馬英九總統21日出席重陽節慶祝大會時指出，
，目前65歲以上的老年人口約佔總人口比例11%，
，若達到14%，
，就成為貨真價實的高齡社會，
，國家必須先做好相關準備。
馬總統說，
，如何安排老年生活是重要的社會問題。內政部與衛生署提倡活力老化、健康老化，
，照顧老人就是照顧自己的未來，
，不管政府或民間，都應該一起讓長輩有健康、溫馨、充滿活力的退休生活。
馬總統表示，台灣安養、養護的場所足夠，共有8萬3千個床位，使用率未達上限。不過分配不算很均勻，有些地方多、有些地方少，還有努力空間。，
川記健保…眾院表決延宕 參院更難過 | 美國新聞 | 全球 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，在眾院通過替代方案「美國健保法案」，
，邁出廢除「歐記健保」的第一步，
，不料未獲足夠共和黨議員支持而被迫延後一天表決，
，而且廿四日將上演不通過就放棄廢除歐記健保的攤牌高潮戲碼。眾院預定廿四日下午四點四十五分表決（台灣時間廿五日清晨四點四十五分），
，通過新健保法案需過半支持，民主黨確定有一名議員會缺席，其他全部會投反對票，因此共和黨最多只能有廿二人跑票，但根據美聯社計算，至少還有卅二人反對。雖然川普不願意以「川記健保」（Trumpcare）來稱呼「美國健保法案」，但許多媒體還是這麼稱呼。「川記健保」並未完全推翻「歐記健保」，雖廢除了強制納保和「歐記健保稅」，讓健保回歸市場機制，並以所得稅扣除額補貼民眾保費，但仍保留了「歐記健保」中不得拒保之前有病的人、廿六歲以下子女得以與父母同保，以及保險公司的十項必保項目，包括婦女生產、急救、精神疾病、預防保健等。眾院共和黨強硬保守派系「自由黨團」要求廢除「歐記健保」對保險公司的強制法規，川普雖讓步刪除十項必保項目，他們仍不滿意。「川記健保」即使在眾院過關，參院的共和黨保守派和溫和派已揚言封殺。紐約時報報導，「川記健保」若獲國會通過，將劫貧濟富，比起「歐記健保」，年收入廿萬以上的家庭可省下五千六百四十美元，年收入不到一萬美元的家庭將增加一千四百二十美元負擔。「川記健保」將傷到投票支持川普的鄉下窮人，五十歲到六十四歲的保費將飆漲。根據昆尼皮亞克大學的全國民調，百分之五十六民眾反對「川記健保」，只有百分之十七支持、百分之廿六未決定。共和黨民眾也只有百分之四十一支持，百分之廿四反對。，
國內新聞：
25日：行政院長江宜樺對核能四廠提出3點立場表示，
，願意正面接受核能四廠停建公民投票檢驗。總統馬英九說，
，他全力支持核四停建公投，
，希望一次就解決，
，不要再困擾。
26日：朝野立法院黨團協商達成共識，
，核四公投結果前，
，不辦追加預算、不放燃料棒，
，除已發包及安全檢測工作外，
，暫停施工。
28日：馬英九總統參加二二八事件66週年紀念儀式，
，再度向二二八事件受難者與家屬深深一鞠躬致歉。他表示，為了讓二二八類似事件永不再發生，唯一辦法就是鞏固民主、人權和自由。
2日：中華隊在經典賽出戰澳洲，隊長彭政閔帶動攻勢、敲出全壘打，王建民投6局無失分，在滿場觀眾歡呼聲中奪下首勝。
國際新聞：
24日：日本首相安倍晉三23日在華盛頓演講時，針對因釣魚台與中國大陸發生的問題表示，「無法允許挑戰，關於我方的決心，不容任何國家做出錯誤判斷」。
25日：南韓首位女總統朴槿惠今天宣誓就職時，矢言絕不容忍擁核北韓的挑釁行動，也說要開創全民經濟繁榮新時代。
25日：第85屆奧斯卡金像獎揭曉，台灣導演李安執導的「少年Pi的奇幻漂流」（Life of Pi），勇奪最佳導演獎、最佳攝影獎、最佳視覺效果獎、最佳原創配樂獎等4項大獎。
26日：一個熱氣球飛越埃及古城勒克索鎮時起火爆炸墜毀，造成19名亞洲與歐洲觀光客喪生，是全世界歷來最嚴重的熱氣球意外事故之一，肇禍原因疑為降落纜繩纏繞氦氣管後起火。
