大陸國家統計局宣布,
,2012年大陸出生嬰兒的性別比例,
,雖然已經連續四年趨於平均,
,但男女比仍為117.7比100,
,比自然狀態偏高甚多。依據專家估計,
,到2020年,
,中國大陸處於適婚年齡的男性人數將比女性多2400萬。
正常情況下,
,人類男女嬰的比例,
,約為103至107比100,
,由於男孩成長過程中死亡率平均較高,因此到婚育年齡時會達成平衡。但根據大陸「人口計畫生育委員會」的統計,過去卅多年來,人口性別比始終呈現男性偏多。
大陸1982年舉行的第三次全國人口普查,男女嬰比例是108.47比100 ,此後一路攀升,2004年出現121.2比100的歷史最高紀錄。2008年為120. 56比100,2009年下降到119.45比100,2010年為117.94比100 ,2011年為117.78比100;2012年微幅下降,來到117.7 比100。目前性別比仍高出警戒線10多個百分點。
學者指出,男多女少的根本原因則在於傳統觀念與不夠健全的社會保障制度,直接原因是胎兒超音波技術的普及,使得女嬰容易遭墮胎。如此一來不僅會發生「婚姻擠壓」現象,還會危及人口生態安全。在男多女少下,擇偶困難的情況會集中於農村等經濟欠發達地區,影響婚姻和家庭穩定,引發買賣婚姻等問題。未來的社會階層結構、消費結構、組織結構等將更為男性所主導,兩性間不和問題日益明顯。,
發生於二年前的屏東果農王萬進被凶嫌唐永吉指稱因毒品「黑吃黑」而遭殺害,
,並嘴塞陰莖命案,
,唐嫌落網後雖一肩挑,
,否認有共犯,
,但檢警從死者指甲採集的皮屑等跡証,
,鎖定有假冒警官詐騙前科的蔡旺湶涉有重嫌,
,刑事警察局國際刑警科聯合駐印尼警察聯絡官,
,協同印尼刑事局於今年11 月中旬在印尼雅加達將他緝獲,
,昨日遣返回台,終告破案。
蔡嫌供稱與主嫌唐永吉是朋友關係,案發當時他只是負責把風;檢警調查,蔡嫌於98年間因涉嫌假冒雲林縣警察局警官,在台南地區從事詐騙行為遭警方查獲後,又於99年間涉及持槍暴力恐嚇討債,99年2月間與唐永吉犯下屏東果農王萬進遭陰莖塞嘴命案後,同年7月以小三通模式前往廈門後潛逃大陸地區。
這起當時震驚社會的「老農嘴塞陰莖命案」,主嫌唐永吉(65歲)落網時向警方供稱,與死者是十多年的老朋友,四年前向死者承租果園做為製毒工廠,未料遭死者「黑吃黑」,暗槓300多萬元的安非他命,他多次找死者理論,一氣之下持生魚片刀將他殺害,並割下死者陰莖塞嘴,企圖誤導警方朝情殺方向偵辦。
檢警專案小組從命案現場採集的菸蒂取得唐嫌DNA化驗報告,及通聯紀錄等事證,讓原本否認犯案的唐永吉百口莫辯,坦承持刀殺人,並稱兇刀隨手棄到河裡,但由於死者身材比唐嫌壯碩,檢警因此懷疑另有共犯,唐嫌則堅決否認,加上凶刀未尋獲,檢警並未宣布破案。
檢警調查,嫌犯蔡旺湶潛逃大陸後,結識當地女友,之後因無經濟來源,因此在今年3月帶著女友前往印尼,安排女友在當地最大酒店從事陪酒工作,靠吃軟飯為生。,
李念祖/東吳大學法研所兼任教授
李復甸/監察委員
因監察委員換屆,
,監察院存廢又一次成為話題。廢監察院的主張者,
,應該思考的是我國究竟需不需要獨立的監察權的問題?也就是獨立監察權價值何在的問題。不妨列個清單檢視一下。
第一、衛護基本人權
衛護人權是台灣今日關於政府基本功能稀有的跨黨派共識。然而侵犯人權的主要來源是在行政部門,
,將主要職責是主動衛護人權的單位設置於行政院之內,
,顯然不易發揮功能。監察權的主功能是懲處行政部門的違法行為,
,侵犯人權則正是違法行為的主要態樣之一,
,特別需要獨立的機關,
,監督行政部門違法侵犯人權的行為。依巴黎公約之原則,將監察院改造為國家人權委員會最為簡單得宜。
只是論者囿於種種原因就此並無共識,而監察院人事的產生過程亦鮮有將人權保障列為重點,以致一般人均無監察權應為最重要的人權機關的認識與想像。
然則別的不說,第四屆監察院至今,有關人權之人民陳訴共計一一三○一八件,占人民陳訴案件總數一三一九六八件的百分之八十六。而第四屆累計調查案件二七三九件中,與人權有關的案件一五三三件,亦達百分之五十六。監察院對人權保障之密切關連性,由此可見一斑。現在除了監察院,合乎巴黎公約規格的國家人權機關闕如,卻要將監察院拆掉,試問要將人民投訴送往何處?
