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兩岸服貿協議之辨正:假議題及真議題

「兩岸服務貿易協議」引發強力反彈聲浪,

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,在野黨磨刀霍霍,

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,欲在立法院攔下該協議,

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,馬政府則全面啟動文宣戰反制。這項協議攸關ECFA政策能否繼續向前推進,

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,審視其間爭議,

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,有過度誇大、渲染對國內產業衝擊的假議題,

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,也有因兩岸關係特殊性導致民間不安的真議題;故此,

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,必須辨清其中虛實,

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,才能掌握問題對症下藥,

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,有效化解爭議。
ECFA可說是兩岸間的FTA(自由貿易協定),經過二○一二年總統大選,民進黨事實上已為ECFA作了背書。這不僅是因為ECFA有助提升台灣經濟競爭力,更重要的,是可以打通台灣參與區域經濟整合的任督二脈。ECFA只是一個談判架構,兩岸服貿協議才是啟動兩岸自由貿易的關鍵一步。但從協議內容看,這一步其實跨得極小,很難稱得上是服務貿易FTA。
表面上,我方給予大陸六十四項市場開放承諾,但和二○○二年我國加入WTO(世界貿易組織)所作一百一十九項開放承諾相較,多數敏感行業均已排除在外。而六十四項承諾中,有二十七項是已開放陸資來台投資項目,包括觀光旅館、餐飲、中藥材批發、小汽車租賃等。新開放項目,不過三十多項,多屬非敏感性、一般性的服務行業,且多數是准許僑外投資的項目。
反倒是對岸,不計較我方加諸的歧視性待遇,仍給予台灣八十項高於WTO的開放承諾,範圍涵蓋金融、運輸、電子商務、文創等。儘管台商投資利基仍有很多不確定性,但確實是對台「讓利」的思維。
亦即,從市場相對開放來看,我方開放規模不大,而且是台灣「要多」、「讓少」的不對稱開放,若再限縮,就失去貿易自由化的意義了。
從產業衝擊面看,服務市場開放和貨品進口的影響完全不同。因為外來服務業投資特定行業,無論是新增投資、併購既有企業,不會減損整體服務業產值,充其量只是投資或經營階層換人。而服務業發展原本就有在地優勢,外來業者若能進入並立足台灣市場,必然具有競爭力,對本土服務業長期發展反具刺激作用。也因此,在WTO規範,並無服務業損害補償機制的設計。部分人士將兩岸服貿協議視為洪水猛獸,過度誇大其衝擊。這是個假議題,但卻造成各行各業杯弓蛇影,人心惶惶,不是健康現象。
但另一方面,也有一個被輕忽的核心議題,馬政府必須正視。假設今天我簽訂服貿協議的對象是美國或其他國家,社會反應必定截然不同,爭議也不會那麼高;那麼,何以兩岸服貿協議會引發那麼強烈的疑慮?追根究柢,癥結就在政府過度重視大陸對台灣「讓利」,卻忽略推動自由貿易應有的國安思維和配套作為。
民間對兩岸經貿關係的期待非常清楚,大多數人願意接受兩岸經濟漸進整合,以提升台灣國際競爭力;但是,也有很多人擔心兩岸經濟規模的巨大差距及政經體制的截然不同,若放任大量陸企及大陸人士進入台灣,可能引發各種後遺症。很多人也擔心,大陸市場對台灣資金、技術及專業人才的強大磁吸效應,可能削弱台灣經濟實力。
有鑑於此,馬政府需要和社會溝通的,並不在辦理各種形式的研討會、廟口開講、基層講習,或強力宣導協議對台灣有多少好處,乃至政府能對受衝擊的產業提供什麼補償;而是要針對民心不安的癥結作出有力宣示,並建構一套完善機制,防止開放市場可能衍生的各種社會憂慮問題。政府切勿本末倒置,須拿出強有力的作為來安定民心,才足以因應未來更廣泛的市場開放。
至於民進黨究竟想要如何,也必須想清楚。民進黨既已不反對ECFA,卻又要抵制自由化程度極有限的服貿協議,那麼,民進黨究竟有何主張?是徹底反對開放市場,還是希望有效管理?作為一個負責任的政黨,若只是利用民心不安大作政治投機,最後必遭反噬而為民意所唾棄。請三思而後行!,

