天閣不服，
，官司打到更一審，
，法官認為梵宇天閣私設靈堂時殯葬條例尚未將禮廳和靈堂納入殯葬設施，
，不違法，
，昨天改判梵宇天閣勝訴，
，撤銷罰單和停業命令。
2011年有人向監察院檢舉梵宇天閣禮儀公司私設禮廳、靈堂供往生者家屬辦告別式，
，違反殯葬管理條例。
同年9月基隆市政府民政局接到監察院函轉的檢舉函，到梵宇天閣調查屬實，開罰6萬元並勒令停業；設置靈堂部分另罰30萬元。梵宇天閣不服，提出訴願，訴願決定撤銷30萬元罰款，仍罰6萬元、勒令停業。
梵天宇閣再提行政訴訟，被台北高等行政法院判敗訴，但獲最高行政法院發回更審。台北高等行政法院更一審指出，2012年1月殯葬管理條例修改前，禮廳和靈堂不屬於殯葬設施，基市民政處認定梵宇天閣設置靈堂期間是2011年9月到次年6月，基隆市府的處分違法。基隆市政府如果不服判決，可再上訴。，
4月17日花蓮發生芮氏規模6.1地震，
，坐落在北市長安東路的大樓被震到傾斜，
，許多身在大樓裡工作的民眾也感到劇烈的搖晃，
，猶如九二一再現。在台灣有33條活斷層，
，日本有113條可能造成七級強震的活斷層，
，《公視主題之夜》特別安排於本週五（26日）晚間10時播出NHK紀錄片《撼動摩天樓》(Mega Crisis: Skyscrapers in Aseismic Danger)，
，深入解析「長週期脈衝」與活斷層的緊密相關。公視表示，
，此一紀錄片揭露高樓層大樓一旦受到「長週期脈衝」地震的襲擊，
，可能造成難以意料的傷亡。日本防震、防災機制獨步全球，
，甚至致力於全新的防震概念「漂浮城市」研究，值得台灣借鏡參考。 日本和台灣同樣地處環太平洋地震帶上，是地震頻繁的國家。根據日本政府統計，從2004年至2013年之間，全球超過六級的強震中，日本就佔了18.5 %，換句話說，世界上將近每五次強震中就有一次發生在日本周邊。日本「地震調查研究推進本部」公布，未來30年內，日本將有高達70%的機率發生芮氏規模8至9之大地震，而且可能會遭受高達30公尺以上的海嘯侵襲。筑波大學教授阪井佑貴研究過去20年512次地震資料發現，包括「長週期脈衝」在內的危險長週期移動，曾發生在21個地方，佔總數的4%。該研究更提出，如果這種震波襲擊超高層建築物，縱使這些大樓結構有防震特別設計，仍有可能嚴重受損。1999年台灣發生規模7.7的921大地震，也出現「長週期脈衝」。2016年4月16日，日本熊本發生規模7.3的強震，造成多起大樓建築物倒塌的意外。當時，在西原村首次記錄到被稱為「長週期脈衝」的強烈地震動，這也是長年領先世界的日本地震研究，首次在日本國內觀測到此一特殊地震動。西原村觀測到的滑衝效應的週期達3秒之長，現有為一般地震設計的基礎隔震器根本無法有效抑制晃動，甚至造成建築物與隔震裝置防護牆相撞的風險。片中以模型重現「長週期脈衝」的機制，發現發生強度七級的活斷層地震時，地面會形成裂縫，地面的位移很大，這種移動可能會產生綿延幾公里的「長週期脈衝」。高樓層大樓一旦受到「長週期脈衝」地震的襲擊，支撐大樓的鋼筋混凝土柱子很可能會受到損壞，數百人被迫同時疏散，擠在逃生梯裡；如果損壞集中在較低的樓層，甚至有可能無法從出口逃生。專家警告，高樓林立的都市要為「長週期脈衝」做準備，不能再拖延。日本開始舉辦高樓層居民的防災研究會議；有些公寓大樓開始引進獨特系統，舉行防災保安演習；亦有地方政府擬定政策，禁止在活斷層線正上方興建任何建築物。日本兵庫地震工程研究中心的「E防衛」地震測試設施，致力研究以「漂浮城市」概念出發，將整個街區從地面騰空，以防止建築物在地震中受損。《撼動摩天樓》於本周六（27日）上午七點半於公視主頻重播，本周日（28日）下午一點於公視三台重播；《公視+》影音串流平台自26日周五晚上十點起至5月2日免費收看。NHK紀錄片《撼動摩天樓》深入解析「長週期脈衝」與活斷層的緊密相關。圖/公視提供 分享 facebook，