27日：美國國會參議院今天投票通過，由前聯邦參議員黑格出任國防部長，正式結束長達兩個月白宮和國會共和黨議員的角力。
28日：天主教教宗本篤十六世正式退位，成為中世紀以來數百年首位引退的教宗。，
行政院長蘇貞昌今天在屏東宣布「高鐵延伸到屏東」，
，強調不是為一時的選舉，
，是為台灣的百年大計，
，要「打通台灣交通任督二脈」，
，讓「西部高鐵、東部快鐵」提升台灣競爭力。民眾當然樂見政府為國家建設提出長遠計畫，
，但若是為了「百年大計」，
，何以搶在審查會議定案之前就急著宣布？屏東人期盼高鐵的心情，
，外界不難想像。若如行政院官員所說，「環島鐵路網」是政府的既定政策，更該從台灣交通長遠發展的大戰略，及早擘畫。 政府也不是刻意忽視屏東人的權益，但高鐵南延案爭議多年，關鍵都卡在「可行性評估」，效益過低是癥結所在。目前4條路線中，「左營案」及「燕巢案」都曾被交通部打回票，直到今年7月才又「再增新案」，讓高鐵南延再見曙光。當時，交通部鐵道局長胡湘麟提到，「如果單純從屏東的運量來看，經濟與財務效益可行性沒有達到可接受標準」，「但如果從國土與區域發展的角度來思考，是不是應把這樣的政策考慮放進去」。這番話已被嗅出「政策轉向」的味道。鐵道局也新增「高雄案」和「小港潮州案」2個規畫案。高鐵南延從過去礙於效益偏低而「難延」，到納入「國土與區域發展的角度來思考」，無疑是國家交通戰略思維的重大轉變，其實值得肯定。但矛盾的是，若依蘇貞昌今天提到，「左營案拆遷的民宅較少，經費只有500多億元」，「高雄案及小港潮州案興建經費高，且需拆除的民宅多」，等於又繞回「成本」作為考量，再度陷入「效益」的舊思維。這當然不是說高鐵南延不需考慮成本及效益，而是，既然為了「台灣的百年大計」，焉能不作更長遠、縝密的考量？否則，同樣花了巨額公帑完成高鐵南延，到底僅是為了滿足「屏東也有高鐵」的小確幸？或是構築「讓高鐵延伸國境之南、甚至連通東部」的大戰略？而當專家學者還有諸多意見，交通部第2次審查會議尚未討論之際，蘇揆急著向屏東鄉親「報告好消息」，雖說「不是為選舉」，卻已顯得「此地無銀三百兩」。行政院長蘇貞昌用撞球桿講解高鐵南延方案。 記者劉學聖／攝影 分享 facebook，
花蓮慈濟醫院引進新型行走復健機器人為病患進行復健，
，經過半年測試成效顯著，
，昨天正式啟用。 記者徐庭揚／攝影 分享 facebook 為縮短中風、脊椎損傷等肢體運動障礙病患臥床時間，
，恢復行走能力，
，花蓮慈濟醫院運用行走復健機器人為病患復健，
，經半年測試，
，7名病患有5人已能邁出穩健步伐。因成效顯著，
，花蓮慈院昨正式啟用，
，將全面用於下肢復健，嘉惠更多病患。72歲陳金鳳因腦中風喪失行走及語言能力，接受復健前走10公尺約要花上56秒，經過約半年、20餘次復健機器人協助復健，同樣的距離只要14秒左右就能走完，趨近於正常人，還可以利用枴杖行走約300公尺。另一位因腦幹出血導致四肢無力的翁先生行走10公尺，也從70秒縮短到46秒。花蓮慈濟醫院運用行走復健機器人，幫助因中風、脊椎損傷、運動障礙等下肢失能的病患復健，成效好。 記者徐庭揚／攝影 分享 facebook 花蓮慈濟醫院運用行走復健機器人，可以幫助因中風、脊椎損傷、運動障礙等下肢失能的病患重複、大量的練習。 記者徐庭揚／攝影 分享 facebook 復健機器人輔助下肢功能恢復快速，陳金鳳的先生喜悅之情溢於言表，他說，原本太太右腳連抬都抬不起來，也不太能站，接受機器人復健後就可用枴杖慢慢走路，而且馬上就有效果。花蓮慈濟醫院復健科主任梁忠詔說，「腳踏實地」是許多中風、脊椎損傷與動作障礙疾病患者的夢想，傳統下肢復健，要從練習站立開始，再由治療師協助在平衡木間進行移動，之後再由2到4位治療師協助，上跑步機行走復健，過程中可能遭遇很多挫折。花蓮慈院引進新型行走復健機器人，可幫助因中風、脊椎損傷、運動障礙等下肢失能的病患重複、大量的練習，病患站上行走復健機器人機台猶如自己行走，參與復健也更有主動性。，