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日網民怒批是元兇 菅直人來台反核

「台灣的核能存廢應由國民決定。」日本民主黨前首相菅直人日前受反核團體邀請來台,

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,12日於抵台記者會上呼籲,

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,唯有「零核電」才能達到絕對安全。13日上午前往翡翠水庫時菅直人強調,

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,核一、三、四廠都離水庫太近,

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,若發生核災後果不堪設想。菅直人雖積極反核,

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,但因福島核災處理不當,

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,在日本國內飽受詬病,

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,此次的訪台也受許多網民批評。
日本前首向菅直人受「爸爸非核陣線」邀請來台參加反核行動,

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,13日上午參觀翡翠水庫,

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,下午前往核一廠進行視察,晚上則會前往中正紀念堂自由廣場,參加已進行27個禮拜的「不要核四五六運動」。14日晚間將與日本反核律師團團長河合弘之則會在松菸文創園區進行公開演講。
12日抵台下午抵台後菅直人隨即召開記者會,他直言,「全世界沒有絕對安全的核電廠,台灣核能存廢應由國民決定,而不是核能專家。」若北台灣的核一、核二廠或核四廠發生核安意外,全台3分之2的人口可能都要疏散或避難。菅直人說,廢核可以讓民眾免於恐懼,且不會有核廢料禍留子孫,可省下核電的高成本,「遏止核災最好的方式就是零核電。」
菅直人13日上午也視察鄰近核一廠的翡翠水庫,並聽取核災發生時的水庫輻射安全監測機制與水源調度,除了聽取水庫管理局長劉銘龍的簡報說明,也實地觀摩輻射自動監測站。翡翠水庫管理局已規劃建置「翡翠水庫環境輻射自動監測站」與「輻射核種偵測分析系統」等設備,可全天候即時自動監測水庫環境輻射劑量率。劉銘龍表示,翡庫局的監測設備將能強化水體輻射量的濃度檢測。
劉銘龍也進一步說明,萬一發生核電廠重大核子事故,導致翡翠水庫遭受輻射塵污染而無法供水,翡翠水庫已經與經濟部水利署商定核災水源緊急調度供水計畫,包括以水車南水北調等方式,舒緩大台北地區民生用水壓力。
菅直人表示,雖翡翠水庫有萬全的監測機制,但核一、三、四廠距水庫都太近,將影響大台北地區所有居民的飲用水。雖然劉銘龍已強調,若發生重大核子事故,將會以南水北調的方式紓緩大台北地區民生用水壓力,但菅直人仍以福島核災的慘痛經驗建議,要避免核災,最好的方式就是不要使用核能。
日本311福島核災爆發時,菅直人正好擔任當時的主政者,萬萬沒有想到會發生大規模核災,讓他一直深信的「安全神話」破滅,但仍他積極參與反核運動。然而,他當時對核災的處理不妥善,遭日本人詬病。
有許多日本網友在知道菅直人要訪台後很緊張,紛紛以「他是福島核災的元凶」、「台灣人不要相信他」批評,甚至有人說他「親日、親韓」,「是反台人士,不要讓他入國」等多達上百篇留言。
【更多精采內容,詳見】,

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亞運/日韓對他陌生 王維中有優勢

中華隊24名正選國手出爐,

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,資深職棒教練分析名單,

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,認為10名投手中,

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,旅美好手王維中是最能對付南韓職棒菁英的投手。
據分析,