香港今年10月將接受亞太防制洗錢組織（APG）的實地查訪，
，「驗收」香港洗錢防制狀況。而大考前夕，
，香港閃電通過並實施「重要控制人」登記冊新規。國際間積極推動洗錢防制，
，其中之一是要求法人導入實質受益人（Beneficial Owner）辨識及登錄。英屬維京群島、塞席爾、開曼近年已修訂公司法，
，納入實質受益人管理。香港1月底通過重要控制人登記冊（Significant Controllers Register）規範，
，並於3月1日上路。依照新規，
，香港公司須備存重要控制人登記冊。自然人直接或間接持有該香港公司25%以上的股份/表決權、自然人具有權力直接或間接委任或罷免過半數的董事、自然人對該香港公司具有行使重大影響力或控制等，
，皆屬於香港重要控制人的定義範疇，以上皆須備存該自然人的資料於香港。若未備存，公司及其每位責任人將罰港幣2.5萬元及每日加罰港幣700元。若申報不實，將罰港幣30萬元及2年刑期。為落實重要控制人登記冊備存，香港也同時實施「信託或公司服務提供者」（TCSP）制度，此與境外公司註冊代理人（Registered Agent）制度相似。上述登記冊若備存於TCSP，則其有責任查證重要控制人的資料，否則一樣受罰。台商所登記的香港公司都要尋求由TCSP單位管理，未遵循的罰責相當重，有登記香港公司者，務必重視此歸檔。另台灣與香港相同，今年10月將接受APG的「驗收」，但台灣至今仍未見法人備存實質受益人制度上路，面對即將來臨的大考，令人堪憂。諮詢電話（02）8732-9797。，
聯合／要戒用塑成癮，
，蛋盒政策卻走回頭路 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／亞洲．矽谷三大成功關鍵聯合／失智課綱教出納粹崇拜聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極聯合／川普時代的合縱連橫經濟／爭取5G時代話語權 刻不容緩聯合／要戒用塑成癮，
，蛋盒政策卻走回頭路分享分享分享留言列印A-A+2016-12-26 02:48聯合報 聯合報社論WhatsApp 為了防疫，
，農委會修法，
，規定生鮮禽蛋須使用洗選塑膠包裝或紙盤包裝。 記者楊萬雲／攝影 分享 facebook 菜市場常常是最好的民怨測量器，
，從高麗菜天價到香蕉居高不下，
，都聽得到人民心聲。這兩天的最新民怨，是買雞蛋。農委會為了防疫，要求裝載雞蛋必須使用「一次性包裝材料」，以往用大型塑膠箱籃裝運的散裝裸蛋，今後皆屬違法。對此，業者與民眾怨聲四起。新的蛋盒政策，從批發到零售買賣雙方皆感不便，且可能造成蛋價上漲兩成，都招致民怨。更大的疑問，則是政策的合理性。新政策強制實施後，將製造大量的一次性包材，紙盒或塑膠盒廢棄物勢必氾濫成災。諷刺的是，環保署日前才宣布將擴大限用塑膠袋政策的適用對象，從水果店到手搖飲料店都不得免費提供塑膠袋，目的是在「減塑」。但對照蛋盒一次性包裝可能製造的大量塑膠類廢棄物，前後兩項民生政策對於限塑的態度，卻互相矛盾。台灣過去曾因雞蛋散裝運載而導致禽流感或其他疫情的案例嗎？疾管署坦言「沒研究」，並說大家勤洗手、戴口罩也有防疫效果。再實際點說，若是為了防疫，根本之道應回到蛋場源頭進行衛生控管，例如要求業者清洗、消毒蛋品等，而不是在容器上做文章。再不然，要求目前散裝蛋品的塑膠箱籃每次用後皆須遵循固定的清洗消毒程度，也是簡便又環保，為何捨此而不為？何況，就算廢了塑膠箱籃，但如果一次性包裝容器中裝的是衛生有疑慮的蛋，仍然可以四處擴散。那麼，除了增加廢棄物及其清運銷毀之負荷，對防疫又有何實質作用？