第二、懲處失職官員
監察權與其他制度環節緊扣,不宜單獨論其存廢。公務人員受憲法第十八條制度性的身分保障,非如一般國家公務員隨政黨輪替不受保障。我國公務員犯罪固可能褫奪公權,而多數非侵害國家法益之犯罪,或顢頇跋扈、生活糜爛及推諉塞責等,沒有監察權便無以淘汰違法失職的公務員。
早年監察院曾彈劾副總統及行政院院長,近年間亦曾彈劾高階軍事將領、檢察總長、行政院秘書長、監察院秘書長、最高法院法官等,彈劾貪瀆違法人員二百八十餘人,絕非毫無功能的憲法機關。
第三、督促施政不足
我們常說旁觀者清。一旦行政作為失當或設施不良,監察院能在經過調查之後提出糾正以督促行政院。以拉法葉案為例,國防部依監察院之糾正提出仲裁取得損害賠償八億七千五百萬美元;又如糾正依法審查假農民,當年便節省公帑即可達十億元;再如糾正醫美未核實課稅,當年第一季便增加稅收三千七百萬;大量蚊子設施也因調查促成活化或拆除的政策,不能率皆指為對於政權越俎代庖。
第四、協助司法改革
司法權雖獨立行使,唯監察權除得依法彈劾不適任的法官之外,亦得經調查移請司法院檢討改進司法行政缺失。例如從壯年收押禁見到七旬白頭,流浪法庭卅年的案例,是在監察院完成調查半年之後,司法院成功提案制定了「刑事妥速審判法」。
第五、促成司法救濟
監察院受民眾陳情案件中司法案件為數最夥。歷屆移請檢察總長提出非常上訴或再審的案件,針對終局確定的司法案件,為人民之公平正義提出翻案救濟的案件無數。江國慶案違法取證,在死刑執行後仍被監察委員提案糾彈,重還被告清白。
拆了監察院,這類的救濟途徑還要不要?歷年來因監察權的發動與促成而做成的重要大法官解釋,也不計其數。釋字一六六、二六二、五三○、七○六號等只是幾個較為顯著的例子。拆掉監察院,是和誰鬥氣嘔氣?