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,未必一定要在預賽硬碰硬,

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,如何調度投手群,

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,先求9月27日準決賽過關,

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,至少拚進隔天金牌戰再說。
中華隊24人名單,

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,象隊林煜清落選,有職棒人士認為,他是擅投國際賽的投手,變速球應能對付南韓打者,未能入選國家隊「有些奇怪」。
林煜清失落 全力拚季賽
林煜清表示,一直為亞運做準備,很想好好打,未被選進國家隊,心情當然有些難過、遺憾;接下來就是拚球季賽,希望幫象隊打進季後賽。
南韓隊走美式球風,本屆賽事擁有地主優勢,徵召職棒好手參賽,奪金呼聲頗高。
中華隊9月3日報到,在斗六球場集訓,17日出發前往仁川;比起南韓全副武裝,中華隊先天條件不足,真正職棒好手未全部出動,團隊打擊本來就有瑕疵,輸贏全看投手。
職棒教練分析,南韓職棒有不少怪投,他們的打者不但不怕速球,也不怕怪咖投手;從過去對戰經驗看來,中華隊除非派出夠怪的投手,進壘角度也要夠精準,才有辦法壓制南韓,應求穩紮穩打,9月24日預賽不必硬拚,準決賽打贏日本才是重點。
對南韓、日本打者來說,王維中是陌生投手,又有左投優勢;職棒教練認為,他在中華隊先發投手中,確實最有本錢拚輸贏。,

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懷念的加油小秘方

小時候台灣經濟普遍不好,

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,家庭主婦們多半是一邊待在家裡操持家務、照顧家人,

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,一邊接些家庭手工,

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,補貼家用。小學低年級時,

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,因為學校只上半天課,

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,我每每寫完功課後,

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,就會坐在媽媽身邊幫忙做手工。每忙完一個段落,

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,媽媽總會從櫥櫃裡拿出裝著桔仔餅的玻璃瓶,

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,挑一個色澤橙紅、外裹白糖的桔仔餅放入我口中。從此,桔仔餅就成了我記憶中最美味的食物,是我跟媽媽之間的加油小秘方,給辛苦工作的自己一點獎勵。
隨著台灣經濟好轉,很少有機會在賣場看到桔仔餅,直到十多年前我結婚後,為了讓家人吃健康的食物,加入主婦聯盟合作社,才終於在貨架上看到一小袋裝著一個個咖啡色、外裹白糖的東西。如果不是包裝袋上寫著「桔仔餅」,壓根沒辦法跟印象中的橙紅桔仔餅聯想在一起。不過,當下還是開心的買了兩包,並趁著周末帶回娘家跟媽媽分享,一邊品嘗桔仔餅,一邊回想一起做手工的日子,以及我們兄弟姊妹間童年的種種趣事。
此後,我的冰箱裡也固定放著一個裝桔仔餅的玻璃瓶。每當孩子入睡,我忙完家事,準備坐下來看書或是計畫隔天上班待處理的事項時,總會先犒賞自己一個桔仔餅,嘉許自己又過完充實的一天。
遇到季節交替,體質較敏感的家人如果晚上出現咳嗽聲,我也會切幾個桔仔餅、煮點熱茶讓家人喝下,果然讓家人一夜好眠,夜裡不再聽到咳嗽聲。
這一個個「其貌不揚」的桔仔餅不僅是好吃的小零嘴,更是媽媽傳承給我的幸福加油秘方,讓我隨時有秘密武器為自己加油、為家人保健康。,

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江揆主持行政院治安會報

行政院長江宜樺今日主持行政院治安會報,

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,在聽取內政部「當前治安情勢及分析」後表示,

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,今年上半年全般刑案、暴力犯罪、竊盜及詐欺等案件大幅減少,

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,各類刑案破獲率也都相對提高,

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,整體破獲率達到89.60%,

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,其中暴力犯罪破獲率更達到97.22%,

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,治安佳績值得肯定。
江揆表示,

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,入夏以來天氣持續高溫酷熱,警察同仁執行各項治安勤務相當辛苦,尤其在處理陳情抗爭事件更需耐心,但上週苗栗大埔案的民眾與警方推擠衝突而受傷流血,令人遺憾。
他指出,民主法治國家,人民有表達不同意見的權利,只要是採取合法理性的方式,政府都應該予以充分尊重,請警政署轉達所屬警察同仁,在處理陳情抗爭事件時,除了要符合相關法律規定外,也務必注意執法的態度和技巧,避免執法過當引起不必要的爭議。,