廣州城市形象片 登紐約時代廣場 | 兩岸要聞 | 兩岸 | 聯合新聞網 親愛的網友：為確保您享有最佳的瀏覽體驗，
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，以「花開廣州．盛放世界」為名的廣州城市形象宣傳片亮相美國紐約時代廣場，
，在「世界十字路口」展示作為國際交往中心的城市魅力。 作為2017「財富」全球論壇的舉辦城市，
，廣州將在美國的政治中心和經濟中心「打響」三響禮炮。人民網報導，
，形象片主題「花開廣州．盛放世界」，
，以花為凝聚廣州城市氣質的象徵—美麗、活力、開放、包容、友好，
，四季盛放、充滿生機！英文口號「Guangzhou，Flower City in Bloom」，以百花盛開的動態，意喻素有花城美譽的廣州，作為世界重要的開放門戶城市，正在絢麗綻放。第二炮：對話美國領軍企業。這次是廣州「財富」全球論壇推介會首次走進世界最大經濟體美國的「心臟」，向紐約和華盛頓世界500強企業推介廣州的城市發展理念、營商環境以及開放合作意願。推介會由廣州市副市長蔡朝林帶隊，廣州多家來自創新科技、金融、電子商務、汽車等領域的領軍企業代表赴美，與美國前商務部高官，以及GE、高盛等美國領軍企業高管一道共話營商環境的開放與創新。屆時，廣州將用一系列例子和數字來說明，包括：2016年，廣州外貿保持平穩，出口總額786億美元，實際利用外資57億美元，對外投資52.8億美元，分別比2012年增長40%、24.6%和6.7倍，跨境電商進出口規模全國第一；未來三大產業：新一代信息技術（以富士康10.5代8K顯示器項目、樂金8.5代LCD 等項目為代表，吸引一大批上下游產業鏈和關聯方在廣州投資，到2020年全市新型顯示產業規模將超3000億元（人民幣，下同），帶動電子信息製造業產值超5000億元）、智慧裝備及機器人（以億航無人機、科大訊飛等為代表，產業規模已近500億元，去年廣州市機器人生產量全國排第二位）、生物醫藥業將逐漸發展成為新的支柱產業；思科智慧城項目、微軟雲暨移動技術孵化計畫等項目正在或將要在廣州拔地而起。已經定位為國際性綜合交通樞紐的廣州，擁有通達100多個國家和地區的400多個港口的廣州港，每日航線數量多達150條，2016年貨物吞吐量達5.44億噸，貨櫃吞吐量達1875TEU（20呎萬標櫃）；廣州白雲國際機場的國際航線數量多達136條，2016年實現旅客吞吐量近6000萬人次等。第三砲：廣州在美東西兩岸成立辦事處。除了進行兩場推介會，廣州還將宣布成立駐矽谷和波士頓辦事處，作為廣州在美國西部地區、東部地區的工作聯絡機構，這也是廣州首批駐國外辦事處。辦事處將主動對接駐在國家和地區的科技部門、機構和企業，促進國外與廣州科技創新成果、項目與人才交流與合作，服務廣州國際科技創新樞紐建設，成為國際科技創新合作的「特派使者」和橋梁。，
美股三大指數上周五同步收黑，
，亞馬遜、Visa財報不佳將標普500指數拉下前市收盤新高，
，也拖累道瓊工業指數創下六周來最大周線跌幅。在聯準會（Fed）最新動向、重要經濟數據與財報輪番轟炸下，
，本周將成為今夏市場最忙碌的一周。
道瓊指數25日重挫123.23點（跌幅0.72%），
，收16，
，960.57點，
，是7月9日來首度收在17，
，000點關卡以下；標普500跌9.64點（0.48%），
，收1，
，978.34點；那斯達克綜合指數也跌22.54點（0.5%）至4，449.56點。
道瓊指數一周來挫跌0.82%，創6月14日來最大周跌幅；標普500微漲0.01%，距24日寫下的歷來新高差0.5%；那斯達克也漲0.39%。
高盛25日發布報告，把對未來三個月股市的評等下修為「中立」（相當於「持有」），理由是債券殖利率升高及股票價值高昂，可能在股市引發暫時性賣壓。
