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udn鳴人堂 社論 民意論壇 聯合報名人堂 聯合好評 聯晚私房新聞 udn相對論 udn / 評論 / 社論相關新聞聯合／蔡英文打臉林正義聯合／說清楚：兆豐案是無能，

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，還是有鬼經濟／聽彭總裁建言 快進行結構改革聯合／休假的自由式聯合／北京真在等待蔡總統的答卷嗎？經濟／抓大放小 年金改革才有勝算分享分享分享留言列印A-A+2016-10-01 01:50 經濟日報 社論 涵蓋各利害關係人共38個團體或個人組成的年金改革委員會，

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，自開會以來就吵嚷不休，

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，終於由政務委員林萬億綜合整理各方意見，

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，甚至還有結清所有年金制度近乎「翻天覆地」的選項，

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，讓許多委員覺得霧煞煞，

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，不知如何判斷和選擇。面對質疑，主事官員說「不是年改辦公室自創，也非政府的提案」，「制度的選擇需要時間消化，要有更多資料支持，目前無足夠資訊證明或提出利弊得失分析」，顯示主管官員若非茫茫然，就是要讓委員們吵出個結果再說。年金會不會愈改愈亂，實在令人憂慮。何以致此？顯然是新政府對於年金問題不知「抓大放小」，治絲益棼；而採取「共同協商、民主程序」的決策模式更是自亂陣腳，徒增紛擾。回頭來看年金問題，馬政府時期就歸結出「經費不足，行業不平，世代不均」共三大類問題癥結。其實，明眼人一看就知道，「經費不足」才是迫在眉睫的嚴重問題，「行業不平」是假議題，「世代不均」則是經費不足問題解決的同時可以迎刃而解的次要問題。因為經費不足，亦即保費收入低於給付的長期問題，如果不立即解決，會使每個年金遲早破產，年輕世代將來也領不到錢，還爭什麼不平、不均？何況，行業不平根本就是政治操弄出來的假議題，每種職業繳納保費不同，雇主不同，給付當然有差異。公教人員給付較勞工高，主要和公教的保費相對較多有關，包括費率、費基都是高低有別，例如勞保的投保上限訂為4.6萬元，遠低於公教，給付當然就不可能一樣高。再說，就算行業不平是個問題，請問該向哪邊傾斜？是把公教的給付拉下達到「共慘」的結果，還是增加勞工的給付，又不增加保費，而使其加速破產？更不要說，年金制度涉及軍、公、教、勞、農及國保等各職業或團體，又多又複雜，有可能一次整併到位嗎？至於世代不均，本就是全世界年金保險共同面臨的長期問題，緣起於財務設計採用隨收隨付制，也就是退休者由工作者繳納的費用來支付，未料到人口出生率下降，經濟成長率甚至低於利率，才有已退休者繳得少、退得早、領得多的現象，因而改革方式勢必要讓未來世代繳得多、退得晚、領得少。如不這樣改，就是大家同歸於盡，所有的年金都破產，後代領不到，結果更慘。換言之，解決年金問題的策略很簡單，就是「抓大放小」，各自先解決最迫切的破產問題。也就是勞保、勞退由勞動機關和勞工、雇主一起討論，解決自己的問題，不必其他團體置喙。同樣的道理，軍公教團體的年金由該團體與雇主（政府）一起討論解決；農民、國保也是一樣。由同職業團體內部形成共識，解決經費不足的同時，自然就解決了各年金制度的世代不均問題。急迫性問題處理後，政府的中長期策略才需要思考如何謀求各職業間差距的縮小。因此，年金改革的正辦，絕對不是以年改會此種美其名叫做「共同協商」的偽民主方式，召集所有的團體一起開會，甲團體要干預乙團體的年金，丙團體要比照丁團體的退休制度，結果就是內部開會吵吵鬧鬧，外面導致社會對立嚴重。未來的「共識」，難道是相對多數的委員憑著「不公平」的感覺，以投票方式來侵犯或剝奪少數委員所代表的團體的財產權，搞出類似「教師節勞工放假，老師不放假」的窘狀？我們建議，年改會就到此為止，軍、公、教、勞各自維持自己的社會保險和退休制度，由相關的政府機關和職業團體各自解決經費不足的問題，農民則可和國保制度合併；否則，年金制度只有愈改愈亂！，

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，認為平價版iPhone XR砍單急遽惡化，

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，將可成、和碩評等降至「中立」，

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，並一口氣下調大立光、鴻海、台郡等七家供應鏈目標價，

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，衝擊大立光昨（12）日下探波段新低價3，

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，000元整數大關保衛戰正式開打。 經濟日報／提供 分享 facebook 摩根大通這次由亞太科技產業團隊大動作發布蘋概股、iPhone代工鏈兩分綜合性評析及多檔個股砍價報告，比之前野村等同樣因為砍單下修蘋概股，摩根大通矛頭更直指大立光、鴻海，顯示衝擊相當深遠。 摩根大通將鴻海與大立光目標價分別由106.25元及6，000元，下調為85元、4，400元，幅度各高達20%、26%。可成、和碩評等由「優於大盤」降至「中立」，目標價各從420元降至320元、80元降到55元；另遭砍價還有台郡140元降到115元，美律130元降到125元，緯創23元降到18元。非台系的蘋概股中，僅大陸一家保護玻璃廠藍思科技被降至「中立」。，