以上只是簡單列舉幾個要項。今日監察權受舉世重視,不是式微的政府功能。全球有一百六十多個國家或地區參加世界監察史協會。監察權為世界潮流所趨,至為顯著;獨立的監察權,是政府機制中不可或缺的環節。廢除監察權,無疑是開防止政府濫權的倒車。,
台北地院昨天審理檢察總長黃世銘被控洩密案,
,立法委員柯建銘以告訴人身分出庭。柯建銘當庭要求黃世銘認罪,
,轉為汙點證人,
,柯的委任律師曾勁元也突襲聲請羈押黃世銘,
,以免黃與證人串證,
,並求償五十六萬五千元 。
「全案本質就是違法監聽,
,馬英九和江宜樺操縱司法,
,利用監聽所得來打擊在野黨,
,是政治鬥爭!」柯建銘指出,檢察總長洩密案受全國矚目,他希望黃世銘能認罪,重建國家和人民對司法的信心,終結「特務治國」與「濫權監聽」。
曾任檢察官的柯建銘委任律師曾勁元,則當庭向受命法官陳智暉提出聲押黃世銘和附帶民事求償的訴狀,公訴組檢察官對聲押黃世銘案感到錯愕,要求法庭記明是柯建銘委任律師提出,不願背書或簽名,只說「尊重」。,
查辦理由:入侵帳號
雲林地檢署日前依妨害電腦使用罪,
,起訴地檢署資訊室兩名員工;據了解,
,二名員工疑為檢察官及檢察長林綉惠更新電腦時,
,被檢察長懷疑侵入個人帳號遭查辦。
雲檢此事在司法界傳開,
,立即成為話題;原因是地檢署資訊室負責維護每個檢察官的電腦運作,
,常要更新防毒軟體,
,每天都得透過遠端監控施作,
,「這也被起訴,
,各地資訊室人員每天都在觸法」。
有檢察官表示,法務部資訊處每天中午都透過遠端,更新全台每個地檢署檢察官的電腦,包括前一天的戶政資料,這些都沒逐一徵詢檢察官同意,若要據此論罪,「應先從法務部資訊處人員先起訴吧」。
否認入侵 仍被起訴
雲林地檢署不願證實此案是否也涉及檢察長林綉惠;林綉惠昨晚表示,妨害電腦使用罪為公訴罪,檢方發現有問題後,多次詢問兩名資訊員,兩人都否認,由於不合緩起訴要件,才會起訴「警告」,交法官協助釐清。
「沒有吧!應該不會,但電腦到底有無入侵,並不清楚。」雲林地檢署多名檢察官對地檢署資訊員被起訴,表示不知道帳號有被入侵的事,全案他們不便評論,「應該去問有被入侵的人才清楚」。
長官霹靂 基層自危
被起訴的楊姓、陳姓資訊員昨天仍照常上班,但都沒有和同事談及被起訴之事。地檢署人員透露,每位長官的作風不同,他們在基層工作,一切都只能按規章行事,很多事就不便多說。
據了解,楊姓、陳姓資訊員在雲檢工作已有段時間,且歷經幾任檢察長,工作都沒出過問題。
兩人是在去年八月雲林地檢署更新電腦,進行例行維修,檢察長林綉惠認為有檢察官帳號被入侵,事涉地檢署內部資料及個資外洩,請示法務部展開調查。,
蘇力颱風持續發威,
,氣象局顯示,
,昨天至今日為止,
,新竹縣五峰鄉白蘭部落累積雨量達702.5毫米,
,為全台最高。五峰鄉目前多處坍方、缺電,
,一對住在五峰鄉竹林村和平部落的母女,
,上午九點半致電消防隊求救,
,表示因土石流而受困,
,而因道路中斷,消防局也派出特搜隊徒步救援。
另外,聯結竹東鎮和芎林鄉的舊中正大橋,去年八月因蘇拉風災影響,造成橋墩裸露而封閉,更不堪蘇力風災威力,中間斷了了一小截,橋墩連橋被沖毀,請民眾勿進出。,
「你們沒有訂位」,
,屏東縣趙姓縣民等人,
,透過邱姓旅遊業者預訂機票,
,到機場準備出國,
,出不了國,
,敗興而歸,
,始知受騙,
,向警方報案,
,警方查出共有10多位遊客被騙,金額40萬多元,移送法辦,屏東地檢署昨天依詐欺等罪將邱起訴。
高雄市43歲邱姓男子,明知財務周轉已困難,從99年12月27日到去年2月10日,以可以購買便宜機票,要求想出國的趙姓客戶等人先匯入或交代機票現款,或匯入其不知情胞弟屏東市郵局的戶頭,佯稱將代訂機票。
趙等人匯款或交付現款後,邱或未訂機位,或訂了機位事後卻不開票,假冒航空公司開立假電子機票,交付趙等客戶,被害人事後無法搭乘飛機,始知受騙,報警查獲。,
陳姓男子坐牢後,