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農糧署:發放停灌補償 確保農民權益

農委會農糧署表示,

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,明(104)年第1期稻作規劃停灌面積4萬1,

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,576公頃,

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,政府對停灌區提供補償方案,

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,補償費由實際耕作農民領取,

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,並非如外傳給予地主的情形。
農糧署說明,

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,目前稻作栽培大部分為自耕農民,

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,部分農民配合小地主大佃農政策,

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,出租給專業農民從事耕作,簽訂租賃契約,自98年推動以來,地主與承租人已具有良好互動與信任基礎。  
有關停灌補償費,依規定係撥付實際耕作人(即自耕農或承租人)帳戶,實際耕作人(承租人)已依契約約定付予地主租金。
農糧署進一步指出,99年間嘉南、苗栗乾旱停灌辦理補償時,即依此模式協商及運作,並無爭議情事。而明年停灌補償作業,該署將透過地方政府及當地分署予以協助。
農糧署表示,目前全台大佃農人數1,666人,耕作面積1萬5,024公頃;對於停灌區內受影響大佃農計有323人,面積約2,800公頃,該署將加強輔導與協助,對於已辦理的政策性農業專案貸款提供寬限措施。
如農機貸款及小地主大佃農貸款等,在停灌期間償還貸款有困難者,本金償還期限可展延6個月,展延期間免收利息。,

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女星楊謹華弟弟殺人罪收押

因電視劇「敗犬女王」一炮而紅的藝人楊謹華,

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,其胞弟楊智堯被控殺人,

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,潛逃大陸8年後,

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,今年6月遭遣返歸案。台北地檢署依重罪、逃亡之虞聲請羈押,

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,台北地方法院晚間裁定收押,

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,同案另一名被告歐振嘉仍在逃。,

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,,

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食安風暴 江揆向國人致歉

黑心油引爆食安危機,

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,行政院長江宜樺今天在面對媒體時公開向國人致歉,

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,江揆說,

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,「最近這二年來,

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,連續三起重大食安事件,

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,導致國人在飲食方面不安,

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,對各級政府在食安執行力的不滿,

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,我要代表政府,

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,向所有國人表達沉痛的歉意。」
江揆並說,

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,他對少數不肖業者貪圖暴利、不惜犧牲民眾健康及台灣美食聲譽的惡劣做法,感到十分憤怒。但除了要代表政府道歉,也我希望類似重大食安事件衝擊,能讓各級政府相關機關都能痛定思痛,一定要拿出最大決心,把食安管制做好,不管付出多大成本,花多少時間。
江揆說,食安牽扯到每位民眾生活上的必要,所以政府有責任在最快時間裡,把所有有關食安制度重新檢討建立,也希望不分朝野,大家一起努力,立院議程能順利展開。,

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馬尼拉機場破汽車炸彈案 逮4嫌

菲律賓國家調查局人員1日凌晨1時45分,

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,在首都馬尼拉機場破獲一宗企圖發動汽車炸彈襲擊案,

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,並逮捕4名嫌犯,

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,機場已經進入全面警戒狀態。
馬尼拉國際機場管理署證實,

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,調查人員在馬尼拉機場第三航站的停車場,

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,截獲一輛裝滿汽油和爆炸品的汽車,

便宜影印

,並當場逮捕四名正在組裝炸彈的疑犯。不過,

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,菲律賓國家調查局拒絕公布相關細節,

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,僅稱案件仍在調查中。,

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金門機票 沒訂到快登記

金門春節返鄉航班已開放2梯次訂位,

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,但仍有民眾反映無「機」可乘;金門縣政府呼籲民眾儘速表達需求,

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,以便爭取第3波加班機會。
為了解今年春節假期民眾訂位需求狀況,

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,金門縣府特別製作網頁進行調查,

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,歡迎尚未訂到機位的民眾上網http://www.flight.url.tw/kinmen/登記,

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,或撥打1999金門縣民服務中心 (外縣市請撥082-320225),

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,調查時間自即日起至20日止。,

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