可見，目前各部會自行其是已是常態，既未思及政策手段的整合，也未考慮對民眾的衝擊，甚至連政策是否合理都無法自圓其說。事實上，政府作成決策後，若能提出有效的輔導對策，引導業者及民眾改變既有的營運及消費模式，或許有成功的機會；但若只會嚴推禁令，等到民意反彈後，再後退緩衝或鬆綁，這種拖拉施政模式，已非「徒勞無功」足以形容。以政府施行十四年的限制使用塑膠袋政策為例。一開始，環保署嚴格要求商家不准再提供免費塑膠袋，即使花錢購買，塑膠袋厚度須達○．○六公釐以上，以為可以提高消費者重複使用的意願，卻被譏為「全世界最厚塑膠袋」，諸多不便當然引起反彈。限塑三年後，署長換人，限塑政策也跟著縮水，用量最大的小吃業者不再限塑，湯湯水水都可以打包帶走；此後，限塑效果便大打折扣。根據環保署估計，限塑十四年，約減少塑膠袋廿億個。但如今台灣一年仍然用掉兩百億個塑膠袋，十四年減廿億的成績，對比我們的實際用量，並不值得誇耀。人民日常的經驗是，在超商、量販店等無法免費取用塑膠袋的場所，已很少人要求袋裝；可見，政策對民眾行為確有引導效果。但上一趟傳統市場下來，四五個紅白塑膠袋跑不掉。這個景象，讓波蘭來台留學生古正浩為台灣環境痛惜，他並在網路發起連署向蔡總統請願：「讓免費塑膠袋從台灣消失吧！」環保署隨後因應宣布的第二波限塑，卻仍然不敢毅然「讓免費塑膠袋從台灣消失」，只將限制對象由兩萬家擴大到九萬家，小吃業仍不包括在內。如果減塑是要戒掉台灣的「用塑成癮」症，今天，要求雞蛋使用一次性容器，則是反其道而行的矛盾作法，除加劇低成本塑膠包裝的用量，也將加重垃圾處理成本及環境的負荷。當然，任何政策都可能引起反彈，但施政者必須有策略、有步驟地慎選手段，讓官民走在同一條路上。為防疫而修訂的「動物傳染病防治條例」公布兩年，農委會四處找紙廠研發可一次使用的紙箱，仍說服不了業者，仍有五成雞蛋使用大型塑膠箱籃盛裝。決策見樹不見林，同樣的錯誤模式不斷重覆，除讓台灣不斷虛耗，老百姓也都覺得好累。，
彰化地檢署偵辦賄選案提當選無效之訴，
，提出第二波名單。圖／聯合報系資料照片 分享 facebook 大選雖已結束，
，卻仍餘波盪漾，
，中彰地檢署依選罷法規定，
，自公告當選人名單起30日內，
，陸續對涉賄當選人提「當選無效」之訴，
，層級達縣市議員，
，台中包括市議員王朝坤及里長等9人，
，彰化昨提出第二波名單有縣議員陳銌銌、施嘉華與代表、村里長等10人。台中地檢署對9名當選人提起當選無效之訴，
，預計月底作業全數完成，包括台中市議員王朝坤、烏日區螺潭里長林益凱、外埔區中山里長朱勝永、太平區中平里長林碧森、豐原區下街里長陳斯婷等5人，另4件檢方持續進行中。 無黨籍的台中市議員王朝坤被檢舉與雷水木涉嫌致贈價值360元的「好米伴名醬」禮盒給選民，王否認賄選，但檢方不採信，依違反選罷法起訴王男、雷男，並對王提起當選無效。檢方提當選無效之訴對象不局限當選人，當選人親友、樁腳涉嫌買票也包含在內，台中羅姓婦人為讓女兒陳斯婷順利當選豐原區下街里長，送選民貢丸、滷雞腳、芋粿等，還被查扣疑似賄款25萬6000元，檢方依預備賄選罪嫌起訴羅婦；彰化三選區縣議員當選人施嘉華的父親涉嫌以每票500元買票，檢方分別對陳斯婷、施嘉華提當選無效。一選區縣議員當選人陳銌銌與丈夫聯合競選，兩人聯名致贈花瓶給里長，涉嫌期約賄選，最後分別以10萬元交保，檢方依違反選罷法起訴夫妻倆，陳銌銌喊冤，指花瓶是上屆104年當選後拜訪里長的伴手禮。彰檢提出當選無效之訴的還包括4名鄉鎮代表當選人及4名村里長，除了涉嫌致贈禮品或以現金500至2000元不等買票外，員林市南東里長當選人黃家富涉嫌以「輸贏喔！我要給你弄死」等言語威脅競選對手，也涉嫌違反選罷法。，
華航機師發動罷工，
，總經理謝世謙（中）帶領高階主管鞠躬，