,妻子出軌、房子和車子都被「小王」占用,
,出獄後還看到太太挺著大肚子,
,氣得控告妻子和情敵多項罪名,
,檢方依通姦罪起訴。
桃園地檢署調查,
,陳姓男子去年1月入獄服刑一年多,
,他剛進牢房一個多月,
,妻子就和田姓男子外遇,沒多久就把情郎帶回家同居,從此鮮少探監,田姓男子公然占住陳家,陳妻偷情享樂,丈夫在大牢裡毫不知情。
在陳家同居期間,田姓男子還用陳的汽機車當自已的代步工具,經常開著上下班、載陳妻出遊,陳的修車工具也遭變賣,甚至別人欠陳的錢也被懷疑由他代收。
今年4月陳姓男子出獄前,妻子和田搬家,陳返家找不到妻子,經打聽後找上門,卻看到妻子挺著大肚子,才知戴了綠帽,後來獲悉他坐牢時,田姓男子在家中和妻子同居,占用房子、車子和變賣器物,讓他幾乎一無所有,奪妻和奪產之恨讓他氣憤難消,控告妻子和田男妨害家庭、侵占和竊盜,陳妻為了自清,也控告田男妨害性自主。
檢察官偵辦時,田姓男子供稱,和陳妻是男歡女愛的同居,子女也作證「他們很恩愛」,同居期間沒吵過架,田還說,汽機車是陳妻提供使用,器材是搬家時陳妻同意變賣,別人欠的債也是指定陳妻收帳,和他無關。
檢察官調查後,認定田和陳妻是偷情,並非妨害性自主,依通姦罪起訴2人,至於侵占、竊盜等案,因證據不足,都不起訴。,
全非洲新聞網報導,
,4位甘比亞軍人在上周四獲頒台灣國防獎學金。駐甘比亞大使陳士良稱,
,台灣與甘比亞的邦交穩固,
,此舉有助於進一步促進兩國軍事合作關係。
全非洲新聞網報導,
,4位甘比亞軍人在上周四獲頒台灣國防獎學金。這4位得主將包含兩位資深軍官:哥梅茲(Paul S Gomez)上校和賈爾朱(Baboucarr Jarju)中校;兩位將前往台灣國防大學戰爭學院參加為期一年的交換學生計畫。
另外兩位則是在學軍校生:柯里(Lamin Colley)和賈沃(Pateh Jawo);他們將前往台灣陸軍官校就讀四年制的學士學程。
中華民國駐甘比亞大使館在周四晚間位於甘比亞巴高市的大使館為他們舉辦餞別和表揚餐會。會中也歡迎3位2012台灣國防獎學金得主歸國。
駐甘比亞大使陳士良在餐會上提及,
,目前甘比亞有7名軍事人員在台受訓,
,人數在今年底預計將增加至19位。提供軍事獎學金的意義在於發展人力資源、培育軍事領導才幹,
,和促進兩國軍事合作。
甘比亞全名為甘比亞共和國,
,是非洲大陸最小的國家。在11295平方公里的國土面積上居住著約180萬人口。自1965年脫離英國統治獨立以來,這個西非小國比起鄰近的塞內加爾和象牙海岸諸國的政治相對穩定。
然而自1994年由29歲的陸軍司令賈梅(Yahya. J. J. Jammeh)發動軍變取得領導權後,美國與甘比亞斷交並中斷包含軍事訓練在內的各種援助。賈梅轉而與利亞比、古巴,以及中華民國建交,也改由利比亞、巴基斯坦和中華民國等國代為提供軍事訓練。
賈梅從任職甘比亞總統至今,分別在1996、2001、2006、2011獲選總統連任。對台關係方面除軍校生交換外,台灣外交部在2006年起提供上千萬台幣的醫療和教育援助,並在2009年贈送4艘海鷗級導彈快艇給甘比亞,作為馬英九總統任內的第一筆對外軍援。馬總統則在2012年的「仁誼之旅」出訪甘比亞,受到熱情接待。
據估計,甘比亞目前有陸軍近1600名、海軍250名,全國常備兵力約2500人。國防預算佔年度GDP約2%。雖然人數不多,但賈梅領導的甘比亞積極關注國際政治,維護區域和國際和平,包含對達弗、科索沃、阿富汗、查德國際人道事件的介入等。紐約大學國際事務中心曾評比各國對國際和平的參與度,甘比亞名列非洲第三、世界第七。
作為中華民國友邦,甘比亞也多年在國際上力挺台灣入聯和參與國際。賈梅曾稱,甘比亞是重情仗義的國家,不會被金錢收買,不會背離中華民國。去年底,駐甘比亞大使曾將馬總統提出的「東海和平倡議」案交付甘比亞國會審議以尋求名義支持,結果獲得全票通過,事件更在隔天登上了甘比亞主流媒體的頭條新聞。,