然而訂本周公布的美國第2季國內生產毛額（GDP）修正值，倘若較第1季溫和回升，或許將支撐股市繼續走揚。路透預測第2季GDP成長3.2%，遠勝第1季的萎縮2.9%。
除了美國7月非農就業報告、消費者信心指數、ISM製造業指數、6月個人支出與所得等一連串重要數據外，Fed預定30日召開為期兩天的決策會議，接下來便將迎接8月22日展開的傑克森洞央行年會。
逾140家標普500與六家道瓊指數成分企業將於本周公布上季財報，包括埃克森美孚、波克夏、寶鹼（P&G）、Merck、Tesla等。
BTIC首席全球策略師葛林豪斯預期，本周過後市場將變得平靜，因財報題材消退後股市將欠缺明確方向。據湯森路透，至今229家已發布財報的企業中，69%獲利高於預期、63%營收超乎期待；標普500成分企業上季整體獲利可能成長6.5%。
但Cabot財富管理公司投資長盧茲認為，標普500未來12個月可能觸及2，300點，因「基本面相當強」。他表示當前貨幣環境「可能是我職涯所見對多頭最有利的」，而且企業獲利趨勢樂觀。，
NBA總冠軍賽第二戰，
，明早上午八點在聖安東尼馬刺主場開火，
，首戰失利的邁阿密熱火後衛查馬斯 (Mario Chalmers)今天表示，
，「馬刺第一戰有太多身體對抗之後的假摔，
，令人困惑。」
做為熱火先發主控，
，查馬斯第一戰只打了13分鐘，
，五犯纏身，
，前三節幾乎都在犯規，只能呆坐板凳看球。
查馬斯說，馬刺在第一戰經常有球員在場上摔倒，他也分不清是真摔還是假摔。
「不過，這就是比賽的一部分，我必須盡快做出調整，控制犯規，打出自己應該要有的表現」查馬斯雖然抱怨，但他還是試圖振作，在錯誤中學習，希望為熱火贏得第二戰勝利。，
歐洲央行（ECB）8日召開決策會議，
，決定維持各項政策利率不變。 路透 分享 facebook 圖表／經濟日報提供 分享 facebook 歐洲央行（ECB）8日決策會議聲明中「鴿派」的基調稍降；雖維持各項政策利率不變，
，並宣示現行購債計畫於9月底到期時可再予延長，
，卻意外將「必要時擴大購債計畫」的整段語句刪除；總裁德拉基也表示經濟成長比原先預期的速度更快，
，並小幅調高2018年經濟成長率預估，
，因而帶動歐元／美元由貶轉穩。ECB會後聲明指出，
，會議決定主要再融資利率、邊際放款利率及存款利率仍分別維持在0%、0.25%及負0.4%不變。委員會預料上述主要利率將在目前水準維持更長時間，
，且會維持到資產購買措施結束之後很久。至於非標準貨幣政策措施，決策委員會確認現行每月淨購買300億歐元資產計畫將持續到2018年9月底止，必要時再予延長，直到委員會看到通膨路徑持續向目標調整為止。歐元體系將把購債計畫中到期證券所收回的本金重新投入市場，一直持續到淨購債計畫結束相當長一段時間之後，以及在任何有需要之時。但上次會後聲明中曾提到「如果經濟展望較為不利，或如果金融情勢不能與通膨進一步邁向持續調整路徑的目標相配合時，決策委員會隨時準備增加資產購買計畫（APP）規模及／或延長有效期限」；但這次聲明中此段全被刪除，顯示官員想要為購債政策「退場」設定較為確定的路徑，令經濟學者及金融市場相當意外。總裁德拉基在記者會上表示，會議決策並未暗示對於經濟預期或反應機制有任何改變，會中也未討論太多其他可能的改變，所有委員皆無異議。，
聯合／要戒用塑成癮，
，蛋盒政策卻走回頭路 | 社論 | 評論 | 聯合新聞網 買東西RSSApp粉絲團我的新聞udn family搜尋時尚汽車NBA台灣遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格全部願景新聞財經噓新聞時尚汽車NBA遊戲國際鳴人堂新鮮事部落格元氣話題讀書吧讀小說知識庫電子報基金房地產影音售票網外貿網買東西有設計有行旅捷客聯合文學聯經出版世界日報App 即時熱門要聞娛樂運動全球社會產經股市健康生活文教評論地方兩岸數位旅遊閱讀雜誌時尚汽車購物國寶牛樟芝 udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞經濟／亞洲．矽谷三大成功關鍵聯合／失智課綱教出納粹崇拜聯合／整治空汙霾害，