，對罷工造成旅客不便、社會不安致歉。 記者陳嘉寧／攝影 分享 facebook 華航機師在大年初四宣布罷工，
，華航官網在三小時之內秀出準備充分、設計精美的「罷工說明專區」，
，勞資雙方隔空喊話，
，但攤開過去半年雙方對話內容，
，可發現這不僅是台灣首見的機師罷工，
，更具備歷年勞工運動中少見的現象：勞資雙方竟都在醞釀罷工。這場罷工早從二○一六年六月廿四日空服員罷工起，
，雙方就開始醞釀。機師獲得空服員罷工成功啟發，
，加上華航董事長何煖軒當時對空服員訴求照單全收、訴求全給，當時資方為了改朝換代、總統出訪、清除前朝官員而闊氣求和，機師就知道「總有一天必須討回來」。 二○一七年底，華航機師酒測未過，遭華航解雇，引發勞資爭議。工會認為華航「零容忍」不合理，當機器可能有誤差值時，主張進一步驗血。縱然是希望酒測規範完善，但華航看準近年國人對酒駕的厭惡，緊咬工會要「放寬」酒測，刻意讓國人產生「機師愛喝酒」的印象。隨著機師工會去年六月宣布發動罷工投票，相較長榮用詞四平八穩，華航對外回應雖宣稱「柔軟」、「誠意」，卻絲毫不掩飾文中帶刺，從八月指工會是「優薪者偽裝弱勢」、「綁架乘客掀起罷工」，到本月初強硬回應「違反約定的是工會」，火上澆油的目的就是要將工會推上罷工。也就是說，這顯然是場資方挖好洞，並誘促勞方跳入的罷工，旅客卻無端成了受害者。當多數機師看到的是懸在眼前的福利，卻忽略正被華航一步步引誘著走向懸崖邊。這場勞資爭議一年多來，華航「誘使」工會發起罷工，卻早已布好局，使罷工無法造成威脅，機師踢到鐵板、犧牲少數乘客，只有一個目的：重挫工會。而當華航的挑釁目的是讓工會灰頭土臉時，交通部長林佳龍、次長王國材的介入，甚至說服工會願意暫緩罷工、先行協商，就成了最大的絆腳石，於是當前天工會預告「隨時準備罷工」時，華航補上最後一槍，重提「工會要放寬酒測」、「將面對鉅額求償」，終將工會逼上罷工。華航共有近一千四百名機師，根據飛航組員飛航時間限度，連續七日內總飛航時間不得超過卅二小時，工會勢必要發動足夠的機師罷工，才可能當成談判籌碼。相較罷工演練七百人響應，截至昨晚只有近三百人繳交檢定證，勞方這場仗目前打得不如預期。資方看似一步步機關算盡，儘管並未衝擊大批春節旅客的便利性，卻是犧牲少數旅客的利益達成目的，也讓這群「人在囧途」、無法如期出國與返鄉的旅客情何以堪。，
馬總統被拍到在災防中心打瞌睡，
，幕僚寫紙條提醒他別再睡了，
，竟成他連任就職周年的註腳。在把這件事當成趣聞的同時，
，更應留意其凸顯的問題。
早在二○○八年底，
，媒體就曾發現馬總統就職八個多月後，
，休假天數還是掛零。當時就有不少討論，
，說不休假未必是好事，
，人事行政局也說要研擬總統休假辦法。只是總統府回答「經濟好轉再休假」後，
，整件事就不了了之。四年多過去，經濟不見好轉，總統的休假情況也沒多大改變。
傳統文化裡有個迷思：因為「勤勞」是美德，不管有沒有達成任務，總是要擺出勤勞的樣子，成就不佳，尤其需要勤勞。不但要「戮力從公」全力以赴的工作，還得「枵腹從公」餓著肚子工作，甚至「宵旰從公」不眠不休的工作，這樣「沒有功勞也有苦勞」。
馬總統生活全部都被公務佔據，即便是「度假」行程，也是有所為而為之，或者為了宣傳某個政策，或者表現對某件事的關心，從來就不是放空自己、為充電的休假。即使是機器，不停止地運轉，耗損和老化都會比定期保養維修的機器來得快，何況是血肉之軀。
過去我們常把休假當成「權利」，但在某些國家如瑞士，已經把休假當成「義務」，不允許不休假。原因就在長期處於緊繃工作狀態中，是不可能有最佳工作表現的；不管私人企業或公家單位，都不希望員工因為過度疲勞而影響表現，甚至爆肝。
總統沒有不休假權利，因為我們不容許決策者常處在「太疲倦」、「注意力不集中」的情況。，