鴻海董事長郭台銘昨天出席重振台灣競爭力會議的圓桌論壇。他日前提出「國防靠和平」說法引發評論。記者余承翰／攝影 分享 facebook 郭台銘一句「國防靠和平」給了蔡英文和賴清德新的能量，

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，精神抖擻地從原本批韓迅速轉為批郭。平心而論，

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，郭董那句話確實是太簡化了，

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，國防當然不能依靠「一廂情願的和平」，

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，也不能因為和平而荒廢了國防。然而，

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，國防的重點在國力，

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，增強國力卻肯定需要和平。戰國時代起自三家分晉，

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，也就是趙、韓、魏三家瓜分了原本晉國的土地。而晉國原本有六大家族，

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，先是四家吞併了兩家，後來趙韓魏三家聯手吞併了智氏，也就是晉國那些大家族之間一直存在著相互算計併吞的文化。因此，在趙韓魏成為獨立諸侯之後，趙獻侯向魏文侯提議，兩國聯手攻打並瓜分韓國；韓武子也向魏文侯提議，兩國聯手瓜分趙國。 魏文侯都沒答應，但是他心頭明白，趙韓肯定也會算計要聯手瓜分魏國。於是他向趙獻侯與韓武子提出：晉的地形封閉，趙、魏、韓三國緊鄰，必須要和平相處，如果內鬥，就會被困在晉這個封閉的環境裡，統統無法發展，只有對內和平，各自向外擴張才有出路。雖然三家對如何共利沒有共識，可是都同意對內和平。魏文侯充分利用了和平紅利：對內進行土地改革、興修水利，藏糧於民、寓兵於農，然後用吳起、樂羊等大將，向西奪取秦國的河西地，向東攻下中山國—魏國達到先富國再強兵的目標，並且突破了北方趙國和南方韓國的擠壓，成為戰國七雄當中首先稱霸的第一雄。魏文侯的時代和處境或許跟今天台灣大不相同，但是「先富國，後強兵」的順序卻古今不二，經濟不好卻仍加強軍事，眼前有一面鏡子—北韓。郭董的意思，其實就是「先富國，再來談強兵」，以今天台灣經濟江河日下的趨勢，未來還有多少能力買武器？如果能夠跟對岸取得默契「我不獨，你不武」，那就有和平紅利可資利用，也是魏文侯的先富國後強兵模式。至於魏文侯如何做到富國強兵？兩千四百年前的措施當然不能套用，但是魏文侯的領導風格：壓抑貴族重用外部人才（包括庶民人才與外國人才），開明納諫不聞過則怒，當前幾位有志於選總統的該好好學一學。，

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鐵工局昨天到屏東縣枋寮鄉公所說明公路客運替代方案，

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，枋寮鄉代會主席鄭永章（右）怒批鐵路高架才是地方要的，

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，說完退席表達抗議。 記者潘欣中／攝影 分享 facebook 為填補環島鐵路電氣化最後一段缺口─屏東縣潮州站至台東站的南迴鐵路段，

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，鐵路改建工程局訂9月6日起展開長達4年的施工，

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，每周一至四及周六晚上7時的火車停駛，

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，由公路客運替代；鐵工局昨在枋寮鄉開說明會，

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，地方人士卻指鐵路高架化才是他們要的，

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，鄉代會主席鄭永章批政府浪費錢，

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，以退席表達不滿。鐵工局昨從屏東縣枋寮鄉展開城鄉說明會，

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，說明客運替代運輸方案，宣布一律以區間車計價的「票價優惠」好禮，包括高雄至台東目前國光客運票價527元，客運替運票價為233元（台鐵區間車票價），潮州至枋寮目前國光客運票價69元，客運替運價格為33元（台鐵上班及學生族群優惠票價）。鐵工局表示，台鐵減班避開寒暑假、連續假日及周五、日等尖峰，於晚上7時至24時，分高雄至台東、潮州至台東、潮州至枋寮3路線改以公路客運運輸，工程將改善鐵路沿線橋梁、隧道、邊坡擋土設施、車站、平交道及機電設備，預計109年底通車。南迴鐵路電氣化工程經費280億元，列入前瞻基礎建設計畫軌道部分，鄭永章昨怒氣沖沖說，枋寮人很少搭火車，地方爭取多年的鐵路高架化未受政府重視，阻礙地方發展還奪走鄉親性命，鐵路高架才是對地方發展有助益，說完憤而離席，其他多名鄉代也附和。客運替代方案說明會最後變調，鐵工局表示，國家重大交通建設有優先順序，會將鄉親意見向上級反映。，