，台灣態度太消極聯合／川普時代的合縱連橫經濟／爭取5G時代話語權 刻不容緩聯合／要戒用塑成癮，
，蛋盒政策卻走回頭路分享分享分享留言列印A-A+2016-12-26 02:48聯合報 聯合報社論WhatsApp 為了防疫，
，農委會修法，
，規定生鮮禽蛋須使用洗選塑膠包裝或紙盤包裝。 記者楊萬雲／攝影 分享 facebook 菜市場常常是最好的民怨測量器，
，從高麗菜天價到香蕉居高不下，
，都聽得到人民心聲。這兩天的最新民怨，是買雞蛋。農委會為了防疫，要求裝載雞蛋必須使用「一次性包裝材料」，以往用大型塑膠箱籃裝運的散裝裸蛋，今後皆屬違法。對此，業者與民眾怨聲四起。新的蛋盒政策，從批發到零售買賣雙方皆感不便，且可能造成蛋價上漲兩成，都招致民怨。更大的疑問，則是政策的合理性。新政策強制實施後，將製造大量的一次性包材，紙盒或塑膠盒廢棄物勢必氾濫成災。諷刺的是，環保署日前才宣布將擴大限用塑膠袋政策的適用對象，從水果店到手搖飲料店都不得免費提供塑膠袋，目的是在「減塑」。但對照蛋盒一次性包裝可能製造的大量塑膠類廢棄物，前後兩項民生政策對於限塑的態度，卻互相矛盾。台灣過去曾因雞蛋散裝運載而導致禽流感或其他疫情的案例嗎？疾管署坦言「沒研究」，並說大家勤洗手、戴口罩也有防疫效果。再實際點說，若是為了防疫，根本之道應回到蛋場源頭進行衛生控管，例如要求業者清洗、消毒蛋品等，而不是在容器上做文章。再不然，要求目前散裝蛋品的塑膠箱籃每次用後皆須遵循固定的清洗消毒程度，也是簡便又環保，為何捨此而不為？何況，就算廢了塑膠箱籃，但如果一次性包裝容器中裝的是衛生有疑慮的蛋，仍然可以四處擴散。那麼，除了增加廢棄物及其清運銷毀之負荷，對防疫又有何實質作用？可見，目前各部會自行其是已是常態，既未思及政策手段的整合，也未考慮對民眾的衝擊，甚至連政策是否合理都無法自圓其說。事實上，政府作成決策後，若能提出有效的輔導對策，引導業者及民眾改變既有的營運及消費模式，或許有成功的機會；但若只會嚴推禁令，等到民意反彈後，再後退緩衝或鬆綁，這種拖拉施政模式，已非「徒勞無功」足以形容。以政府施行十四年的限制使用塑膠袋政策為例。一開始，環保署嚴格要求商家不准再提供免費塑膠袋，即使花錢購買，塑膠袋厚度須達○．○六公釐以上，以為可以提高消費者重複使用的意願，卻被譏為「全世界最厚塑膠袋」，諸多不便當然引起反彈。限塑三年後，署長換人，限塑政策也跟著縮水，用量最大的小吃業者不再限塑，湯湯水水都可以打包帶走；此後，限塑效果便大打折扣。根據環保署估計，限塑十四年，約減少塑膠袋廿億個。但如今台灣一年仍然用掉兩百億個塑膠袋，十四年減廿億的成績，對比我們的實際用量，並不值得誇耀。人民日常的經驗是，在超商、量販店等無法免費取用塑膠袋的場所，已很少人要求袋裝；可見，政策對民眾行為確有引導效果。但上一趟傳統市場下來，四五個紅白塑膠袋跑不掉。這個景象，讓波蘭來台留學生古正浩為台灣環境痛惜，他並在網路發起連署向蔡總統請願：「讓免費塑膠袋從台灣消失吧！」環保署隨後因應宣布的第二波限塑，卻仍然不敢毅然「讓免費塑膠袋從台灣消失」，只將限制對象由兩萬家擴大到九萬家，小吃業仍不包括在內。如果減塑是要戒掉台灣的「用塑成癮」症，今天，要求雞蛋使用一次性容器，則是反其道而行的矛盾作法，除加劇低成本塑膠包裝的用量，也將加重垃圾處理成本及環境的負荷。當然，任何政策都可能引起反彈，但施政者必須有策略、有步驟地慎選手段，讓官民走在同一條路上。為防疫而修訂的「動物傳染病防治條例」公布兩年，農委會四處找紙廠研發可一次使用的紙箱，仍說服不了業者，仍有五成雞蛋使用大型塑膠箱籃盛裝。決策見樹不見林，同樣的錯誤模式不斷重覆，除讓台灣不斷虛耗，老百姓也都覺得好累。，
